Усыновление ребенка законодательство. Закон об усыновлении детей

Порядок усыновления детей установлен законом. В Семейном кодексе в статье № 124 указано, что дети, оставшиеся без родительской опеки, в первую очередь подлежат усыновлению. Если же этого не происходит, им ищут приемную семью, патронатную семью, опекунов или попечителей. И в последнюю очередь, если для ребенка не нашлось возможности попасть в новую семью, он попадает в детский дом. Таким образом, усыновление, с точки зрения закона, лучший выход для ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию.

Супружеские пары, не имеющие детей, одинокие люди имеют возможность усыновить малыша (или совсем не малыша). Если у вас возникло такое желание, то ваша дорога должна лежать в органы опеки.

Органы опеки могут быть расположены как отдельная контора, или находиться в отделе образования, медицинском учреждении. Об их местонахождении можно узнать в местной администрации.

Чтобы стать усыновителем, вы должны соответствовать условиям, предъявляемым законодательством (статья 127 СК РФ):

быть совершеннолетним и дееспособным;
в вашем прошлом не должно быть фактов лишения вас прав родителя или расторжения договоров опеки, усыновления детей по вашей вине;
у вас не должно быть заболеваний, перечисленных ниже;
иметь доход выше прожиточного минимума;
быть постоянно прописанным на собственной жилплощади;
не иметь судимостей. Исключение делается в тех случаях, если отчим давно проживает вместе с ребенком и воспитывает его как отец;
не быть инвалидом 1-2 группы, алкоголиком, токсикоманом, наркоманом;
пройти курсы приемных родителей.

В органах опеки вы оставляете заявление с просьбой поставить вас на учет, как будущих усыновителей. Вам выдадут список документов и бланк медицинской справки, объяснят, как усыновить ребенка.

Начинать лучше с полиции, так как вам нужна справка о том, что вы не имеете судимости. Эта справка делается около месяца, поэтому закажите ее заранее.

Следующий этап — медицинская комиссия. Если вы здоровы, проблем не будет. Не разрешают усыновление лицам, имеющим инфекционные болезни, онкологию, туберкулез, психические и тяжелые хронические заболевания (сердечные, диабет и пр.), а так же алкоголики, наркоманы. Заключение комиссии должно содержать фразу о годности стать усыновителем.

Затем делаете копии документов:

свидетельства о семейном положении (брак, развод). Одинокому родителю понадобится свидетельство о его рождении;
паспорта;
оригинал справки о составе семьи и выписки из лицевого счета;
сведения о доходах;
свидетельство о собственности на жилье;
согласие супруга, если усыновление делает один из вас.

С этими документами вы возвращаетесь в органы опеки, где с вами проведут подробную беседу, выясняя мотивы, толкнувшие вас на усыновление ребенка. Кроме того, сотрудники органов опеки должны посетить ваше жилье, чтобы убедиться в возможности поселить на вашей территории нового члена семьи. Об обследовании жилья ими будет составлен акт и приложен к вашим документам. Затем пакет документов будет рассматривать комиссия, уполномоченная давать разрешение на усыновление.

В течение двух недель вам должны выдать заключение о том, что вы можете стать усыновителем. В случае отказа его можно обжаловать в суде.

При положительном решении вы должны пройти курсы приемных родителей, а затем вам предоставят сведения о детишках, ждущих новых мам и пап в вашем регионе, и соответствующих вашим представлениям о своем ребенке (возраст, цвет волос и глаз и т.д.). Если таковых не найдется в ближайшем окружении, вы сможете ознакомиться со сведениями о детях по всей России.

Выбрав ребенка (или детей, так как братиков и сестричек разлучать разрешают, только если они не росли вместе и не знают друг о друге), вы сообщаете об этом в органы опеки, где вам дают направление в детский дом, где находится выбранный ребенок. Вам нужно будет созвониться с руководством этого учреждения, чтобы получить разрешение на встречу с ребенком, так как оно действует кратковременно, и вы должны успеть добраться до детдома в положенный срок.

В детдоме вы встретитесь только с тем ребенком, на которого пал ваш выбор, остальных детей вам не покажут.

Если ребенок вам не подошел, отказывайтесь и продолжайте поиски. Ваше сердце должно сразу принять малыша, иначе ни вы, ни он счастливы в семье не будете. Вам представят документы ребенка, чтобы вы могли ознакомиться с его особенностями и состоянием здоровья. Если выбор сделан – вы снова идете в органы опеки, сообщаете о найденном малыше и готовитесь предстать перед судом.

Усыновление, удочерение детей

Порядок усыновления детей предусматривает установление этого факта в суде. На суде обязательно присутствуете вы, как усыновитель, органы опеки и прокурор. С момента решения суда об усыновлении и вступления его в силу вы становитесь родителем ребенка и начинаете выполнять права и обязанности отца или матери. (Семейный кодекс, ст. 61-79).

Все инстанции, которые вы прошли, включая суд и медкомиссию, должны быть для вас абсолютно бесплатными.
Первым вашим шагом как законного родителя будет регистрация ребенка в ЗАГСе. Суд направляет туда свое решение в течение 3 дней после того, как оно вступит в силу. Вам будет нужна выписка из этого решения, заключение об усыновлении, которое вы получили в органах опеки, паспорт.

При регистрации маленького ребенка, чтобы сохранить тайну усыновления, вы можете дать ему свою фамилию, отчество, поменять имя и дату рождения (разница в обе стороны – 3 месяца). Если ребенку 10 лет и больше, он имеет право дать согласие на смену отчества и фамилии или оставить прежние как память о родителях.

После этого вы забираете малыша из детдома, роддома или Дома Малютки, и становитесь полноправным родителем.

Следует отметить, что усыновленные дети теряют все связи со своими прежними родственниками, а так же права наследования их имущества.

Порядок усыновления ребенка жены

После первого неудачного брака женщина с ребенком снова может выйти замуж. И многие мужчины хотят быть полноправными отцами детям любимой женщины. Поэтому вопрос об усыновлении ребенка жены ставится в суде довольно часто. Для этого будущий папа должен соответствовать условиям усыновителя, перечисленным выше.

Для усыновления ребенка, у которого есть отец, требуется получить его согласие в письменном виде и заверенное у нотариуса. Если вы получили согласие, можете продолжать путь к усыновлению, если нет – суд вам откажет. На суд вы представляете те же документы, которые собираются для усыновления ребенка из государственных учреждений. Если требуется согласие родного отца, а оно не получено в письменном виде, но фактически он не против, его тоже вызовут в суд.

Согласие получать не нужно, если:

в свидетельстве о рождении ребенка нет записи в графе «отец»: то есть он не признал ребенка и юридически не существует;
есть решение суда о пропаже папы в неизвестном направлении;
у отца выявлено психическое заболевание, и он признан недееспособным судом (потребуется выписка из его решения);
его лишили прав на воспитание ребенка. В этом случае усыновить детей можно через полгода после решения суда;
папаша после развода не интересуется ребенком, не помогает, не платит алименты. В этом случае суд признает возможность усыновления без согласия такого папочки.

Суд обязательно поинтересуется мнением ребенка относительно будущего отца. Если ребенок, которого вы хотите усыновить, достиг 10 лет, он должен высказать свое мнение в суде. Исключение делается только для сохранения тайны усыновления в тех случаях, если ребенок с раннего возраста воспитывался отчимом и считает его родным. Тогда ребенка ни о чем спрашивать не будут.

Органы опеки так же обследуют ваши жилищные условия, дадут заключение о возможности усыновить ребенка на основании всех собранных вами бумаг и передадут дело в суд.

В суде на основании документов и ваших показаний, мнения матери ребенка, в присутствии органов опеки прокурор вынесет решение об установлении усыновления.

После получения выписки из решения суда, вы так же обращаетесь в ЗАГС за новым свидетельством о рождении теперь уже вашего ребенка. Но тут существуют некоторые тонкости:

отец, давший согласие на усыновление, может потребовать сохранить ребенку его отчество и фамилию, а так же предоставить возможность видеться с ним;
ребенок, который помнит своего отца, погибшего или умершего, и хочет сохранить память о нем, тоже может решить сохранить отчество и фамилию родного отца.

Если таких препятствий нет, в новом свидетельстве вы будете значиться отцом ребенка, а он – носить ваши отчество и фамилию.

Усыновление (удочерение) - юридический акт, в соответствии с которым между усыновителем и его родственниками и усыновляемым (удочеряемым) ребёнком и его потомством возникают правовые отношения, тождественные отношениям между родственниками по происхождению. Это важная форма обеспечения воспитания осиротевших детей или детей, родители которых лишены родительских прав, безвестно отсутствуют, душевно больны, отказались от воспитания ребёнка и т. п. Оно отвечает как интересам детей, лишившихся родителей или не имеющих родительского попечения, так и интересам граждан, по тем или иным причинам лишённым возможности удовлетворить свои чувства материнства и отцовства. При этом усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей и в их интересах. В связи с этим отсутствие необходимых качеств у лица, желающего усыновить ребёнка, неприязненные отношения между супругами, желающими усыновить ребёнка, или преследование каких-либо корыстных целей противоречат интересам ребёнка, и усыновление при таких обстоятельствах не может быть осуществлено.

Поскольку усыновление влечёт за собой очень важные последствия и для ребёнка, и для усыновителя, законом предусмотрен определённый порядок, соблюдение которого позволяет выяснить, будет ли усыновление соответствовать интересам ребёнка и не нарушит ли оно чьих-либо прав и интересов. Производится оно решением исполнительного комитета районного (городского или районного в городе) Совета народных депутатов по просьбе лица, желающего усыновить ребёнка, по месту жительства усыновителя либо усыновляемого.

Разрешению исполкомом вопроса об усыновлении предшествует тщательная подготовительная работа. Выясняются данные, характеризующие личность усыновителя, его способность воспитывать детей, обследуются семейно-бытовые условия. В необходимых случаях выявляется согласие ребёнка на усыновление. Подготовительную работу проводит отдел народного образования. Он принимает заявления на имя председателя исполкома от лиц, желающих усыновить ребёнка, помогает им в сборе нужных документов и даёт заключение о возможности усыновления в отношении детей старше трёхлетнего возраста. При усыновлении детей до трёх лет заключение даёт отдел здравоохранения.

Лицо, желающее усыновить ребёнка, к заявлению должно приложить свою автобиографию, характеристику с места работы, справки о зарплате, жилищных условиях, о состоянии своего здоровья и членов семьи. Если усыновить ребёнка желает один из супругов, необходимо приложить к заявлению также нотариально заверенную копию свидетельства о браке и заявление другого супруга о согласии на усыновление или документ, подтверждающий наличие обстоятельств, вследствие которых такого согласия не требуется. Кроме перечисленных документов, представляется копия свидетельства о рождении усыновляемого ребёнка, подписки его родителей (если они есть) о согласии на усыновление, письменное согласие на это главврача дома ребёнка или директора детдома (школы-интерната) либо согласие опекуна (попечителя) на усыновление находящегося под опекой (попечительством) ребёнка. Если ребёнок был брошен (подкинут), требуется также соответствующий акт органа внутренних дел.

При вынесении решения об усыновлении по просьбе усыновителя исполком присваивает ребёнку его фамилию и отчество по его имени (одновременно может быть изменено и имя ребенка) . Усыновители могут быть записаны в документах о рождении ребёнка в качестве родителей.

Закон строго сохраняет тайну усыновления. Будучи усыновлённым, ребёнок и фактически, и юридически становится членом семьи усыновителей, считает их своими кровными родителями, и именно поэтому очень важно, чтобы он не знал об усыновлении. В этих целях закон предусматривает, что по просьбе усыновителя может быть изменено место рождения усыновлённого ребёнка, а в исключительных случаях и дата его рождения, но не более, чем на 6 месяцев. Законом воспрещается без согласия усыновителей, а в случае их смерти без согласия органов опеки и попечительства сообщать какие-либо сведения об усыновлении, а также выдавать выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновлённого. Это правило касается прежде всего должностных лиц, которым по роду их работы известен факт усыновления. Лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, привлекаются к уголовной ответственности. Для наличия состава преступления не имеет значения, кем была разглашена тайна усыновления: должностным лицом или другими гражданами (родственниками усыновителей или усыновлённого, соседями и т. д.), а также когда она была разглашена: до или после достижения усыновлённым 18 лет.

Усыновление - важное событие в жизни усыновляемого, усыновителя и других лиц, поэтому закон определяет условия, при наличии которых возможно совершение этого юридического акта. В силу этих требований усыновителями могут быть только совершеннолетние лица без ограничений предельного возраста, а также по признакам пола и расы. Закон чётко определяет и перечень лиц, которые не могут быть усыновителями: несовершеннолетние лица, граждане, лишённые родительских прав, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными, и др. Усыновление меняет правовое положение не только усыновляемого, но и его настоящих родителей, затрагивает их интересы и права. В связи с этим закон одним из важнейших условий усыновления называет согласие родителей ребёнка, которое каждым из них должно быть выражено в письменной форме. Для усыновления ребёнка одинокой матери требуется только её согласие. В случае несовершеннолетия одинокой матери такое согласие должно поступить и от её попечителя (опекуна), а в случае душевной болезни матери - только от её опекуна. При отсутствии родителей согласие даёт опекун или попечитель, а если ребёнок - сирота и находится на воспитании в детском учреждении - то его руководитель.

В отдельных случаях разрешается усыновление без согласия родителей и вопреки их отказу в усыновлении. Это возможно, если будет установлено, что родители больше года не проживают совместно с ребёнком, не принимают участия в его воспитании или содержании и не проявляют к нему родительского внимания и заботы.

Для усыновления ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, требуется, за некоторыми исключениями, его согласие. В юридическом отношении усыновлённый ребёнок приравнивается к родному. Это означает, что усыновители должны содержать и воспитывать усыновлённых в соответствии с теми же требованиями, которые предъявляются к воспитанию родителями своих кровных детей, защищать их права и интересы. Усыновлённые, в свою очередь, по достижении совершеннолетия также обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи усыновителей. В силу этого усыновлённые освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и их родственникам. Однако они сохраняют право на пенсию или пособие по случаю смерти родителей, если оно у них имелось к моменту усыновления.

Усыновлённые дети учитываются при определении пособий по многодетности. Женщины, усыновившие ребёнка непосредственно из родильного дома, пользуются такими же льготами, какие имеют матери при рождении ребёнка.

Правоотношения, порождаемые усыновлением,устанавливают-ся навсегда. Прекращение этих отношений, как и отношений, основанных на факте кровного родства, может иметь место только по основаниям и в порядке, установленном законом. Усыновление может быть прекращено только в связи с отменой его или признанием недействительным в судебном порядке. Усыновление признаётся недействительным, если решение об усыновлении было основано на подложных документах или если усыновителем является лицо, которое не может быть им в силу закона, а также по фиктивности усыновления. Отмена усыновления допускается только в интересах ребёнка. Иск о признании усыновления недействительным вправе предъявить любое лицо, права которого были нарушены усыновлением, а также органы опеки, попечительства и прокурор.

Иск об отмене усыновления, как правило, предъявляют родители, права которых при усыновлении нарушены (усыновление произведено без их согласия), государственные и общественные организации и прокурор, а также органы опеки и попечительства. Требования об отмене усыновления могут предъявляться в любое время.

Усыновление или удочерение ребенка производится судом по заявлению желающих лиц. Заявление об или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить или удочерить ребенка, в районный суд по месту жительства или местонахождению усыновляемого ребенка. Усыновить (удочерить) ребенка могут также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, но данные лица подают заявление об, соответственно, в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или местонахождению усыновляемого ребенка.

Выплаты при усыновлении ребенка

Граждане Российской Федерации, усыновившие в установленном порядке ребенка или нескольких детей, имеют право на получение всех тех выплат, которые положены «обыкновенным» (т. е. родившим, а не усыновившим) родителям. Но также существуют и специальные выплаты, положенные исключительно усыновителям. К таким относится единовременное пособие при усыновлении детей и ряд дополнительных пособий, которые назначаются на региональном уровне и финансируются из местных бюджетов.

Закон об усыновлении детей

Усыновление является приоритетной формой устройства детей. оставшихся без попечения родителей. С правовой точки зрения, усыновление — это установление между усыновителем и усыновленным ребенком правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Закон приравнивает усыновленного ребенка к родным детям усыновителя.

— лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка.

Кто может усыновить ребёнка в России. Усыновление ребёнка

Также помните, что лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Если усыновителем хочет стать один из супругов, то потребуется согласие другого супруга на усыновление. При этом согласие супруга на не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

Кто может усыновить ребенка

Прежде чем начать процедуру ребенка. нужно выяснить, подходите ли вы для этой роли с точки зрения закона. Список лиц, которые не могут участвовать в усыновлении. приводится в Семейном кодексе Российской Федерации.

Все требования обоснованны и логичны. Родителями не могут стать недееспособные или ограниченно дееспособные лица. Если ранее вы уже были лишены родительских прав – на новый опыт с неродным ребенком не стоит надеяться.

Права и обязанности усыновителей

Усыновление ребенка является волеизъявлением граждан. При этом они добровольно берут на себя обязанности по воспитанию и содержанию усыновленного как своего родного ребенка. Правовая природа подразумевает полное приравнивание усыновленного в личных и имущественных правах и обязанностях к родным детям усыновителя на основании ст. 137 Семейного кодекса РФ. Если процедура усыновления произведена в соответствии с требованиями закона, юридический акт усыновления влечет за собой родительские права усыновителя по отношению к ребенку, а кровные родители эти права утрачивают.

Родительский Комитет

Тысячи обращений граждан были направлены в Государственную Думу с возражениями по поводу законопроекта «Об охране здоровья». Однако далее Рабочей группы они не продвинулись и реальных шагов по учету мнения родителей по закону не сделано. Копию ответа прилагаем.

Министерство здравоохранения и социального развития в связи с предложения по поводу законопроекта «Об охране здоровья» опубликовало сообщение на официальном сайте Минздравсоцразвития России.

Усыновление ребёнка: что необходимо знать?

Ни для кого не секрет, что в России количество детей сирот на порядок выше по сравнению с другими развитыми странами. Усыновление считается формой устройства детей лишенных родительской опеки, а также детей-сирот. Наше государство разными способами поддерживает и поощряет усыновителей.

Тем, кто решился на такой серьёзный шаг, как усыновление ребёнка можно сразу сказать, что это не так просто как кажется на первый взгляд.

Усыновление ребенка в судебном порядке

Судебный порядок усыновления детей в России долгое время не применялся. До принятия действующего Семейного кодекса РФ вопросы усыновления решались в административном порядке. При отсутствии сложившейся практики у судов возник ряд вопросов, требующих разъяснения.

Первое Постановление Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» было принято 4 июля 1997 г.