Наука в учреждениях федерального агентства научных организаций. Упразднить федеральное агентство научных организаций (фано россии)

Федеральное агентство научных организаций
(ФАНО России)

Геральдический знак ФАНО России
Общая информация
Страна
Дата создания	27 сентября 2013 года
Предшествующее ведомство	агентство учреждено
Дата упразднения	15 мая 2018 года
Заменено на	Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
Руководство деятельностью осуществляет	Правительство Российской Федерации
Штаб-квартира	Москва
Сайт	fano.gov.ru
Медиафайлы на Викискладе

История

Процесс реформы был инициирован существовавшим в то время Министерством образования и науки Российской Федерации и юридически оформлен в виде федерального закона от 27 сентября 2013 года . Согласно закону, к РАН были присоединены академии медицинских и сельскохозяйственных наук, а организации, входившие в академии, и их имущество переданы в управление новому органу федеральной власти (ФАНО России). Агентство подчинялось Правительству Российской Федерации .

30 декабря 2013 года распоряжением Правительства Российской Федерации № 2591-р был утверждён список из 1007 учреждений, переходящих в подчинение ФАНО России; после серии корректировок, на ноябрь 2017 года, он включал 1008 учреждений . Все эти организации ранее подчинялись Российской академии наук , Российской академии медицинских наук или Россельхозакадемии .

В ноябре 2014 года путём открытого голосования на сайте ФАНО России были отобраны кандидаты в состав комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций. 25 ноября при Агентстве был образован Научно-координационный совет в составе 45 ведущих российских учёных .

В 2015 году ФАНО России предприняло шаги по развитию академических библиотек - дополнительное финансирование центральных академических библиотек в 2015 г. составило 260 млн руб., из них 60 млн руб. на отечественную и зарубежную подписку .

С 6 июля 2017 года руководитель ФАНО России получил право определять, какие сведения относятся к государственной тайне .

Структурирование науки

Для структурирования науки в России ФАНО России разделило все науки на четыре секции :

Математические, физические, компьютерные и технические науки
Химические науки
Науки о жизни - биологические и медицинские науки
Науки об окружающей среде - науки о Земле, экология и другие.

С 2015 года научные организации ФАНО России были сгруппированы в 29 кластеров, внутри которых вычислялся так называемый «Индикативный рейтинг научных организаций» .

Кластеры ФАНО России и количество научных институтов в них по годам
Название кластера	2014	2015	2016
Математика	12	12
Гидро- и аэродинамика, микромеханика	8	8
Общая физика	30	30
Физика высоких энергий, ядерная физика	2	2
Исследования космоса, астрофизика и астрономия	9	9
Органическая и координационная химия	11	11
Неорганическая химия, химия твердого тела, материаловедение	12	12
Физическая химия, химическая физика, полимеры	13	13
Общая биология	41	42
Физико-химическая, молекулярная и клеточная биология, биотехнологии	23	23
География и окружающая среда	26	26
Геология, геохимия, минералогия	30	30
Физика океана и атмосферы, геофизика	14	15
Энергетика	12	12
Горные науки, горная инженерия и добыча полезных ископаемых	9	9
Химические технологии, включая нефтехимию	5	5
Технологии материалов, металлургия	7	7
Производственные технологии и технологии машиностроения. Приборостроение и механика. Транспортные системы и технологии	14	14
Компьютерные науки, включая информационные и телекоммуникационные технологии, робототехнику	27	27
Профилактическая и реабилитационная медицина. Клиническая медицина и технологии первичной медицинской помощи	15	15
Фундаментальная медицина. Фармакология и фармацевтика	34	34
Технологии растениеводства	133	131
Животноводство и ветеринарные науки	43	43
Продукты питания и технологии их производства	15	15
Исторические науки, культурология, искусствоведение	31	31
Филологические науки	8	8
Экономические науки, экономическая география	29	29
Политология, международные отношения	10	10
Философские науки. Социология, демография. Юридические науки	9	9
Итого:	632	632

Территориальные подразделения

Существовали территориальные управления Федерального агентства научных организаций:

Уральское
Сибирское
Дальневосточное

Оценка результативности науки

ФАНО России осуществляло оценку научной деятельности подведомственных организаций в соответствии с приказами и постановлениями .

В 2017 году целью оценки являлось формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки . Научные организации разделили на три категории, по которым планировалось принять соответствующие организационные решения (→) :

1-я категория - научные организации - лидеры отрасли (научного направления) в Российской Федерации, результаты научной организации существенно превышают значения по референтной группе, соответствуют мировому уровню и она располагает потенциалом для дальнейшего развития и улучшения своей деятельности. → Стратегии и (или) программы развития, направленные на поддержание, укрепление и развитие лидерства.
2-я категория - стабильные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность и располагающие потенциалом для развития и улучшения своей деятельности. → Стратегии и (или) программы развития и (или) рекомендации, направленные на улучшение деятельности.
3-я категория - организации, не показывающие значимых научных результатов и не являющиеся уникальными в соответствующей отрасли, утратившие научную деятельность в качестве основного вида деятельности. → Решение о реорганизации или ликвидации, а в отдельных случаях - о замене руководителя.

В конце марта 2018 года из 454 прошедших проверку организаций к первой категории отнесено 142, ко второй - 205, к третьей - 107 .

Критика деятельности

Поскольку в руководстве ФАНО России не было людей с профессиональным опытом научной работы, в средствах массовой информации высказывалось мнение, что агентство создано в целях обогащения лиц, приближённых к власти. Намеренный развал структур РАН, вывод недвижимости, ранее занимавшейся институтами РАН, являлись косвенным подтверждением этого широко распространённого в научной среде мнения .

Избранный в 2017 году президентом РАН академик Александр Сергеев также весьма критически относился к ФАНО, отмечая, что его функционирование привело к «обюрокрачиванию научной деятельности, росту административно-управленческого аппарата при одновременном ухудшении качества административно-хозяйственной деятельности» .

Упразднение

Агентство упразднено 15 мая 2018 года Указом Президента Российской Федерации . Одновременно было принято решение о разделении Минобрнауки России на Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ; в структуру последнего вошло теперь уже бывшее ФАНО России . Экс-руководитель ФАНО Михаил Котюков назначен на пост министра науки и высшего образования РФ .

Примечания

GRID Release 2017-07-12 - 2017-07-12 - 2017. - doi:10.6084/M9.FIGSHARE.5203408.V1
Путин упразднил Федеральное агентство научных организаций (неопр.) . РИА Новости (15 мая 2018). Дата обращения 15 мая 2018.
Подписан закон о реформе Российской академии наук (неопр.) . Администрация Президента РФ
Главой ФАНО стал Михаил Котюков (неопр.) . Российская газета . Дата обращения 26 октября 2013.
Российскую науку передадут в ФАНО (неопр.) . Lenta.ru . Дата обращения 26 октября 2013.
Наука в вузах останется вне ФАНО (неопр.) . Lenta.ru. Дата обращения 28 октября 2013.
Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2013 г. № 2591-р (с изм. от 15.07.2014 г. № 1308-р; от 06.10.2017 г. № 2178-р; от 27.10.2017 г. № 2370-р) (неопр.) . Официальный интернет-портал правовой информации. Дата обращения 11 ноября 2017.
Формирование комиссии по оценке результативности - Итоги отбора кандидатов в члены Комиссии
Приказ об образовании НКС при ФАНО России
ФАНО России создает систему информационного обеспечения научных организаций (неопр.) (9 мая 2015).
Распоряжение президента России от 6.07.2017: "Внести в перечень должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне…, изменение, дополнив его словами - «Руководитель ФАНО России».
Информационные ресурсы Центры коллективного пользования и уникальные научные установки в организациях, подведомственных ФАНО России: [Москва. 20-21 окт. 2015 г.] М.: ФАНО России, 2015.
Индикативный рейтинг научных организаций за: 2014 год Архивная копия от 19 апреля 2017 на Wayback Machine , 2015 год Архивная копия от 5 апреля 2017 на Wayback Machine .
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2009 г. № 312 «Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения»
Приказ Министра образования и науки РФ от 5 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения»
Приказ Министра образования и науки РФ от 5 марта 2014 г. № 162 «Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки»

Материал из Википедии - свободной энциклопедии

Федеральное агентство научных организаций

Геральдический знак ФАНО

Общая информация

Дата создания

27.09.2013 года

Предшествующие ведомства

(и т. д.)

Руководство деятельностью осуществляет

Штаб-квартира

Руководитель

Подведомственный орган

Ключевой документ

История

Агентство было создано в 2013 году в рамках реформы Российской академии наук.

25 октября стало известно, что агентство будет управлять всем имуществом научных организаций России, а не только имуществом, принадлежавшим бывшим учреждениям РАН . Позже было уточнено, что науку в вузах оставят в ведении Минобрнауки .

В ноябре 2014 года путём открытого голосования на сайте ФАНО России осуществлён отбор кандидатов в состав комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций. 25 ноября при Агентстве был образован Научно-координационный совет в составе 45 ведущих российских учёных .

ФАНО предприняло шаги по развитию академических библиотек, в частности дополнительное финансирование центральных академических библиотек в 2015 г. составило 260 млн руб., из них 60 млн руб. на отечественную и зарубежную подписку .

Напишите отзыв о статье "Федеральное агентство научных организаций"

Примечания

Ссылки

Указ Президента РФ
Постановление Правительства РФ



В ведении Президента Российской Федерации

Министерства со службами и агентствами

Федеральные службы

Федеральные агентства

В ведении Правительства Российской Федерации

Министерства со службами и агентствами

Федеральные службы

Федеральные агентства

Отрывок, характеризующий Федеральное агентство научных организаций

– Нет, Соня, я не могу больше! – сказала она. – Я не могу больше скрывать от тебя. Ты знаешь, мы любим друг друга!… Соня, голубчик, он пишет… Соня…
Соня, как бы не веря своим ушам, смотрела во все глаза на Наташу.
– А Болконский? – сказала она.
– Ах, Соня, ах коли бы ты могла знать, как я счастлива! – сказала Наташа. – Ты не знаешь, что такое любовь…
– Но, Наташа, неужели то всё кончено?
Наташа большими, открытыми глазами смотрела на Соню, как будто не понимая ее вопроса.
– Что ж, ты отказываешь князю Андрею? – сказала Соня.
– Ах, ты ничего не понимаешь, ты не говори глупости, ты слушай, – с мгновенной досадой сказала Наташа.
– Нет, я не могу этому верить, – повторила Соня. – Я не понимаю. Как же ты год целый любила одного человека и вдруг… Ведь ты только три раза видела его. Наташа, я тебе не верю, ты шалишь. В три дня забыть всё и так…
– Три дня, – сказала Наташа. – Мне кажется, я сто лет люблю его. Мне кажется, что я никого никогда не любила прежде его. Ты этого не можешь понять. Соня, постой, садись тут. – Наташа обняла и поцеловала ее.
– Мне говорили, что это бывает и ты верно слышала, но я теперь только испытала эту любовь. Это не то, что прежде. Как только я увидала его, я почувствовала, что он мой властелин, и я раба его, и что я не могу не любить его. Да, раба! Что он мне велит, то я и сделаю. Ты не понимаешь этого. Что ж мне делать? Что ж мне делать, Соня? – говорила Наташа с счастливым и испуганным лицом.
– Но ты подумай, что ты делаешь, – говорила Соня, – я не могу этого так оставить. Эти тайные письма… Как ты могла его допустить до этого? – говорила она с ужасом и с отвращением, которое она с трудом скрывала.
– Я тебе говорила, – отвечала Наташа, – что у меня нет воли, как ты не понимаешь этого: я его люблю!
– Так я не допущу до этого, я расскажу, – с прорвавшимися слезами вскрикнула Соня.
– Что ты, ради Бога… Ежели ты расскажешь, ты мой враг, – заговорила Наташа. – Ты хочешь моего несчастия, ты хочешь, чтоб нас разлучили…
Увидав этот страх Наташи, Соня заплакала слезами стыда и жалости за свою подругу.
– Но что было между вами? – спросила она. – Что он говорил тебе? Зачем он не ездит в дом?
Наташа не отвечала на ее вопрос.
– Ради Бога, Соня, никому не говори, не мучай меня, – упрашивала Наташа. – Ты помни, что нельзя вмешиваться в такие дела. Я тебе открыла…
– Но зачем эти тайны! Отчего же он не ездит в дом? – спрашивала Соня. – Отчего он прямо не ищет твоей руки? Ведь князь Андрей дал тебе полную свободу, ежели уж так; но я не верю этому. Наташа, ты подумала, какие могут быть тайные причины?
Наташа удивленными глазами смотрела на Соню. Видно, ей самой в первый раз представлялся этот вопрос и она не знала, что отвечать на него.
– Какие причины, не знаю. Но стало быть есть причины!
Соня вздохнула и недоверчиво покачала головой.
– Ежели бы были причины… – начала она. Но Наташа угадывая ее сомнение, испуганно перебила ее.
– Соня, нельзя сомневаться в нем, нельзя, нельзя, ты понимаешь ли? – прокричала она.
– Любит ли он тебя?
– Любит ли? – повторила Наташа с улыбкой сожаления о непонятливости своей подруги. – Ведь ты прочла письмо, ты видела его?
– Но если он неблагородный человек?
– Он!… неблагородный человек? Коли бы ты знала! – говорила Наташа.
– Если он благородный человек, то он или должен объявить свое намерение, или перестать видеться с тобой; и ежели ты не хочешь этого сделать, то я сделаю это, я напишу ему, я скажу папа, – решительно сказала Соня.
– Да я жить не могу без него! – закричала Наташа.
– Наташа, я не понимаю тебя. И что ты говоришь! Вспомни об отце, о Nicolas.
– Мне никого не нужно, я никого не люблю, кроме его. Как ты смеешь говорить, что он неблагороден? Ты разве не знаешь, что я его люблю? – кричала Наташа. – Соня, уйди, я не хочу с тобой ссориться, уйди, ради Бога уйди: ты видишь, как я мучаюсь, – злобно кричала Наташа сдержанно раздраженным и отчаянным голосом. Соня разрыдалась и выбежала из комнаты.
Наташа подошла к столу и, не думав ни минуты, написала тот ответ княжне Марье, который она не могла написать целое утро. В письме этом она коротко писала княжне Марье, что все недоразуменья их кончены, что, пользуясь великодушием князя Андрея, который уезжая дал ей свободу, она просит ее забыть всё и простить ее ежели она перед нею виновата, но что она не может быть его женой. Всё это ей казалось так легко, просто и ясно в эту минуту.

В пятницу Ростовы должны были ехать в деревню, а граф в среду поехал с покупщиком в свою подмосковную.
В день отъезда графа, Соня с Наташей были званы на большой обед к Карагиным, и Марья Дмитриевна повезла их. На обеде этом Наташа опять встретилась с Анатолем, и Соня заметила, что Наташа говорила с ним что то, желая не быть услышанной, и всё время обеда была еще более взволнована, чем прежде. Когда они вернулись домой, Наташа начала первая с Соней то объяснение, которого ждала ее подруга.
– Вот ты, Соня, говорила разные глупости про него, – начала Наташа кротким голосом, тем голосом, которым говорят дети, когда хотят, чтобы их похвалили. – Мы объяснились с ним нынче.
– Ну, что же, что? Ну что ж он сказал? Наташа, как я рада, что ты не сердишься на меня. Говори мне всё, всю правду. Что же он сказал?
Наташа задумалась.
– Ах Соня, если бы ты знала его так, как я! Он сказал… Он спрашивал меня о том, как я обещала Болконскому. Он обрадовался, что от меня зависит отказать ему.
Соня грустно вздохнула.
– Но ведь ты не отказала Болконскому, – сказала она.

Бюро Научно-координационного совета продолжает отбор актуальных направлений научно-технологического развития России

На очередном заседании Бюро Научно-координационного совета (НКС) при ФАНО России был рассмотрен пакет актуальных направлений научно-технологического развития России. Проекты актуальных направлений представили четыре секции НКС: секция «Науки о жизни», секция «Математические, физические, компьютерные и технические науки», секция «Общественно-гуманитарные науки» и секция «Науки об окружающей среде».

Спросите Михаила Котюкова

10 февраля в 9.30 в редакции «Газеты.Ru» руководитель Федерального агентства научных организаций Михаил Котюков ответит на вопросы читателей. Свои вопросы о предстоящей оценке эффективности научных организаций, о мерах по совершенствованию системы управления научной инфраструктурой и планах по развитию кадрового потенциала российской науки можно задать уже сейчас.

Обсудили финансирование науки

Вопрос о сущих копейках, выделенных на науку на 2016 год поднял на пленарном заседании СФ в среду сенатор от Бурятии Арнольд Тулохонов. Член-корреспондент РАН, директор Байкальского института природопользования СО РАН, член ученого совета Русского географического общества взял слово после выступления министра образования и науки России Дмитрия Ливанова.

Александр Бурков: бизнес должен инвестировать в науку

Глава Омской области Александр Бурков обсудил с руководителем Федерального агентства научных организаций (ФАНО) РФ Михаилом Котюковым перспективы прикладной науки на территории Омской области и добился федеральной поддержки аграрного научного центра.

ФАНО РФ завершило сбор данных для экспертной оценки результативности научных организаций

На заседании Бюро Комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, подведомственных ФАНО России, представили отчет о ходе подготовительных мероприятий к проведению внеочередной оценки результативности.

II Всероссийская конференция «Центры коллективного пользования и уникальные научные установки организаций, подведомственных ФАНО России»

25 – 27 октября 2017 года в г. Москве в здании Президиума РАН состоится II Всероссийская конференция «Центры коллективного пользования и уникальные научные установки организаций, подведомственных ФАНО России».

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев провел рабочую встречу с руководителем ФАНО России Михаилом Котюковым

4 апреля председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев провел рабочую встречу с руководителем Федерального агентства научных организаций Михаилом Котюковым. Михаил Котюков доложил об итогах совместной работы ФАНО России и РАН за 2013-2017 гг.

Алексей Хохлов: Что отразил публикационный рейтинг?

На сайте Федерального агентства научных организаций недавно были опубликованы индикативные рейтинги академических институтов 2014 и 2015 годов по критерию публикационной активности исследователей. В этих документах приведены данные по числу публикаций, индексируемых в базах данных WоS и РИНЦ, цитируемости, среднему импакт-фактору журналов, в которых печатаются сотрудники НИИ.

Запретили объединять институты

Заместитель Дмитрия Медведева распорядился предварительно советоваться по этом поводу с Правительством РФИнститут проблем технологий микроэлектроники и особочистых материалов РАН - кузницу нобелевских лауреатов Андрея Гейма и Константина Новоселова и надежду на развитие отечественной элементной базы микроэлектроники спасли от поглощения более крупным Институтом физики твердого тела РАН! Впервые за два года реформы российской науки, чью судьбу с некоторых пор по сути вершит Федеральное агентство по научным организациям (ФАНО), власть "одернула" его руководителя - от зампреда Правительства Аркадия Дворковича поступило распоряжение с пометкой "Вручить немедленно", отменяющее предыдущий приказ ФАНО о слияния двух учреждений.

Алексей Медведев: "Нам важно сохранить научную среду"

Правительство утвердило план реструктуризации академической науки. Он стал реализацией поручений президента РФ. Какова цель этой революционной акции? Насколько сократится число институтов РАН? Будет ли масштабное сокращение научных сотрудников? Об этом корреспондент "РГ" беседует с первым заместителем руководителя Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) Алексеем Медведевым.

Постановление Правительства РФ от 25 октября 2013 г. N 959
"О Федеральном агентстве научных организаций"

27 декабря 2014 г., 13 марта, 29 мая, 11 декабря 2015 г., 1 июля 2016 г., 20 января, 3 июня 2017 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. N 735 "О Федеральном агентстве научных организаций" Правительство Российской Федерации постановляет:

2. Установить, что Федеральное агентство научных организаций является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за организациями, находившимися в ведении Российской академии наук, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу Федерального закона "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Разрешить Федеральному агентству научных организаций иметь до 7 заместителей руководителя, в том числе одного первого заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 18 управлений по основным направлениям деятельности Агентства.

5. Федеральному агентству научных организаций образовать научно-координационный совет в целях координации взаимодействия Агентства и подведомственных ему научных организаций с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук", включив в его состав ученых, проводящих научные исследования на общепризнанном мировом уровне.

6. Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Федеральным агентством научных организаций внести в течение 1 месяца согласованные предложения о месте размещения Агентства в г. Москве.

Положение о Федеральном агентстве научных организаций
(утв. постановлением Правительства РФ от 25 октября 2013 г. N 959)

С изменениями и дополнениями от:

I. Общие положения

1. Федеральное агентство научных организаций (ФАНО России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере организации деятельности, осуществляемой подведомственными организациями, в том числе в области науки, образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса, а также по управлению федеральным имуществом организаций, подведомственных Агентству.

2. Руководство деятельностью Федерального агентства научных организаций осуществляет Правительство Российской Федерации.

3. Федеральное агентство научных организаций в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство научных организаций осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы, а также через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" и его региональными отделениями, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральное агентство научных организаций осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности Агентства, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Агентства;

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

5.3. на основании и в порядке, которые установлены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществляет следующие функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности:

5.3.1. осуществляет в порядке и пределах, которые определены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, функции и полномочия учредителя организаций, подведомственных Агентству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за подведомственными Агентству организациями;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2017 г. N 675 Положение дополнено подпунктом 5.3.1.1

5.3.1.1. осуществляет управление дендрологическими парками и ботаническими садами федерального значения, являющимися научными организациями, подведомственными Агентству;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2017 г. N 675 Положение дополнено подпунктом 5.3.1.2

5.3.1.2. представляет в Правительство Российской Федерации предложения о создании подведомственных Агентству дендрологических парков и ботанических садов федерального значения;

5.3.2. утверждает:

по согласованию с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" программы развития научных организаций, подведомственных Агентству;

с учетом предложений федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" государственные задания на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований научными организациями, созданными в форме бюджетных и автономных учреждений и подведомственными Агентству;

5.3.3. разрабатывает совместно с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" план проведения фундаментальных и поисковых научных исследований научными организациями, подведомственными Агентству, в рамках выполнения программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период;

5.3.4. проводит оценку эффективности деятельности организаций, подведомственных Агентству, в том числе с учетом оценки научной деятельности указанных организаций, осуществляемой федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук";

5.3.5. осуществляет экономический анализ деятельности государственных унитарных предприятий, подведомственных Агентству, и утверждает показатели экономической эффективности их деятельности, проводит в организациях, подведомственных Агентству, проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования закрепленного за ними имущества;

5.3.6. в целях перераспределения имущества между организациями, подведомственными Агентству, закрепляет за такими организациями федеральное имущество и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;

5.3.7. представляет в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы на государственную регистрацию права собственности Российской Федерации и иных вещных прав на недвижимое имущество, закрепленное за Агентством и подведомственными ему организациями;

5.4. осуществляет контроль за деятельностью территориальных органов Агентства;

5.5. обращается в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, закрепленным за Агентством и подведомственными ему организациями;

5.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

5.7. осуществляет функции участника и исполнителя государственных программ Российской Федерации, государственного заказчика федеральной адресной инвестиционной программы в сфере деятельности Агентства;

5.8. взаимодействует в установленном порядке с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

5.9. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

5.10. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, а также координацию деятельности организаций, подведомственных Агентству, по защите таких сведений;

5.11. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Агентства, а также руководство, контроль и координацию деятельности в области мобилизационной подготовки организаций, подведомственных Агентству;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 января 2017 г. N 45 Положение дополнено подпунктом 5.11.1

5.11.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве, проведение мероприятий по гражданской обороне, а также контроль и координацию деятельности в области гражданской обороны организаций, подведомственных Агентству;

5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.13. осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.14. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;

5.15. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита федерального бюджета;

5.16. осуществляет информационное обеспечение научной и научно-технической деятельности подведомственных организаций;

5.17. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство научных организаций в целях реализации своих полномочий имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

6.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. разрабатывать, создавать и эксплуатировать информационные системы в установленной сфере деятельности Агентства;

6.5. образовывать совещательные и экспертные органы (советы, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.6. принимать решения о проведении проверки научной деятельности организаций, подведомственных Агентству, с привлечением ведущих ученых;

6.7. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке территориальные органы Агентства;

6.8. отменять решения территориальных органов Агентства, принятые ими с нарушением законодательства Российской Федерации;

6.9. учреждать в установленном порядке средства массовой информации для публикации информации, в том числе официальных объявлений, а также для размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

7. Федеральное агентство научных организаций не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, а также на полномочия по контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях) и территориальных органах Агентства.

III. Организация деятельности

8. Федеральное агентство научных организаций возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по согласованию с Президентом Российской Федерации.

Руководитель Агентства несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Агентство, и осуществление его полномочий.

Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Агентства.

Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями Федерального агентства научных организаций являются управления по основным видам деятельности Агентства. В состав управлений включаются отделы.

10. Руководитель Федерального агентства научных организаций:

10.1. осуществляет непосредственное руководство Агентством;

10.2. издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, и по вопросам внутренней организации его работы, а также организует проверку их исполнения;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Агентства и его территориальных органах;

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Агентства, заключает и расторгает с ними служебные контракты (трудовые договоры), вносит изменения в указанные контракты (договоры);

10.7. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а также бюджетную смету на обеспечение выполнения функций Агентства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

10.8. утверждает структуру, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Агентства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также бюджетную смету на обеспечение выполнения их функций в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

10.9. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения выполнения функций Агентства;

10.10. вносит в Правительство Российской Федерации предложения о предельной численности, фонде оплаты труда работников центрального аппарата Агентства и его территориальных органов и предложения о размещении территориальных органов Агентства;

10.11. принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов;

10.12. представляет в установленном порядке работников Агентства и работников организаций, подведомственных Агентству, к присвоению почетных званий Российской Федерации и награждению государственными наградами Российской Федерации, а также применяет иные виды поощрения;

10.13. учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия , дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждает ими работников центрального аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждает положения об этих знаке и наградах, а также их описания;

10.14. применяет в установленном порядке дисциплинарные взыскания к работникам Агентства и руководителям организаций, подведомственных Агентству;

10.15. представляет в Правительство Российской Федерации предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, подведомственных Агентству, с учетом позиции федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" в отношении научных организаций;

10.16. утверждает уставы организаций, подведомственных Агентству, назначает (утверждает) в установленном порядке руководителей организаций, подведомственных Агентству, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, вносит изменения в указанные договоры.

11. Финансовое обеспечение выполнения функций Федерального агентства научных организаций осуществляется за счет средств федерального бюджета.

12. Федеральное агентство научных организаций является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, имеет эмблему, флаг и вымпел , учреждаемые Агентством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Местонахождение Федерального агентства научных организаций - г. Москва.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2013 г. N 735 "О Федеральном агентстве научных организаций" Правительство Российской Федерации постановляет :

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве научных организаций.

4. Для служебного пользования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Положение о Федеральном агентстве научных организаций

I. Общие положения

II. Полномочия

5.3.2. утверждает с учетом предложений федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" программы развития научных организаций, подведомственных Агентству, государственные задания на проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований научными организациями, созданными в форме бюджетных и автономных учреждений и подведомственными Агентству;

5.4. осуществляет контроль за деятельностью территориальных органов Агентства;

5.6. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке функции государственного заказчика, связанные с осуществлением закупки товаров, работ и услуг, в том числе заключает государственные контракты и иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для обеспечения нужд Российской Федерации;

5.11. обеспечивает собственную мобилизационную подготовку, а также контроль и координацию деятельности в области мобилизационной подготовки организаций, подведомственных Агентству;

5.14. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;

6. Федеральное агентство научных организаций в целях реализации своих полномочий имеет право:

6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

6.7. создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке территориальные органы Агентства;

III. Организация деятельности

Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается Правительством Российской Федерации.

10. Руководитель Федерального агентства научных организаций:

10.1. осуществляет непосредственное руководство Агентством;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Агентстве;

10.6. распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений;

10.13. учреждает в установленном порядке ведомственные награды Агентства, награждает ими работников Агентства, организации, подведомственные Агентству, и их работников, иные организации и граждан;

12. Федеральное агентство научных организаций является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, имеет эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Агентством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Местонахождение Федерального агентства научных организаций - г. Москва.