Državni organ skrbništva in skrbništva. Pooblastila, funkcije in naloge skrbništva in skrbniških organov

Pri skrbništvu gre za otroke, mlajše od 14 let, pri skrbništvu pa za mladostnike od 14. leta do polnoletnosti. Ta telesa vključujejo tudi skrb za interese odraslih, temveč popolnoma nesposobne (ali omejeno (delno) sposobne) osebe.

Funkcije skrbništva in skrbniških organov

Kot pododdelek občine okrožja so skrbniški organi pooblaščeni za številne funkcije:

  • registracija obstoječih sirot, pa tudi otrok, ki so popolnoma ostali brez starševskega varstva, njihovo odkrivanje;
  • ustvarjanje baze podatkov, v kateri so navedeni bodoči skrbniki, skrbniki in/ali posvojitelji;
  • namestitev sirot v posebne zavode (sirotišnice, internati itd.) in v rejniške družine;
  • varstvo pravic mladoletnikov;
  • reševanje konfliktnih situacij med starši otroka;
  • nadzor nad lastnino svojih varovancev in nekaterih drugih.

Usmerjene so naloge skrbništva in skrbniških organov, najprej o skrbi za ohranitev življenja in zdravja oseb, ki so spadale pod njihovo jurisdikcijo, enako pomembno je varovanje zakonskih pravic in državljanskih svoboščin, pa tudi teh oseb, njihovo zaščito pred morebitnimi vsiljivci. Področje vpliva organov skrbništva je omejeno z ukrepi, urejenimi za opravljanje njihovih nalog, poleg tega so takšni organi teritorialno vezani na določen subjekt Ruske federacije.

Organi skrbništva in skrbništva imajo glede na opravljene funkcije vsa potrebna pooblastila, katerih obseg je dovolj širok za reševanje skoraj vseh problemov prizadetega spektra.

Pooblastila skrbništva in organov skrbništva

Kot veja izvršilne veje oblasti skrbniški organi sodelujejo pri svojem delu z drugimi organi. Na primer, lahko zaprosijo za priznanje ruskega državljana kot nesposobnega (ali delno sposobnega).

Če okoliščine, ki omejujejo pravno sposobnost določene osebe, izgubijo pomen, so to skrbniški organi prijaviti se na sodišče o potrebi po priznanju osebe kot popolnoma ali delno sposobne. Organi skrbništva tudi sklepajo pogodbe o pravici do skrbniškega upravljanja premoženja in premoženja varovancev, izdajajo dovoljenja za transakcije s premoženjem.

Organi skrbništva imajo zakonito pravico do zastopanja mladoletnike ali osebe z omejeno poslovno sposobnostjo v primerih, ko je ravnanje skrbnikov v nasprotju bodisi s črko zakona bodisi s samimi interesi varovanih oseb. Glavna naloga skrbništva in skrbniških organov je varovanje varovanca tako v fizičnem kot socialnem in premoženjskem smislu z vso objektivnostjo in poštenostjo.

Poleg tega pristojnosti teh organov vključujejo tudi nadzor nad delovanjem skrbnikov, preverjanje dejanskih življenjskih razmer varovancev, varnosti njihovega zdravja, življenja in premoženjskih interesov. Tako imajo vsi skrbniški organi pravico izvajati inšpekcijske preglede in preglede, ne le v primeru dela z zasebnimi skrbniki, temveč tudi v primerih z organizacijami, v katerih stenah so bili varovanci nameščeni. Se pravi preverjanje dejanskih življenjskih razmer v sirotišnicah, duševnih bolnišnicah, domovih za ostarele in drugih podobnih ustanovah.

Širina pooblastil organov skrbništva in skrbništva je posledica dejstva, da so vzpostaviti skrbništvo in skrbništvo nad mladoletno ali neprištevno osebo. Hkrati imajo skrbniški organi pravico odvzeti pravico do skrbništva kateri koli osebi, tudi biološkim staršem, če sta ogrožena življenje in zdravje varovanca. In prav ti določajo možnost osebe, da postane posvojitelj.

Naloge organov skrbništva in skrbništva vključujejo tudi prenos podatkov o naročniku ko spremeni svoje prebivališče pri ustreznih organih tega ozemeljskega subjekta Rusije.

Širina pristojnosti organov skrbništva strogo urejeno ustrezne pravne norme civilnega zakonika, v okviru katerih te institucije oblasti izvajajo svoje dejavnosti. Akti, ki jih izdajo organi skrbništva, se lahko izpodbijajo na sodišču.

trenutno

(s spremembami 7. maja 2014)

O organizaciji skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva

MOSKVA MESTA

O organizaciji skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva


Dokument, kakor ga je spremenil:
(Bilten župana in vlade Moskve, N 70, 17.12.2012);
(Uradna spletna stran moskovske mestne dume www.duma.mos.ru, 19. 5. 2014).
____________________________________________________________________

Ta zakon ureja odnose z javnostmi na področju organizacije in dejavnosti skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva.

Poglavje 1. Splošne določbe

1. člen Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zakonu

Ta zakon uporablja pojme, ki se uporabljajo v zvezni zakonodaji, pa tudi naslednje osnovne pojme:

1) pooblaščeni organi na področju organizacije in dejavnosti skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva) - izvršni organi mesta Moskve, pooblaščeni s strani vlada Moskve, ki v okviru svojih pristojnosti opravlja v skladu z regulativnimi pravnimi akti vlade Moskve, pooblastila na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, lokalne samouprave znotraj mesta občine v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu: organi lokalne samouprave), ki izvajajo določena pooblastila na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v skladu z zvezno zakonodajo, zakoni mesta Moskve in drugimi pravnimi akti mesta Moskve;
(Točka spremenjena 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2) pooblaščene organizacije - izobraževalne organizacije, zdravstvene organizacije, organizacije, ki zagotavljajo socialne storitve, ali druge organizacije (vključno z organizacijami za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva), ki lahko v skladu z zveznim zakonom izvajajo določena pooblastila na področju skrbništva, skrbništvo in pokroviteljstvo ali lahko nudi pomoč otrokom, ki potrebujejo pomoč države, njihovim zakonitim zastopnikom, sirotam in otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva, sirotam in otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva, starim od 18 do 23 let, družinam, ki so posvojile otroka ( otroci) za vzgojo;

3) patronažno izobraževanje - oblika družinske namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, za obdobje, določeno s sporazumom o rejništvu;

4) patronat - oblika pomoči polnoletnemu poslovno sposobnemu državljanu, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno uresničevati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati svojih dolžnosti;

5) postpenzionsko pokroviteljstvo - niz ukrepov, namenjenih socialni prilagoditvi diplomantov organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, oseb iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let;

6) načrt za varstvo otrokovih pravic - seznam ukrepov za zagotovitev pravic in zakonitih interesov otroka sirote in otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, otroka, ki potrebuje državno pomoč;

7) otroci, ki potrebujejo pomoč države - otroci, ki še niso izgubili starševske skrbi, ki so v okolju, ki z ravnanjem ali nedelovanjem staršev (drugih zakonitih zastopnikov) ogroža njihovo življenje ali zdravje ali onemogoča njihovo normalno odraščanje in razvoj. ;

8) socialno pokroviteljstvo - niz ukrepov, namenjenih spodbujanju normalne vzgoje in razvoja otroka (otrok), ohranjanju starševske skrbi zanj (njih);

9) spremljanje družin, ki so posvojile otroka (otroke) za vzgojo - strokovno svetovanje, pravna, psihološka, ​​pedagoška, ​​medicinska, socialna pomoč državljanom, ki so posvojili otroka (otroke) za vzgojo v družini.

člen 2

Pristojne organe s področja skrbništva, skrbništva in patronata usmerjajo pri organizaciji in delovanju. ustavo Ruske federacije, zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti Ruska federacija, Listina mesta Moskva, ta zakon in drugi pravni akti mesta Moskve.

3. člen Glavne naloge pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

Glavne naloge pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva so:

1) izvajanje državne politike v mestu Moskva za zaščito pravic in zakonitih interesov mladoletnikov, vključno s sirotami in otroki, ki so ostali brez starševske oskrbe, osebami iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, starih od 18 do 23 let, kot tudi odrasli, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne ali delno sposobne, in osebe, nad katerimi je bilo vzpostavljeno pokroviteljstvo na ozemlju mesta Moskva;

2) zagotavljanje varstva premoženjskih in osebnih nepremoženjskih pravic ter zakonitih interesov državljanov, ki morajo nad njimi vzpostaviti skrbništvo ali skrbništvo, ki so pod skrbništvom ali skrbništvom (vključno s tistimi, ki so premeščeni na izobraževanje v rejniška družina, za rejništvo);

3) zagotavljanje prednosti družinskih oblik vzgoje sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva;

4) zagotavljanje nadzora nad dejavnostjo skrbnikov (skrbnikov), rejnikov, rejniških in postpenzionskih vzgojiteljev, pa tudi organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, in organizacij, v katerih so nameščeni nezmožni ali nesposobni državljani;

5) zagotavljanje varnosti premoženja državljanov iz drugega odstavka tega člena in upravljanje tega premoženja;

6) zagotavljanje nadzora v okviru pooblastil, ki jih daje zakon, nad vzdrževanjem, vzgojo, izobraževanjem sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, oseb iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let;

7) zagotavljanje nadzora v mejah pooblastil, ki jih daje zakon, nad vzdrževanjem oseb, ki so s sodno odločbo priznane kot nesposobne ali omejeno sposobne, in oseb, nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo.

4. člen Pristojnosti pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

1. Pooblastila izvršnih organov mesta Moskve, ki jih je pooblastila vlada Moskve, na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva so določena z regulativnimi pravnimi akti vlade Moskve.
Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Del je postal neveljaven od 30. maja 2014 - Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27..

3. Pooblastila za identifikacijo oseb, ki potrebujejo skrbništvo (skrbništvo) nad njimi, ter za izbiro in usposabljanje državljanov, ki so izrazili željo, da postanejo skrbniki (skrbniki) ali sprejmejo sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, v družino za vzgojo v drugih oblikah, ki jih določa zakon, lahko izvajajo organizacije iz 4 6. člen zveznega zakona z dne 24. aprila 2008 N 48-FZ "O skrbništvu in skrbništvu", v primerih in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

4. V primerih in na način, določen z zvezno zakonodajo in zakonodajo mesta Moskve, se lahko nekatere pristojnosti mesta Moskva na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva prenesejo na lokalne oblasti.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

5. člen

Pooblaščeni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva odločajo o vprašanjih iz 4. člena tega zakona in v okviru pooblastil, ki jim jih daje zvezna zakonodaja, zakoni mesta Moskve, drugi pravni akti mesta Moskve. .

6. člen

1. Del je postal neveljaven od 28. decembra 2012 - Zakon mesta Moskve z dne 28. novembra 2012 N 60..

2. Koordinacija in metodološka podpora dejavnosti za skrbništvo in skrbništvo v zvezi z mladoletniki, sirotami in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, in osebami iz njihovega števila, starimi od 18 do 23 let, kot tudi pokroviteljstvo v zvezi z odraslimi poslovno sposobnimi osebami, ki po državi zdravstvenega varstva ne morejo samostojno izvrševati svojih pravic in obveznosti, izvaja izvršni organ mesta Moskve, ki ga pooblasti vlada Moskve.
Zakon mesta Moskve z dne 28. novembra 2012 N 60 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

3. Usklajevanje in metodološka podpora dejavnosti skrbništva in skrbništva v zvezi s odraslimi osebami, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne zaradi duševne motnje, pa tudi omejeno s strani sodišča v njihovi poslovni sposobnosti zaradi zlorabe alkohola ali drog, je izvaja izvršni organ mesta Moskve, ki ga pooblasti vlada Moskve.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

4. Koordinacijo in metodološko podporo dejavnostim organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe, izvajajo izvršni organi mesta Moskve, ki jih pooblasti vlada Moskve, v kateri oddelčni podrejenosti so te organizacije.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

5. Koordinacijo in metodološko podporo dejavnostim organizacij, navedenih v odstavku 3 člena 4 in členu 9 tega zakona, izvaja izvršni organ mesta Moskve, ki ga pooblasti vlada Moskve.
(Spremenjen del z dne 28.12.2012 Zakon mesta Moskve z dne 28. novembra 2012 N 60; kakor je bil spremenjen od 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

7. člen Komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev

1. Pri pooblaščenih organih na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva se na način, ki ga določi vlada Moskve, oblikujejo komisije za zaščito pravic in zakonitih interesov varovancev. Postopek oblikovanja teh komisij določa pravilnik o komisiji za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Komisija za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev izvaja:

1) priprava osnutka načrta za varstvo otrokovih pravic;

2) upoštevanje rezultatov načrtovanih in nenačrtovanih pregledov življenjskih razmer, vzgoje in razvoja sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, otrok, ki potrebujejo državno pomoč;

3) upoštevanje rezultatov inšpekcijskih pregledov življenjskih razmer državljanov, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne ali omejeno sposobne;

4) obravnavanje drugih vprašanj s področja skrbništva in skrbništva ter varstva pravic in zakonitih interesov mladoletnikov.

3. Odločitve komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev so svetovalne narave.

4. Uredbo o komisiji za zaščito pravic in zakonitih interesov varovancev odobri vlada Moskve.

8. člen Načrt varstva otrokovih pravic

1. Načrt za varstvo otrokovih pravic se odobri na način, ki ga določi vlada Moskve, v 30 dneh od dneva identifikacije otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, otroka, ki potrebuje državno pomoč.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Načrt varstva otrokovih pravic določa oblike, roke in kraj namestitve otroka (posvojitev (posvojitev), pod skrbništvo (skrbništvo), v rejniško družino, v rejništvo in v odsotnosti. takšne možnosti v organizacijah za sirote in otroke brez starševskega varstva vseh vrst).
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

3. Načrt varstva otrokovih pravic določa oblike varstva otrokovih pravic, organizacijo pravne, zdravstvene, socialno-psihološke pomoči, izobraževanja, prostega časa, dejavnosti, namenjene vrnitvi otroka k rojstvu. družina, druge dejavnosti, ki jih določa zvezna zakonodaja in pravni akti mesta Moskve, ter čas njihovega izvajanja.

4. Načrt varstva otrokovih pravic se pripravi ob upoštevanju mnenja otroka, ki je dopolnil 10 let.

5. Načrt za varstvo otrokovih pravic se pregleda na način, ki ga določi vlada Moskve, vsaj enkrat letno.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

6. Zakoniti zastopnik otroka in (ali) pooblaščena organizacija, ki spremlja družino, ki je sprejela otroka v vzgojo, ima pravico do pobude za revizijo načrta za varstvo otrokovih pravic.

7. Nadzor nad izvajanjem načrta za zaščito otrokovih pravic se izvaja v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Moskve.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

8. Uredbo o načrtu za varstvo otrokovih pravic odobri vlada Moskve.

člen 9

1. Spremstvo družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo, se izvaja v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Moskve, na podlagi sporazuma o družinskem spremstvu.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Sporazum o družinskem spremstvu se sklene na način, ki ga določi vlada Moskve, med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, pooblaščeno organizacijo in zakonitimi zastopniki.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

3. Spremljanje družin, ki so sprejele otroka (otroke) za vzgojo, vključuje zagotavljanje strokovne svetovalne, pravne, psihološke, pedagoške, zdravstvene in socialne pomoči s strani pooblaščenih organizacij, ki jo določajo zvezna zakonodaja in pravni akti mesta Moskve.

4. Seznam pooblaščenih organizacij se oblikuje na način, ki ga določi vlada Moskve, na podlagi vlog, ki jih predložijo ustrezne pooblaščene organizacije, ki želijo spremljati družine, ki so sprejele otroka (otroke) za vzgojo. Postopek izbire pooblaščenih organizacij je določen v pravilniku o spremstvu družine, ki je vzela otroka (otroke) v vzgojo.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

5. Družina, ki je sprejela otroka (otroke) v vzgojo, ima pravico samostojno izbrati pooblaščene organizacije, ki ji bodo nudile podporo. Pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, ki se nahaja v kraju stalnega prebivališča družine, ki je sprejela otroka (otroke) v vzgojo, na način, ki ga določi vlada Moskve, mu je dolžan posredovati informacije o pooblaščenih organizacije.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

6. Spremstvo družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo, se izvaja brezplačno.

7. Uredbo o spremstvu družine, ki je sprejela otroka (otroke) za vzgojo, odobri vlada Moskve.

Poglavje 2. Izvajanje dejavnosti pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

10. člen Skrbništvo (skrbništvo)

Ustanovitev skrbništva (skrbništva) nad mladoletniki in izvajanje nadzora nad dejavnostmi skrbnikov (skrbnikov) se izvajata v skladu z zvezno zakonodajo.

11. člen Rejniška družina

1. Premestitev otroka (otrok) v rejniško družino in nadzor nad bivalnimi razmerami in vzgojo otroka (otrok) v rejniška družina izvaja v skladu z zveznim zakonom.

2. Približno obliko sporazuma o rejniški družini odobri vlada Moskve.

3. Otroku (otrokom) in posvojitelju (posvojiteljem) je za čas veljavnosti pogodbe o rejniški družini zagotovljeno spremstvo.

4. Pogodba o rejniški družini se sklene v kraju stalnega prebivališča otroka (otrok) in rejnika (rejnikov).

5. Rejnik(i) vodi(jo) pisno evidenco stroškov denar dodeljena za vzdrževanje otroka, in predloži (predloži) ustrezno poročilo pooblaščenemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju stalnega prebivališča v roku, določenem v sporazumu o rejniški družini, v skladu z zveznim zakonom. pravo.

12. člen

1. Patronažni vzgojitelj je zakoniti zastopnik (polnoletna poslovno sposobna oseba), ima vse pravice in obveznosti skrbnika (skrbnika), vključno s pravico razpolaganja z varovančevim premoženjem v njegovem imenu (s soglasjem pooblaščenega organ na področju skrbništva, skrbništva in patronata) in deluje na podlagi pogodbe o rejništvu.

2. Rejništvo se vzpostavi v primerih, ko ni mogoče uporabiti drugih oblik namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva (posvojitev, skrbništvo, skrbništvo, rejniška družina).

3. Premestitev v rejništvo sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki so bratje in sestre, v drugo rejništvo ni dovoljena, razen če je takšna premestitev v korist otrok.

4. Otrok, ki je dopolnil 10 let, se prenese v rejništvo le z njegovim soglasjem. Prenehanje rejništva se izvede ob upoštevanju mnenja otroka, ki je dopolnil 10 let.

5. Osebe, ki želijo vzeti otroka siroto, otroka brez starševskega varstva v rejništvo, so predmet zahtev, ki jih zvezna zakonodaja določa v zvezi s skrbniki (skrbniki).

6. Za otroke v rejništvu veljajo standardi materialne podpore in socialna jamstva, določena z zvezno zakonodajo in zakonodajo mesta Moskve za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe, pod skrbništvom (skrbništvom).

7. Rejništvo se izvaja na podlagi rejniške pogodbe, sklenjene v skladu s 13. členom tega zakona.

8. Nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo otrok, ki so v rejništvu, se izvaja v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Moskve.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

9. Če sorodniki zavrnejo posvojitev (posvojitev), v odsotnosti sorodnikov, pa tudi v prisotnosti drugih okoliščin, določenih z zveznim zakonom, ki preprečujejo posvojitev (posvojitev) sorodnikom otroka, ki je v rejništvu, prednostna pravica posvojitve (posvojitve) se podeli rejniku, od katerega se vzgaja otrok.

13. člen

1. Osnova za sklenitev sporazuma o rejništvu je sklep pooblaščenega organa na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, izdan na način, ki ga je določila vlada Moskve, o možnosti izvajanja rejništva s strani državljana, ki je izrazil željo postati rejnik, dokument o usposabljanju državljana, ki je izrazil željo, da postane rejnik, akt pristojnega organa na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, sprejet v kraju stalnega prebivališča otrok sirota, otrok, ki je ostal brez starševske skrbi.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Sporazum o rejništvu se sklene na način, ki ga določi vlada Moskve, med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, rejnikom in rejniško organizacijo v kraju stalnega prebivališča otroka sirote, otrok, ki je ostal brez starševskega varstva, najmanj tri mesece in največ eno leto. V korist otroka, ki je oddan v rejništvo, je dovoljeno podaljšati rejniško pogodbo.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

3. Sporazum o rejništvu mora določati pogoje za vzdrževanje, vzgojo in izobraževanje otroka sirote, otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, ukrepe za zaščito njegovih pravic in zakonitih interesov, pravice in obveznosti strank.

4. Uredbo o organizaciji rejništva in okvirno obliko sporazuma o rejništvu odobri vlada Moskve.

5. Pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju stalnega prebivališča otroka v rejništvu je v treh dneh v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Moskve, dolžan obvestiti regionalnega operaterja o državna banka podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševske oskrbe, o namestitvi tega otroka za vzgojo v družini, da bi prenehali beležiti podatke o njem v državni banki podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševske oskrbe, v skladu z zveznim zakonom.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

6. Patronažni vzgojitelj vodi evidenco porabe sredstev, namenjenih za preživljanje otroka, ki je oddan v rejništvo. Podatki o porabljenih sredstvih se pisno posredujejo enkrat na tri mesece pristojnemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, če ni v rejniški pogodbi drugače določeno.

7. Otroku, oddanemu v rejništvo, in rejniku je zagotovljeno spremstvo pooblaščenih organizacij.

14. člen Identifikacija in registracija sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva

1. Identifikacija sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, se izvaja v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v skladu z zveznim zakonom.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Primarna registracija sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, se izvaja v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihove dejanske lokacije.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

3. Obračun sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki se prenesejo v družino za vzgojo, se izvaja na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v regionalni banki podatkov o otrocih. ostal brez starševskega varstva.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

4. Podatki, ki sestavljajo podatke o registraciji sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, so zaupni in se lahko uporabljajo na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva samo za zaščito njihovih pravice in zakoniti interesi.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

15. člen

1. Registracija državljanov, ki so pod skrbništvom (skrbništvom) in nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo, se izvaja na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihovega stalnega prebivališča.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Podatki, ki sestavljajo podatke o registraciji državljanov iz 1. dela tega člena, so zaupni in se lahko uporabljajo na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva samo za namene varovanje njihovih pravic in zakonitih interesov.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

Člen 16. Registracija otrok, ki potrebujejo državno pomoč

1. Registracija otrok, ki potrebujejo državno pomoč, se izvede v skladu s postopkom, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihovega stalnega prebivališča. Postopek prijave otrok, ki potrebujejo državno pomoč, določa pravilnik o organizaciji socialnega patronaža.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Podatki, ki sestavljajo podatke o registraciji otrok iz 1. dela tega člena, so zaupni in se lahko uporabljajo na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva samo za namene zaščite. njihove pravice in zakonite interese.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

17. člen

1. Posirotišniško skrbništvo se vzpostavi nad sirotami in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, po prenehanju bivanja v organizacijah za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, ter osebami iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, pri dopolnjenem letu starosti. 18 do 23 let na podlagi pogodbe o poborniškem pokroviteljstvu, sklenjene v skladu s tem členom.

2. Posirotišniški vzgojitelj je lahko odrasla in sposobna oseba. Vzgojitelj po internatu nudi podporo diplomantom organizacij za sirote in otroke brez starševskega varstva, osebam iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starim od 18 do 23 let, na podlagi pogodbe o skrbništvu po domu.

3. Patronažo po sirotišnici brezplačno izvaja organizacija za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, in (ali) vzgojitelj po sirotišnici.

4. Sporazum o skrbništvu po vkrcanju v zvezi z otrokom siroto, otrokom, ki je ostal brez starševskega varstva, se sklene na način, ki ga določi vlada Moskve, med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, pooblaščena organizacija za sirote in otroke, ki so ostali brez skrbi, starši, diplomant te organizacije in (ali) vzgojitelj po internatu.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

5. Na način, ki ga določi vlada Moskve, se med pooblaščenim organom na področju skrbništvo, skrbništvo in patronat, organizacija za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, ali pooblaščena organizacija in (ali) vzgojiteljica in navedena oseba. Oseba iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, v starosti od 18 do 23 let, lahko poda pobudo za sklenitev pogodbe o poštinterskem varstvu.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

6. Patronatstvo se izvaja v obliki obiska vzgojitelja pri osebi, za katero je vzpostavljeno patronatstvo zaradi izobraževanja in spremstva.

7. Učitelju po internatu so praviloma lahko dodeljeni največ trije učenci. Ta omejitev ne velja v primeru vzpostavitve posirotišniškega patronata nad otroki, ki so bratje in sestre.

8. Patronat po sirotišnici ni vzpostavljen v zvezi s sirotami in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, ki so pod skrbništvom (skrbništvom) v rejniški družini.

9. Uredbo o organizaciji post-bordnega pokroviteljstva in okvirno obliko sporazuma o post-boarding pokroviteljstvu odobri vlada Moskve.

10. Nadzor nad izvajanjem post-boarderskega pokroviteljstva je na način, ki ga določi vlada Moskve, dodeljen pooblaščenemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

18. člen Socialno pokroviteljstvo

1. Socialno pokroviteljstvo se vzpostavi nad otroki, ki potrebujejo državno pomoč.

2. Socialno patronažo izvaja pooblaščena organizacija brezplačno.

3. Sporazum o socialnem pokroviteljstvu se sklene na način, ki ga določi vlada Moskve, med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, pooblaščeno organizacijo in zakonitim zastopnikom (zakonitimi zastopniki) otroka (otrok).
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

4. Uredbo o organizaciji socialnega pokroviteljstva in okvirno obliko sporazuma o socialnem pokroviteljstvu odobri vlada Moskve.

5. Nadzor nad izvajanjem socialnega pokroviteljstva je na način, ki ga določi vlada Moskve, dodeljen pooblaščenemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva.
(Spr. del 30. 5. 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

19. člen

Vzpostavitev pokroviteljstva nad polnoletnim poslovno sposobnim državljanom, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno uresničevati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati svojih dolžnosti, ter izvajanje nadzora nad opravljanjem nalog pomočnika polnoletnega poslovnega državljana, sta izvaja v skladu z zveznim zakonom.

20. člen

1. Državna podpora rejniškim družinam in družinam, ki so posvojile otroke v rejništvo, se izvaja na način, ki ga določi vlada Moskve, v obliki:

1) mesečno plačilo plačilo rejniku oziroma rejnikom, rejniku v skladu z 21. členom tega zakona;

2) mesečno plačilo sredstev za vzdrževanje otrok, premeščenih v rejniško družino, za rejništvo v skladu z zakonodajo mesta Moskva;

3) letna oskrba otrok, ki so bili nameščeni v rejniško družino za rejništvo, s počitniškimi boni, kupljenimi na račun mestnega proračuna Moskve;

4) dodelitev bonov enkrat na dve leti za ostale otroke, premeščene v rejniško družino, v rejništvo v spremstvu rejnika ali rejnika.

2. Rejnik(-i), v družini katerega(-ih) vzgajajo (posvojeni) trije ali več otrok, rejnik, ki vzgaja (posvojene) tri otroke, ima naslednje ugodnosti:

1) brezplačno potovanje v mestnem potniškem prometu (razen taksijev in taksijev na fiksnih linijah);

2) povračilo stroškov za plačilo telefona v stanovanjski stavbi, v kateri otroci, premeščeni v rejniško družino, dejansko živijo v rejništvu (razen medkrajevnih in mednarodnih komunikacijskih storitev);

3) povračilo stroškov za plačilo stanovanja, v katerem dejansko živijo otroci, premeščeni v rejniško družino, za rejništvo in komunalne storitve.

21. člen

1. Mesečno plačilo rejnika ali rejnika za enega otroka, premeščenega v rejniško družino ali rejništvo, znaša 15.155 rubljev.

2. Plačilo rejnika (-ov), rejnika je predmet indeksacije na način in pod pogoji, ki jih določi vlada Moskve.

3. Mesečno plačilo se izplačuje enemu rejniku za vzgojo vsakega otroka v primeru oddaje v vzgojo enega ali dveh otrok. Če so v rejništvo oddani trije ali več otrok, se vsakemu rejniku izplača mesečno plačilo za vzgojo vsakega otroka v višini iz prvega odstavka tega člena.

4. Za vzgojo invalidnega otroka, sprejetega v rejniško družino ali rejništvo, se znesek mesečnega plačila iz prvega odstavka tega člena poveča za 70 odstotkov.

5. Pravica do mesečnega plačila za rejnika (rejnike), rejnika nastane od trenutka sklenitve pogodbe o rejniški družini, rejništvu.

6. Postopek za plačilo mesečnega plačila rejniku (-om), rejniku določi vlada Moskve.

22. člen

1. Nadzor nad dejavnostmi skrbnikov (skrbnikov), rejnikov, rejnikov se izvaja v kraju stalnega prebivališča otroka, ki je v rejništvu, v skladu z zvezno zakonodajo, tem zakonom in zakonodajo mesta Moskve.

2. Nadzor nad pogoji življenja in izobraževanja posvojenega otroka med sirotami in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, se izvaja, dokler ne dopolnijo 18 let v kraju stalnega prebivališča v primeru mesečnega plačila nadomestila osebam, ki so ga posvojile v mestu Moskva.

3. Postopek za obračun državljanov Ruske federacije, ki prebivajo v mestu Moskva, ki so suspendirani iz dolžnosti skrbnika (skrbnika), rejnika, rejnika in posvojitelja, v zvezi s katerimi je bila izdana sodna odločba o prekliče posvojitev, ustanovi vlada Moskve.

Poglavje 3. Končne določbe

23. člen Financiranje stroškov, povezanih z izvajanjem tega zakona

Financiranje stroškov, povezanih z izvajanjem tega zakona, je odhodkovna obveznost mesta Moskva.

24. člen Odgovornost za neupoštevanje tega zakona

1. Za neupoštevanje tega zakona so uradniki pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva odgovorni v skladu z zvezno zakonodajo in zakonodajo mesta Moskve.

2. Skrbniki (skrbniki), posvojitelji, rejniki za kršitev tega zakona nosijo upravno odgovornost v skladu z zakonodajo mesta Moskva.

25. člen Začetek veljavnosti tega zakona

1. Ta zakon začne veljati po preteku enega meseca od dneva uradne objave.

2. Prepoznaj kot neveljavno:

1) Zakon mesta Moskva z dne 4. junija 1997 N 16 "O organizaciji dela skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva" ;

2) Zakon mesta Moskva z dne 27. junija 2001 N 33 "O uvedbi sprememb in dopolnitev zakona mesta Moskve z dne 4. junija 1997 N 16 "O organizaciji dela na področju skrbništva in skrbništva v mestu Moskva" ;

3) Zakon mesta Moskve z dne 29. septembra 2004 N 59 "O spremembah in dopolnitvah zakona mesta Moskva z dne 4. junija 1997 N 16 "O organizaciji dela na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva ".

3. Pravne akte mesta Moskve na področju organizacije dejavnosti za skrbništvo, skrbništvo in pokroviteljstvo je treba uskladiti s tem zakonom v šestih mesecih od datuma njegove veljavnosti.

Župan Moskve
Ju. M. Lužkov



Revizija dokumenta ob upoštevanju
pripravljene spremembe in dopolnitve
JSC "Kodeks"

Ta zakon ureja odnose z javnostmi na področju organizacije in dejavnosti skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva.

Poglavje 1. Splošne določbe

1. člen Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zakonu

Ta zakon uporablja pojme, ki se uporabljajo v zvezni zakonodaji, pa tudi naslednje osnovne pojme:

1) pooblaščeni organi na področju organizacije in dejavnosti skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva) - izvršni organi mesta Moskve, ki izvajajo , v okviru svojih pristojnosti, pooblastila na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, organi lokalne samouprave mestnih občin v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu: organi lokalne samouprave), ki izvajajo določena pooblastila na področju skrbništvo, skrbništvo in pokroviteljstvo v skladu z zvezno zakonodajo, zakoni mesta Moskve, drugimi pravnimi akti mesta Moskve;

2) pooblaščene organizacije - izobraževalne organizacije, zdravstvene organizacije, organizacije, ki zagotavljajo socialne storitve, ali druge organizacije (vključno z organizacijami za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva), ki lahko v skladu z zveznim zakonom izvajajo določena pooblastila na področju skrbništva, skrbništvo in pokroviteljstvo ali lahko nudi pomoč otrokom, ki potrebujejo pomoč države, njihovim zakonitim zastopnikom, sirotam in otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva, sirotam in otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva, starim od 18 do 23 let, družinam, ki so posvojile otroka ( otroci) za vzgojo;

3) patronažno izobraževanje - oblika družinske namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, za obdobje, določeno s sporazumom o rejništvu;

4) patronat - oblika pomoči polnoletnemu poslovno sposobnemu državljanu, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno uresničevati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati svojih dolžnosti;

5) postpenzionsko pokroviteljstvo - niz ukrepov, namenjenih socialni prilagoditvi diplomantov organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, oseb iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let;

6) načrt za varstvo otrokovih pravic - seznam ukrepov za zagotovitev pravic in zakonitih interesov otroka sirote in otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, otroka, ki potrebuje državno pomoč;

7) otroci, ki potrebujejo pomoč države - otroci, ki še niso izgubili starševske skrbi, ki so v okolju, ki z ravnanjem ali nedelovanjem staršev (drugih zakonitih zastopnikov) ogroža njihovo življenje ali zdravje ali onemogoča njihovo normalno odraščanje in razvoj. ;

8) socialno pokroviteljstvo - niz ukrepov, namenjenih spodbujanju normalne vzgoje in razvoja otroka (otrok), ohranjanju starševske skrbi zanj (njih);

9) spremljanje družin, ki so posvojile otroka (otroke) za vzgojo - strokovno svetovanje, pravna, psihološka, ​​pedagoška, ​​medicinska, socialna pomoč državljanom, ki so posvojili otroka (otroke) za vzgojo v družini.

člen 2

Pooblaščeni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva pri svoji organizaciji in dejavnostih vodijo Ustava Ruske federacije, zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, Listina mesta Moskve, ta zakon in drugi pravni akti mesta Moskve.

3. člen Glavne naloge pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

Glavne naloge pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva so:

1) izvajanje državne politike v mestu Moskva za zaščito pravic in zakonitih interesov mladoletnikov, vključno s sirotami in otroki, ki so ostali brez starševske oskrbe, osebami iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, starih od 18 do 23 let, kot tudi odrasli, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne ali delno sposobne, in osebe, nad katerimi je bilo vzpostavljeno pokroviteljstvo na ozemlju mesta Moskva;

2) zagotavljanje varstva premoženjskih in osebnih nepremoženjskih pravic in zakonitih interesov državljanov, ki morajo nad njimi vzpostaviti skrbništvo ali skrbništvo, ki so pod skrbništvom ali skrbništvom (vključno s tistimi, ki so premeščeni v vzgojo v rejniško družino, v rejništvo);

3) zagotavljanje prednosti družinskih oblik vzgoje sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva;

4) zagotavljanje nadzora nad dejavnostjo skrbnikov (skrbnikov), rejnikov, rejniških in postpenzionskih vzgojiteljev, pa tudi organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, in organizacij, v katerih so nameščeni nezmožni ali nesposobni državljani;

5) zagotavljanje varnosti premoženja državljanov iz drugega odstavka tega člena in upravljanje tega premoženja;

6) zagotavljanje nadzora v okviru pooblastil, ki jih daje zakon, nad vzdrževanjem, vzgojo, izobraževanjem sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, oseb iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let;

7) zagotavljanje nadzora v mejah pooblastil, ki jih daje zakon, nad vzdrževanjem oseb, ki so s sodno odločbo priznane kot nesposobne ali omejeno sposobne, in oseb, nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo.

4. člen Pristojnosti pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

1. Pristojni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva izvajajo naslednja pooblastila v zvezi z mladoletniki in osebami iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let:

1) organizirati pravočasno identifikacijo sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, opraviti raziskavo o njihovih življenjskih razmerah, ugotoviti dejstvo odsotnosti starševskega varstva in voditi evidenco takih otrok;

2) izbira oblike namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva;

3) vodi evidenco oseb, ki želijo posvojiti otroka (otroke), jih vzeti pod skrbništvo (skrbništvo), postati rejniki, rejniki;

4) pripravlja in potrjuje načrte za varstvo otrokovih pravic;

5) opravlja naloge skrbnika (skrbnika) do namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, za vzgojo v družini ali pod nadzorom organizacije za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva;

6) zagotovi namestitev otroka brez starševskega varstva;

7) zagotovi začasno nastanitev otroku, ki je tuj državljan brez starševskega varstva;

8) predati otroka, ki je tuj državljan, pristojnemu organu države, katere državljan je otrok, v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo te države, razen če mednarodna pogodba z dne 30. junija 2016 ne določa drugače. Ruska federacija;

9) pošlje podatke o otroku siroti, otroku, ki je ostal brez starševskega varstva, v primeru nemožnosti njegove namestitve za vzgojo v družini, v državno banko podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševskega varstva, za registracijo;

10) izvaja izbor in usposabljanje oseb, ki želijo vzeti v družino sirote in otroke, ki so ostali brez starševske skrbi, o njih vodi evidenco;

11) namestite predhodno skrbništvo(skrbništvo);

12) pripravi sklepe o možnosti začasne premestitve otroka (otrok) v družino državljana, ki stalno prebiva na ozemlju Ruske federacije;

13) daje soglasje k posvojitvi otroka mladoletnih staršev, ki še niso dopolnili 16 let, če nimajo staršev ali skrbnikov (skrbnikov);

14) na sodišču vloži zahtevo za preklic posvojitve otroka v primerih in na način, ki ga določa zvezna zakonodaja;

15) daje predhodno dovoljenje za porabo skrbnika (skrbnika) dohodkov varovanca, vključno z zneskom preživnine, pokojnin, dodatkov in drugih socialnih plačil, zagotovljenih za njegovo vzdrževanje, pa tudi dohodek, ki ga varovancu pripada od upravljanja svojega premoženja, razen dohodkov, s katerimi je varovanec upravičen samostojno upravljati;

16) določi skrbnika in po potrebi trajno upravljanje nepremičnega in vrednostnega premoženja varovanca, sklene s skrbnikom pogodbo o skrbniškem upravljanju tega premoženja;

17) predloži sodišču zahtevo za priznanje zakonske zveze za neveljavno, če je zakonska zveza sklenjena z osebo, ki ni dopolnila zakonske starosti, če ni dovoljenja za sklenitev zakonske zveze, preden ta oseba doseže zakonsko starost;

18) sodeluje pri sodni obravnavi zadev o razveljavitvi zakonske zveze, sklenjene z osebo, ki ni dopolnila zakonske starosti;

19) razglasi državno registracijo rojstva najdenega (zapuščenega) otroka, katerega starši niso znani;

20) razglasi državno registracijo rojstva otroka, ki ga je zapustila mati, ki ni predložila dokumenta, ki dokazuje njeno istovetnost, v zdravstveni organizaciji, v kateri je prišlo do rojstva ali na katero se je mati prijavila po rojstvu;

21) daje navodila glede imena in (ali) priimka otroka (z različnimi priimki staršev) med državno registracijo njegovega rojstva, če ni dogovora med starši;

22) imenuje in izplačuje mesečno nadomestilo osebam, ki stalno prebivajo na ozemlju Ruske federacije, ki so posvojile otroka v mestu Moskva iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva;

23) izvaja nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo posvojenca v kraju njegovega stalnega prebivališča prva tri leta po sklenitvi posvojitve;

24) izvaja nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo posvojenega otroka v kraju njegovega stalnega prebivališča, dokler otrok ne dopolni 18 let, če je posvojitelju dodeljeno mesečno nadomestilo;

25) pošilja davčnim organom na kraju samem podatke o ustanovitvi skrbništva (skrbništva) in upravljanju premoženja oskrbovanca ter o kasnejših spremembah v zvezi s skrbništvom (skrbništvom) in upravljanjem premoženja oskrbovanca;

26) daje predhodno dovoljenje za prenos lastništva stanovanjskih prostorov, v katerih živijo samo mladoletniki, na mladoletne osebe, mlajše od 14 let;

27) daje predhodno dovoljenje za zamenjavo stanovanjskih prostorov v lasti države mesta Moskva, v katerih so registrirani mladoletniki;

28) zagotavlja prednostno pravico do prenosa otroka na družinsko vzgojo s strani sorodnikov;

29) pridobiti soglasje zakonitega zastopnika otroka za posvojitev (posvojitev), premestitev otroka pod skrbništvo (skrbništvo), v rejniško družino, v rejništvo;

30) pridobiti soglasje otroka, ki je dopolnil 10 let, za posvojitev (posvojitev), premestitev pod skrbništvo (skrbništvo), v rejniško družino, v rejništvo;

31) izda predhodno dovoljenje za posvojitev (posvojitev) otroka, ki je državljan Ruske federacije in živi zunaj Ruske federacije;

32) pridobiti soglasje zakonitega zastopnika otroka, pristojnega organa države, katere državljan je otrok, za posvojitev (posvojitev), prenos pod skrbništvo (skrbništvo) otroka, ki je tuj državljan, pa tudi kot njegovo soglasje, če je to potrebno v skladu z zakonodajo te države, razen če mednarodna pogodba Ruske federacije ne določa drugače;

33) izda predhodno dovoljenje za razpolaganje z materinskim (družinskim) kapitalom posvojiteljem, skrbnikom (skrbnikom) ali posvojiteljem otroka (otrok);

34) vzpostavlja socialno patronatstvo;

35) opravlja načrtovane in nenačrtovane preglede bivalnih razmer varovancev;

36) pripravi sklep o možnosti posvojitve;

37) pripravi sklep o možnosti skrbnika (skrbnika);

38) pripravi sklep o možnosti rejništva;

39) pripravi sklep o možnosti izvajanja rejništva za občana, ki je izrazil željo po poklicu rejnika;

40) vzpostaviti skrbništvo nad mladoletniki;

41) nadzoruje delovanje skrbnikov (skrbnikov);

42) razreši ali odstrani skrbnika (skrbnika) od opravljanja nalog, ki so mu dodeljene v primerih in na način, ki ga določa zvezna zakonodaja;

43) sklepa sporazume o izvajanju skrbništva (skrbništva) nad mladoletnim varovancem pod odplačnimi pogoji, vključno s sporazumi o rejniški družini, o rejništvu, sprejema odločitve o predčasni prekinitvi teh sporazumov v primerih in na način, ki ga določi zvezna zakonodaja;

44) sklepa pogodbe o postpenzionskem patronatu, o socialnem patronatu, odloča o predčasni prekinitvi teh sporazumov v primerih in na način, ki ga določa zvezna zakonodaja;

45) sklepa pogodbe o spremstvu družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo;

46) sklepa pogodbe o skrbniškem upravljanju v primerih, ki jih določa zvezna zakonodaja;

47) varuje lastninske pravice mladoletnikov, pa tudi oseb, ki so priznane kot pogrešane;

48) nudi pomoč osebam iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let, pri varstvu njihovih pravic in interesov;

49) prenaša sirote in otroke, ki so ostali brez starševske skrbi, za vzgojo v rejniško družino, v rejništvo;

50) vzpostavi poborninsko patronatstvo;

51) izvaja nadzor nad pogoji vzdrževanja, vzgoje in izobraževanja sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva;

52) izvaja spremstvo družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo;

53) spremlja prilagajanje samostojnemu življenju diplomantov organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, oseb iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let, po končanem poklicnem izobraževanju;

54) izvaja nadzor nad otroki, oddanimi v rejništvo, in osebami, nad katerimi je vzpostavljeno podomiščanstvo;

55) sprejme ukrepe za zaščito stanovanjskih pravic, ohranitev premoženja sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, vključno z dajanjem predhodnega dovoljenja za transakcije z njihovo lastnino v primerih, ki jih določa zvezna zakonodaja;

56) izvede takojšen odvzem otroka staršem (enemu od njih) ali drugim osebam, v katerih skrbi, v primeru neposredne nevarnosti za življenje ali zdravje otroka na način, ki ga določi družina. Zakonik Ruske federacije;

57) zastopa zakonite interese mladoletnikov pod skrbništvom (skrbništvom) v odnosih s katerimi koli osebami, vključno z vlaganjem zahtevkov pri sodišču in sodelovanjem pri obravnavi zadev na sodišču za zaščito pravic in interesov mladoletnikov v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;

58) predloži sodišču akt o preučitvi življenjskih razmer otroka in osebe (oseb), ki ga želi sprejeti v družinsko vzgojo, ter sklep na njegovi podlagi pri obravnavi sporov v zvezi z vzgojo otrok. s strani sodišča;

59) odloča o izvajanju preventivnih pregledov, psihiatričnega pregleda in hospitalizacije v psihiatrični bolnišnici mladoletnikov, mlajših od 15 let, v primeru nasprotovanja enega od staršev ali v odsotnosti staršev ali drugega zakonitega zastopnika;

60) zagotavlja začasno namestitev otrokom, ki potrebujejo državno pomoč;

61) razglasi mladoletno osebo za popolnoma sposobno (emancipirano);

62) daje soglasje k ugotovitvi očetovstva v primerih in na način, ki ga določa zvezni zakon;

63) daje soglasje za izbris sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, iz registracije v kraju stalnega ali začasnega prebivališča;

64) daje dovoljenje za spremembo imena in priimka otroka;

65) dodeljuje in izplačuje sredstva za vzdrževanje oddelkov na način in v znesku, ki ga določajo pravni akti mesta Moskve;

66) daje soglasje k izključitvi sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki so dopolnili 15 let, iz vzgojno-izobraževalnega zavoda;

67) daje soglasje k sklepanju pogodb o zaposlitvi s študenti, ki so dopolnili 14 let, za opravljanje dela v prostem času od študija. pljučni čas delo, ki ne škoduje njihovemu zdravju in ne moti učnega procesa;

68) daje dovoljenje za sklenitev pogodb o zaposlitvi z osebami, mlajšimi od 14 let, za sodelovanje pri ustvarjanju in (ali) izvajanju (razstavljanju) del brez škode za zdravje in moralni razvoj teh oseb v kinematografskih organizacijah, gledališčih, gledališčih in koncertih. organizacije, cirkusi ;

69) določi zastopnika za varstvo pravic in zakonitih koristi otrok v primerih iz 64. člena tega zakona. družinski zakonik Ruska federacija;

70) spremlja spoštovanje pravic in zakonitih interesov sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, prenesenih v družino za vzgojo (skrbništvo, skrbništvo, rejništvo, rejništvo), opravljanje nalog zakonitih zastopnikov otroka;

71) oblikuje in izvaja delo komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev;

72) izvaja druga pooblastila v skladu z zvezno zakonodajo in zakonodajo mesta Moskve.

2. Pristojni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva izvajajo naslednja pooblastila v zvezi s polnoletnimi osebami, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne ali delno sposobne, ter polnoletnimi sposobnimi osebami, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo samostojno izvajati in varovati svoje pravice in izpolnjevanje svojih dolžnosti:

1) voditi evidenco polnoletni državljani ki so pod skrbništvom (skrbništvom) in nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo;

2) sodeluje pri obravnavi sporov na sodiščih, povezanih z izvajanjem skrbništva (skrbništva), pa tudi pri izvrševanju sodnih odločb v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;

3) sprejme odločitev o namestitvi osebe, ki jo je sodišče priznalo kot nesposobno zaradi duševne motnje, v psihiatrično ali nevropsihiatrično ustanovo na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije;

4) pomagati pri namestitvi oseb, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne zaradi duševne motnje, v psihiatrične ali nevropsihiatrične ustanove na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije;

5) izvaja namestitev polnoletnih poslovno sposobnih oseb, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo samostojno uveljavljati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati dolžnosti, v ustrezne stacionarne socialne zavode;

6) odloča o imenovanju osebe, ki jo sodišče prizna za poslovno nesposobno ali omejeno sposobno, za skrbnika (skrbnika) s soglasjem slednje in polnoletni poslovno sposobni osebi, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno izvrševati in varovati svojih pravic in opravlja svoje naloge pomočnika s soglasjem osebe, nad katero ima pokroviteljstvo;

7) odloči o prenehanju patronata na zahtevo osebe, nad katero je ustanovljeno;

8) zagotavlja potrebno pomoč polnoletnim poslovno sposobnim osebam, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo samostojno uveljavljati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati dolžnosti, dokler se nad njimi ne vzpostavi pokroviteljstvo;

9) v primerih, ki jih določa zvezna zakonodaja, vzpostavi pokroviteljstvo nad odraslimi sposobnimi osebami, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo samostojno izvajati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati svojih dolžnosti;

10) odloča o razpolaganju s premoženjem in dohodki osebe, ki jo je sodišče zaradi duševne motnje spoznalo za nesposobno, ko jo namesti v psihiatrično ali nevropsihiatrično ustanovo;

11) dati predhodno dovoljenje skrbniku (skrbniku) za opravljanje poslov za odtujitev premoženja osebe, za katero je bilo ustanovljeno skrbništvo (skrbništvo);

12) nadzoruje izpolnjevanje dolžnosti pomočnika polnoletnega sposobnega državljana in obvešča državljana pod pokroviteljstvom o kršitvah, ki jih stori njegov pomočnik in so podlaga za odpoved pogodbe o posredovanju, sklenjene med njima, pogodbe o skrbniškem upravljanju. lastninske ali druge pogodbe;

13) pošlje davčnim organom na kraju svoje lokacije informacije o ustanovitvi skrbništva (skrbništva) nad osebo, ki jo je sodišče priznalo kot nesposobno ali delno sposobno, pokroviteljstvo nad odraslo sposobno osebo, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno izvajati ter varovati njegove pravice in izpolnjevati svoje dolžnosti ter upravljanje premoženja osebe, ki jo je sodišče zaradi duševne motnje spoznalo za poslovno nesposobno, kakor tudi o poznejših spremembah v zvezi s skrbništvom in upravljanjem premoženja nesposobne osebe. oseba;

14) izvaja druga pooblastila v skladu z zvezno zakonodajo.

3. Pooblastila za identifikacijo oseb, ki morajo nad njimi vzpostaviti skrbništvo (skrbništvo), pa tudi za izbiro in usposabljanje državljanov, ki so izrazili željo, da postanejo skrbniki (skrbniki) ali sprejmejo sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, v družino za vzgojo v drugih oblikah, ki jih določa zakon, lahko izvajajo organizacije, določene v 4. delu 6. člena zveznega zakona št. 48-FZ z dne 24. aprila 2008 "o skrbništvu in skrbništvu", v primerih in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

4. V primerih in na način, ki ga določa zvezna zakonodaja, se lahko nekatere pristojnosti mesta Moskva na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva prenesejo na lokalne oblasti.

5. člen

Pooblaščeni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva odločajo o vprašanjih iz 4. člena tega zakona in v okviru pooblastil, ki jim jih daje zvezna zakonodaja, zakoni mesta Moskve, drugi pravni akti mesta Moskve. .

6. člen

1. Koordinacijo in metodološko podporo dejavnosti za skrbništvo in skrbništvo v zvezi z mladoletniki, sirotami in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, ter osebami med njimi, starimi od 18 do 23 let, izvaja pooblaščeni izvršni organ mesta Moskva na področju družinske in mladinske politike.

2. Koordinacijo in metodološko podporo patronažnih dejavnosti v zvezi z odraslimi sposobnimi osebami, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo samostojno uveljavljati svojih pravic in obveznosti, izvaja pooblaščeni izvršni organ mesta Moskve na področju socialne zaščite prebivalstvo.

3. Usklajevanje in metodološka podpora dejavnosti skrbništva in skrbništva v zvezi s odraslimi osebami, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne zaradi duševne motnje, pa tudi omejeno s strani sodišča v njihovi poslovni sposobnosti zaradi zlorabe alkohola ali drog, je izvaja pooblaščeni izvršilni organ mesta Moskve na področju zdravstvenega varstva.

4. Koordinacijo in metodološko podporo dejavnostim organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe, izvajajo pooblaščeni izvršni organi mesta Moskve, v čigar oddelčni podrejenosti so te organizacije.

5. Koordinacijo in metodološko podporo dejavnostim organizacij iz tretjega odstavka 4. člena in 9. člena tega zakona izvaja izvršna oblast mesta Moskva na področju družinske in mladinske politike.

7. člen Komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev

1. Pri pooblaščenih organih na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva se oblikujejo komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev. Postopek oblikovanja teh komisij določa pravilnik o komisiji za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev.

2. Komisija za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev izvaja:

1) priprava osnutka načrta za varstvo otrokovih pravic;

2) upoštevanje rezultatov načrtovanih in nenačrtovanih pregledov življenjskih razmer, vzgoje in razvoja sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, otrok, ki potrebujejo državno pomoč;

3) upoštevanje rezultatov inšpekcijskih pregledov življenjskih razmer državljanov, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne ali omejeno sposobne;

4) obravnavanje drugih vprašanj s področja skrbništva in skrbništva ter varstva pravic in zakonitih interesov mladoletnikov.

3. Odločitve komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev so svetovalne narave.

4. Uredbo o komisiji za zaščito pravic in zakonitih interesov varovancev odobri vlada Moskve.

8. člen Načrt varstva otrokovih pravic

1. Načrt varstva otrokovih pravic potrdi z aktom pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v 30 dneh od dneva identifikacije otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, otroka v potrebo po pomoči države.

2. Pristojni organ na področju skrbništva, varuštva in pokroviteljstva v načrtu varstva otrokovih pravic določi oblike, pogoje in kraj namestitve otroka (posvojitev (posvojitev), pod skrbništvom (skrbništvo), v rejniški družini, v rejništvu, če te možnosti ni, v organizaciji za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, vseh vrst).

3. Načrt varstva otrokovih pravic določa oblike varstva otrokovih pravic, organizacijo pravne, zdravstvene, socialno-psihološke pomoči, izobraževanja, prostega časa, dejavnosti, namenjene vrnitvi otroka k rojstvu. družina, druge dejavnosti, ki jih določa zvezna zakonodaja in pravni akti mesta Moskve, ter čas njihovega izvajanja.

4. Načrt varstva otrokovih pravic se pripravi ob upoštevanju mnenja otroka, ki je dopolnil 10 let.

5. Pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva najmanj enkrat letno pregleda načrt varstva otrokovih pravic.

6. Zakoniti zastopnik otroka in (ali) pooblaščena organizacija, ki spremlja družino, ki je sprejela otroka v vzgojo, ima pravico do pobude za revizijo načrta za varstvo otrokovih pravic.

7. Nadzor nad izvajanjem načrta varstva otrokovih pravic izvaja pooblaščeni organ s področja skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju stalnega prebivališča otroka.

8. Uredbo o načrtu za varstvo otrokovih pravic odobri vlada Moskve.

člen 9

1. Spremstvo družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, ki se nahaja v kraju stalnega prebivališča družine, na podlagi sporazuma o spremstvu. družina.

2. Pogodba o družinskem spremstvu se sklene med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, pooblaščeno organizacijo in zakonitimi zastopniki.

3. Spremljanje družin, ki so sprejele otroka (otroke) za vzgojo, vključuje zagotavljanje strokovne svetovalne, pravne, psihološke, pedagoške, zdravstvene in socialne pomoči s strani pooblaščenih organizacij, ki jo določajo zvezna zakonodaja in pravni akti mesta Moskve.

4. Seznam pooblaščenih organizacij oblikuje pooblaščeni organ s področja skrbništva, varuštva in pokroviteljstva na podlagi vlog ustreznih pooblaščenih organizacij, ki želijo spremljati družine, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo. Postopek izbire pooblaščenih organizacij je določen v pravilniku o spremstvu družine, ki je vzela otroka (otroke) v vzgojo.

5. Družina, ki je sprejela otroka (otroke) v vzgojo, ima pravico samostojno izbrati pooblaščene organizacije, ki ji bodo nudile podporo. Pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, ki se nahaja v kraju stalnega prebivališča družine, ki je sprejela otroka (otroke) v vzgojo, mu mora posredovati podatke o pooblaščenih organizacijah.

6. Spremstvo družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo, se izvaja brezplačno.

7. Uredbo o spremstvu družine, ki je sprejela otroka (otroke) za vzgojo, odobri vlada Moskve.

Poglavje 2. Izvajanje dejavnosti pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

10. člen Skrbništvo (skrbništvo)

Ustanovitev skrbništva (skrbništva) nad mladoletniki in izvajanje nadzora nad dejavnostmi skrbnikov (skrbnikov) se izvajata v skladu z zvezno zakonodajo.

11. člen Rejniška družina

1. Prenos otroka (otrok) v rejniško družino in nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo otroka (otrok) v rejniški družini se izvaja v skladu z zveznim zakonom.

2. Približno obliko sporazuma o rejniški družini odobri vlada Moskve.

3. Otroku (otrokom) in posvojitelju (posvojiteljem) je za čas veljavnosti pogodbe o rejniški družini zagotovljeno spremstvo.

4. Pogodba o rejniški družini se sklene v kraju stalnega prebivališča otroka (otrok) in rejnika (rejnikov).

5. Posvojitelj(-i) vodi(jo) pisno evidenco o porabi sredstev, namenjenih za vzdrževanje otroka, in predloži (predloži) ustrezno poročilo pooblaščenemu organu na področju skrbništva, skrbništva. in pokroviteljstvo v kraju stalnega prebivališča v roku, določenem v rejniškem sporazumu, v skladu z zveznim zakonom.

12. člen

1. Patronažni vzgojitelj je zakoniti zastopnik (polnoletna poslovno sposobna oseba), ima vse pravice in obveznosti skrbnika (skrbnika), vključno s pravico razpolaganja z varovančevim premoženjem v njegovem imenu (s soglasjem pooblaščenega organ na področju skrbništva, skrbništva in patronata) in deluje na podlagi pogodbe o rejništvu.

2. Rejništvo se vzpostavi v primerih, ko ni mogoče uporabiti drugih oblik namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva (posvojitev, skrbništvo, skrbništvo, rejniška družina).

3. Premestitev v rejništvo sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki so bratje in sestre, v drugo rejništvo ni dovoljena, razen če je takšna premestitev v korist otrok.

4. Otrok, ki je dopolnil 10 let, se prenese v rejništvo le z njegovim soglasjem. Prenehanje rejništva se izvede ob upoštevanju mnenja otroka, ki je dopolnil 10 let.

5. Osebe, ki želijo vzeti otroka siroto, otroka brez starševskega varstva v rejništvo, so predmet zahtev, ki jih zvezna zakonodaja določa v zvezi s skrbniki (skrbniki).

6. Za otroke v rejništvu veljajo standardi materialne podpore in socialna jamstva, določena z zvezno zakonodajo in zakonodajo mesta Moskve za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe, pod skrbništvom (skrbništvom).

7. Rejništvo se izvaja na podlagi rejniške pogodbe, sklenjene v skladu s 13. členom tega zakona.

8. Nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo otrok, premeščenih v rejništvo, izvaja pooblaščeni organ s področja skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva.

9. Če sorodniki zavrnejo posvojitev (posvojitev), v odsotnosti sorodnikov, pa tudi v prisotnosti drugih okoliščin, določenih z zveznim zakonom, ki preprečujejo posvojitev (posvojitev) sorodnikom otroka, ki je v rejništvu, prednostna pravica posvojitve (posvojitve) se podeli rejniku, od katerega se vzgaja otrok.

13. člen

1. Podlaga za sklenitev pogodbe o rejništvu je sklep pooblaščenega organa na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva o možnosti izvajanja rejništva s strani državljana, ki je izrazil željo postati rejnik, dokument o usposabljanju državljana, ki je izrazil željo, da postane rejnik, akt pristojnega organa na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, sprejet v kraju stalnega prebivališča otroka sirote, otroka, ki je ostal brez starševskega varstva.

2. Sporazum o rejništvu se sklene med pooblaščenim organom za skrbništvo, skrbništvo in patronat, patronažnim učiteljem in organizacijo za rejništvo v kraju stalnega prebivališča otroka sirote, otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, za obdobje najmanj treh mesecev in ne daljše od enega leta. V korist otroka, ki je oddan v rejništvo, je dovoljeno podaljšati rejniško pogodbo.

3. Sporazum o rejništvu mora določati pogoje za vzdrževanje, vzgojo in izobraževanje otroka sirote, otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, ukrepe za zaščito njegovih pravic in zakonitih interesov, pravice in obveznosti strank.

4. Uredbo o organizaciji rejništva in okvirno obliko sporazuma o rejništvu odobri vlada Moskve.

5. Pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju stalnega prebivališča otroka v rejništvu je dolžan v treh dneh obvestiti regionalnega operaterja državne banke podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševske skrbi, o namestitvi tega otroka za vzgojo v družini, da bi prenehali beležiti podatke o njem v državni banki podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševskega varstva, v skladu z zveznim zakonom.

6. Patronažni vzgojitelj vodi evidenco porabe sredstev, namenjenih za preživljanje otroka, ki je oddan v rejništvo. Podatki o porabljenih sredstvih se pisno posredujejo enkrat na tri mesece pristojnemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, če ni v rejniški pogodbi drugače določeno.

7. Otroku, oddanemu v rejništvo, in rejniku je zagotovljeno spremstvo pooblaščenih organizacij.

14. člen Identifikacija in registracija sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva

1. Identifikacijo sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v skladu z zveznim zakonom.

2. Primarno registracijo sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihove dejanske lokacije.

3. Obračun sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, ki se prenesejo v družino za vzgojo, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v regionalni banki podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševske oskrbe.

4. Podatki, ki sestavljajo podatke o registraciji sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, so zaupni in jih lahko uporablja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva samo za zaščito njihovih pravic in zakonitih interesov.

15. člen

1. Registracijo državljanov, ki so pod skrbništvom (skrbništvom) in nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihovega stalnega prebivališča.

2. Podatki, ki sestavljajo podatke o registraciji državljanov iz prvega odstavka tega člena, so zaupni in jih lahko pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva uporablja samo za zaščito svojih pravic in zakonitih interesov.

Člen 16. Registracija otrok, ki potrebujejo državno pomoč

1. Obračun otrok, ki potrebujejo državno pomoč, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihovega stalnega prebivališča. Postopek prijave otrok, ki potrebujejo državno pomoč, določa pravilnik o organizaciji socialnega patronaža.

2. Podatki, ki sestavljajo podatke o registraciji otrok iz prvega odstavka tega člena, so zaupni in jih lahko uporablja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva samo za zaščito njihovih pravic in zakonitih interesov.

17. člen

1. Posirotišniško skrbništvo se vzpostavi nad sirotami in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, po prenehanju bivanja v organizacijah za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, ter osebami iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, pri dopolnjenem letu starosti. 18 do 23 let na podlagi pogodbe o poborniškem pokroviteljstvu, sklenjene v skladu s tem členom.

2. Posirotišniški vzgojitelj je lahko odrasla in sposobna oseba. Vzgojitelj po internatu nudi podporo diplomantom organizacij za sirote in otroke brez starševskega varstva, osebam iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starim od 18 do 23 let, na podlagi pogodbe o skrbništvu po domu.

3. Patronažo po sirotišnici brezplačno izvaja organizacija za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, in (ali) vzgojitelj po sirotišnici.

4. Pogodba o pointernatskem patronatu v zvezi z otrokom siroto, otrokom, ki je ostal brez starševske skrbi, se sklene med pristojnim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, pooblaščeno organizacijo za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske skrbi. , diplomant te organizacije in (ali) popenzionski vzgojitelj.

5. Pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, organizacija za sirote, se sklene pogodba o postinternatskem patronatu v zvezi z osebo iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starimi od 18 do 23 let. in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, brez starševskega varstva, ali s strani pooblaščene organizacije in (ali) skrbnika in navedene osebe. Oseba iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, v starosti od 18 do 23 let, lahko poda pobudo za sklenitev pogodbe o poštinterskem varstvu.

6. Patronatstvo se izvaja v obliki obiska vzgojitelja pri osebi, za katero je vzpostavljeno patronatstvo zaradi izobraževanja in spremstva.

7. Učitelju po internatu so praviloma lahko dodeljeni največ trije učenci. Ta omejitev ne velja v primeru vzpostavitve posirotišniškega patronata nad otroki, ki so bratje in sestre.

8. Patronat po sirotišnici ni vzpostavljen v zvezi s sirotami in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, ki so pod skrbništvom (skrbništvom) v rejniški družini.

9. Uredbo o organizaciji post-bordnega pokroviteljstva in okvirno obliko sporazuma o post-boarding pokroviteljstvu odobri vlada Moskve.

10. Nadzor nad izvajanjem pointernatskega patronata je dodeljen pooblaščenemu organu s področja skrbništva, skrbništva in patronaže.

18. člen Socialno pokroviteljstvo

1. Socialno pokroviteljstvo se vzpostavi nad otroki, ki potrebujejo državno pomoč.

2. Socialno patronažo izvaja pooblaščena organizacija brezplačno.

3. Pogodba o socialnem patronatu se sklene med pooblaščenim organom na področju skrbništva, varuštva in patronata, pooblaščeno organizacijo in zakonitim zastopnikom (zakonitimi zastopniki) otroka (otrok).

4. Uredbo o organizaciji socialnega pokroviteljstva in okvirno obliko sporazuma o socialnem pokroviteljstvu odobri vlada Moskve.

5. Nadzor nad izvajanjem socialnega patronata je dodeljen pooblaščenemu organu s področja skrbništva, skrbništva in patronaže.

19. člen

Vzpostavitev pokroviteljstva nad polnoletnim poslovno sposobnim državljanom, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno uresničevati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati svojih dolžnosti, ter izvajanje nadzora nad opravljanjem nalog pomočnika polnoletnega poslovnega državljana, sta izvaja v skladu z zveznim zakonom.

20. člen

1. Državna podpora rejniškim družinam in družinam, ki so posvojile otroke v rejništvo, se izvaja na način, ki ga določi vlada Moskve, v obliki:

1) mesečno plačilo rejniku oziroma rejnikom, rejniku v skladu z 21. členom tega zakona;

2) mesečno plačilo sredstev za vzdrževanje otrok, premeščenih v rejniško družino, za rejništvo v skladu z zakonodajo mesta Moskva;

3) letna oskrba otrok, ki so bili nameščeni v rejniško družino za rejništvo, s počitniškimi boni, kupljenimi na račun mestnega proračuna Moskve;

4) dodelitev bonov enkrat na dve leti za ostale otroke, premeščene v rejniško družino, v rejništvo v spremstvu rejnika ali rejnika.

2. Rejnik(-i), v družini katerega(-ih) vzgajajo (posvojeni) trije ali več otrok, rejnik, ki vzgaja (posvojene) tri otroke, ima naslednje ugodnosti:

1) brezplačno potovanje v mestnem potniškem prometu (razen taksijev in taksijev na fiksnih linijah);

2) povračilo stroškov za plačilo telefona v stanovanjski stavbi, v kateri otroci, premeščeni v rejniško družino, dejansko živijo v rejništvu (razen medkrajevnih in mednarodnih komunikacijskih storitev);

3) povračilo stroškov za plačilo stanovanja, v katerem dejansko živijo otroci, premeščeni v rejniško družino, za rejništvo in komunalne storitve.

21. člen

1. Mesečno plačilo rejnika ali rejnika za enega otroka, ki je nameščen v rejniško družino ali rejništvo, znaša 15.155 rubljev.

2. Plačilo rejnika (-ov), rejnika je predmet indeksacije na način in pod pogoji, ki jih določi vlada Moskve.

3. Mesečno plačilo se izplačuje enemu rejniku za vzgojo vsakega otroka v primeru oddaje v vzgojo enega ali dveh otrok. Če so v rejništvo oddani trije ali več otrok, se vsakemu rejniku izplača mesečno plačilo za vzgojo vsakega otroka v višini iz prvega odstavka tega člena.

4. Za vzgojo invalidnega otroka, sprejetega v rejniško družino ali rejništvo, se znesek mesečnega plačila iz prvega odstavka tega člena poveča za 70 odstotkov.

5. Pravica do mesečnega plačila za rejnika (rejnike), rejnika nastane od trenutka sklenitve pogodbe o rejniški družini, rejništvu.

6. Postopek za plačilo mesečnega plačila rejniku (-om), rejniku določi vlada Moskve.

22. člen

1. Nadzor nad dejavnostmi skrbnikov (skrbnikov), rejnikov, rejnikov se izvaja v kraju stalnega prebivališča otroka, ki je v rejništvu, v skladu z zvezno zakonodajo, tem zakonom in zakonodajo mesta Moskve.

2. Nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo posvojenega otroka iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, se izvaja, dokler ne dopolni 18 let v kraju stalnega prebivališča, če je mesečno nadomestilo dodeljeno osebe, ki so ga posvojile v mestu Moskva.

3. Postopek za obračun državljanov Ruske federacije, ki prebivajo v mestu Moskva, ki so suspendirani iz dolžnosti skrbnika (skrbnika), rejnika, rejnika in posvojitelja, v zvezi s katerimi je bila izdana sodna odločba o prekliče posvojitev, ustanovi vlada Moskve.

Poglavje 3. Končne določbe

23. člen Financiranje stroškov, povezanih z izvajanjem tega zakona

Financiranje stroškov, povezanih z izvajanjem tega zakona, je odhodkovna obveznost mesta Moskva.

24. člen Odgovornost za neupoštevanje tega zakona

1. Za neupoštevanje tega zakona so uradniki pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva odgovorni v skladu z zvezno zakonodajo in zakonodajo mesta Moskve.

2. Skrbniki (skrbniki), posvojitelji, rejniki za kršitev tega zakona nosijo upravno odgovornost v skladu z zakonodajo mesta Moskva.

25. člen Začetek veljavnosti tega zakona

1. Ta zakon začne veljati po preteku enega meseca od dneva uradne objave.

2. Prepoznaj kot neveljavno:

1) Zakon mesta Moskva z dne 4. junija 1997 N 16 "O organizaciji dela skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva";

2) Zakon mesta Moskva z dne 27. junija 2001 N 33 "O uvedbi sprememb in dopolnitev zakona mesta Moskve z dne 4. junija 1997 N 16 "O organizaciji dela na področju skrbništva in skrbništva v mestu Moskva";

3) Zakon mesta Moskva z dne 29. septembra 2004 N 59 "O spremembah in dopolnitvah zakona mesta Moskve z dne 4. junija 1997 N 16 "O organizaciji dela na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskve".

3. Pravne akte mesta Moskve na področju organizacije dejavnosti za skrbništvo, skrbništvo in pokroviteljstvo je treba uskladiti s tem zakonom v šestih mesecih od datuma njegove veljavnosti.

Župan Moskve Yu.M. Lužkov

Moskovska mestna duma

Zakon mesta Moskva z dne 14. aprila 2010 N 12 "O organizaciji skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva"