Shishmareva namestnica ministra za zdravje Republike Tatarstan Ministrstvo za zdravje Republike Tatarstan

Glavne naloge ministrstva

Sodelovanje pri razvoju in izvajanju državne politike na področju varstva javnega zdravja Republike Tatarstan, pravne ureditve na področju javnega zdravja in farmacevtske dejavnosti, organizacije sistema preventivnih ukrepov, zdravstvene oskrbe prebivalstva, medicinske rehabilitacije. , zdravstveno varstvo matere in otroka, zagotavljanje specializiranih vrst medicinske pomoči.

Misija Ministrstva za zdravje Republike Tadžikistan

• spodbujanje zdravega načina življenja in zmanjševanje obolevnosti;
• zagotoviti prebivalcem republike enak dostop do kakovostnih zdravstvenih storitev v skladu z njihovimi potrebami;
• doseči kakovost zdravstvene oskrbe;
• učinkovita poraba dodeljenih sredstev in virov.

Ministrstvo opravlja naslednje glavne naloge

• vodenje zdravstvenega varstva, vključno z:
• programiranje industrije za dolgoročno fazo, za načrtovano leto;
• upravljanje medicinskih in preventivnih dejavnosti zdravstvenega sistema Republike Tatarstan;
• vodenje specializirane zdravstvene oskrbe;
• urejanje razmerij na področju prometa z zdravili v mejah podeljenih pooblastil.

Upravljanje

Minister za zdravje Republike Tatarstan

Z ukazom predsednika Tatarstana Mintimerja Shaimieva je bil Farrakhov Airat Zakievich od leta 2006 imenovan za ministra za zdravje Republike Tatarstan in od leta 2006 vodi Kazanski zdravstveni oddelek. Airat Farrakhov se je rodil 17. februarja 1968 v Tatarstanu v mestu Agryz v družini zdravnika in učitelja. Leta 1993 je z odliko diplomiral na Kazanski državni medicinski univerzi. V letih 1993-1995 opravil klinično specializacijo iz kirurgije v republiški klinični bolnišnici Ministrstva za zdravje Republike Tatarstan. V letih 1995-1997 tam delal kot zdravnik na oddelku za endoskopsko kirurgijo abdominalne kirurgije. Leta 1996 je opravil usposabljanje po predsedniškem programu za usposabljanje vodstvenih kadrov (finančni management). Od leta 1997 do 2002 - asistent oddelka za kirurške bolezni KSMU. Leta 2000 je zagovarjal doktorsko disertacijo, leta 2002 je bil imenovan za namestnika. glavni zdravnik za kirurgijo republiške klinične bolnišnice Ministrstva za zdravje Republike Tatarstan. Od leta 2003 - namestnik. glavni zdravnik za medicinski del republiške klinične bolnišnice Ministrstva za zdravje Republike Tadžikistan. Leta 2005 je Airat Farrakhov postal zmagovalec mednarodno tekmovanje na projektu reforme zdravstvenega varstva v CIS (usposabljal se je v ZDA v okviru programa "Hospital Management, Management v zdravstvu"). Je avtor in vodja številnih republiških projektov na področju zdravstva: mednarodno sodelovanje med Republiško klinično bolnišnico Ministrstva za zdravje Republike Tadžikistan in največjo kliniko Zahodna Evropa v Nürnbergu (Nemčija), infekcijsko spremljanje klinike (področje zdravstvene ekonomike, optimizacija stroškov klinike in medikamentozna terapija), celična terapija itd.

Poslanci

Vafin Adel Yunusovich prvi namestnik ministra za zdravje Republike Tatarstan

Zalaldinov Rinat Sagitovich Namestnik ministra za zdravje Republike Tatarstan

Golubeva Rufina Konstantinovna namestnica ministra za zdravje Republike Tatarstan

Yarkaeva Farida Fatykhovna namestnica ministra za zdravje Republike Tatarstan

Sektorji in službe ministrstva

• Oddelek za farmacijo
• Organ za izdajo dovoljenj
• Oddelek za standardizacijo zdravstvenih storitev
• Oddelek za organizacijo visokotehnološke medicinske oskrbe

Kazanski izobraževalni center za visoko medicinsko tehnologijo

Februarja 2008 je bil ob podpori vlade Republike Tatarstan, Ministrstva za zdravje in aktivnega sodelovanja vodilne medicinske korporacije Johnson & Johnson ustanovljen Kazanski izobraževalni center za visoke medicinske tehnologije. Gre za inovativen izobraževalni projekt, namenjen postavljanju novih standardov v podiplomskem usposabljanju zdravnikov za učinkovito uporabo in implementacijo visokih medicinskih tehnologij.

Fundacija Wikimedia. 2010.

Oglejte si, kaj je "Ministrstvo za zdravje Republike Tatarstan" v drugih slovarjih:

Mesto Leninogorsk Leninogorsk Zastava Grb ... Wikipedia

Kabinet ministrov Čuvaške republike je najvišji izvršni organ Čuvaške republike. Je stalni kolegijski vrhovni izvršilni organ državne oblasti Čuvaške republike. Ima pravice zakonite ... ... Wikipedije

- (čuvaš. Chăvash Respublian Ministersen kabinechĕ) najvišji izvršilni organ Čuvaške republike. Je stalni kolegijski vrhovni izvršilni organ državne oblasti Čuvaške republike. Ima pravice ... ... Wikipedia Wikipedia

Državni organ- (Državni organ) Državni organ je pododdelek aparata državne oblasti, namenjen vodenju zadev v državi. vladne agencije, vrste državnih organov, državni organi Rusije, ... ... Enciklopedija investitorja

Suverenost- (Suverenost) Suverenost je neodvisnost države od drugih držav Suverenost Rusije in njeni problemi, suverenost Ukrajine, suverenost Republike Belorusije, suverenost Kazahstana, suverenost Čečenije, problemi suverenosti evropskih držav, ... ... Enciklopedija investitorja

Tatneft- (Тatneft) Podjetje Tatneft, zgodovina podjetja Tatneft Podjetje Tatneft, zgodovina podjetja Tatneft, razvojne možnosti Vsebina Vsebina 1. O 2. Zgodovina v številkah in dejstvih 3. Razvoj polja. in povečanje plina … … Enciklopedija investitorja

Ni se mogla ubiti! Pomagali so ji,« pravijo sorodniki namestnice ministra za zdravje Republike Tatarstan za gospodarstvo Elene Shishmareve, ki je bila včeraj v kopališču na dvorišču svoje hiše v vasi Stolbishche. Danes so dopisniki "Večernega Kazana" obiskali hišo, kjer se je zgodila tragedija in kjer so se zbrali številni sorodniki pokojnika. Po njihovem mnenju Elena Shishmareva ni mogla storiti samomora, še posebej na tako divji način - tako, da jo je zabodel v vrat.

Stolpec je rojstni kraj Elene Šišmarjeve, tu se je rodila pred 52 leti. Tu je v 90. letih zgradila dvonadstropno hišo iz rdeče opeke, v kateri je živela sama s sinom. Tukaj je umrla ...

Spomnimo, 3. februarja je bila namestnica ministra za zdravje Republike Tatarstan Elena Shishmareva postavljena v hišni pripor, saj je bila osumljena goljufije za 5,1 milijona rubljev. Na sodišču je povedala, da je pripravljena sodelovati pri preiskavi. In sinoči so Shishmareva našli mrtvo v kopališču.

Danes zjutraj so na to, da je prejšnji dan v hiši delala preiskovalna ekipa, spomnile le rožnate gumijaste rokavice, ki jih je eden od izvedencev vrgel v ulični snežni zamet. Roza na belem...

Hiša je obdana z ograjo in visokimi jelkami (po mnenju lokalnih prebivalcev jih je Elena Shishmareva posadila sama). Okna so močno zastrta. Na ulici pred hišo je bilo več avtomobilov, kot se je izkazalo, last sorodnikov pokojnika. Iz očitnih razlogov niso želeli komunicirati z novinarji.

Kljub temu je eden od sorodnikov, ki je šel ven, da bi preuredil avto, dopisniku Večerne Kazan povedal nekaj podrobnosti tragedije.

Elenin sin me je včeraj zvečer poklical in rekel: "Mama je mrtva." Bili smo šokirani. V mrtvašnici so nam povedali, da ima v vratu osem vbodov. Kako je to mogoče? - je bil vidno zaskrbljen starejši moški, ki se je predstavil kot bratranec Šišmarjeve, Aleksander. - In forenzični specialist nam je včeraj povedal, da je veliko dvomljivih trenutkov.

Kaj točno, moški ni imel časa pojasniti - od doma so ga hudo poklicali.

Malo kasneje je do dvorca Shishmareva pripeljal še en avto, iz katerega sta izstopila starejša zakonca - kot se je izkazalo, brat in snaha Elene Shishmareve. Svojih imen niso hoteli izdati. Brat se je predstavil kot Nicholas.

Na vprašanje VK, ali verjamejo v različico samomora, h kateri se po neuradnih informacijah nagiba preiskava (uradno preiskovalni organi smrti namestnika ministra sploh ne komentirajo), je brat Nikolaj odgovoril: »Ne. Osem vbodov v vrat! Ni v nogi in ne v roki. Divje!

Njegova žena z žalno ruto je planila v jok: »Pomagali so ji oditi. Ni se mogla ubiti. Ona ni takšna oseba."
»Nič več ne bova rekla,« je moški zgrabil ženo za roko in jo odpeljal do vrat. Toda občutki so se vrnili in snaha Shishmareva, ki se je obrnila k nam, je v solzah dodala: »Sami presodite. Našli so jo v kopalnici. Ležala je na enem mestu - ob klopi, mlaka krvi pa je bila na drugem - ob polku. Nož je ležal še dlje ... "

Sekundo kasneje je par izginil za ograjo.

Šokirani nad tem, kar se je zgodilo, sosedje na ulici Mira soglasno govorijo o Eleni Shishmarevi kot o mirni, vljudni in nekomunikativni ženski.

Živela je s sinom. Tiha, prijazna ženska. Vedno nas je pozdravila, - je za VK povedal sosed, ki je čistil sneg pred vrati svoje hiše in povedal, da je uslužbenec ministrstva za izredne razmere. - Ampak redko smo videli Eleno Ivanovno. Ker so jo po službi domov pripeljali pozno zvečer s službenim avtomobilom. Zjutraj okoli 9. ure so jo odpeljali na ministrstvo. Vendar so vsi sosedje vedeli, da je prijazna ženska. Skrbela je za svojega nečaka, ko so njegovi starši umrli. Res je, pravijo, nekaj let kasneje je umrl v nesreči ...

Po besedah ​​soseda je za včerajšnjo tragedijo izvedel iz novic zjutraj, ko se je vrnil iz službe.
- Inteligentna ženska - sama z nožem? Ali sami verjamete v to? - uslužbenec Ministrstva za izredne razmere nam je zastavil nasprotno vprašanje.

Še en sosed Šišmarjeve - glavni zdravnik RCH Rustem Gaifullin, čigar koča je nasproti hiše namestnika ministra za zdravje, smo delovni čas ni našel. Gaifullin je v telefonskem pogovoru opozoril, da je smrt Elene Shishmareve nepopravljiva izguba za zdravstveni sistem Republike Tatarstan.

Kot soseda z njo skorajda nisva komunicirala, saj oba večino časa preživiva v službi. Lahko rečem, da je bila visoko usposobljena specialistka. Z ljudmi je bila mirna in umirjena. Ali bi lahko naredila samomor? ne vem Počakajmo na uradno različico preiskave, - je dejal glavni zdravnik RCH.

Vsi njeni prijatelji pravijo, da je bila Shishmareva zelo uravnotežena oseba.

Prebivalci vasi Stolbishche, tako kot preostali Kazan, zdaj razpravljajo o različnih različicah tragedije. Nekateri se sprašujejo, zakaj je uradnica Ministrstva za zdravje, tudi če je po izobrazbi računovodkinja, a po službeni dolžnosti pozna medicino in zdravila, izbrala tako krvavo metodo, da bi naredila samomor, oziroma dvomijo o različici samomora. Drugi menijo, da je bila Šišmarjeva umorjena, potem ko je na sodišču izjavila, da je pripravljena sodelovati pri preiskavi. Spet drugi so zmedeni: kako so lahko morilci prišli do nje, bila je pod stražo?

Tukaj je vredno pojasniti: hišni pripor, ki ga je 3. februarja sodišče na zahtevo preiskave kot pridržalni ukrep določilo Eleni Šišmarevi, ki je namestnika ministra osumila goljufije, sploh ne pomeni varnosti, oziroma stražarjev, kot se zgodi z navadno aretacijo. Naloga zavoda za prestajanje kazni je zagotoviti, da oseba v hišnem priporu ne zapusti ozemlja svojega doma.

Shishmareva je nosila elektronsko zapestnico, - je dopisniku Večerne Kazan povedala vodja tiskovne službe Zvezne kazenske službe za Republiko Tatarstan Inga Mazurenko. - Iz naprave ni bilo alarmnih signalov, to pomeni, da ni zapustila meja svojega mesta. Elektronska zapestnica ne beleži sprememb v stanju osebe, na kateri se nahaja. Zato nikakor nismo mogli vedeti, da se je zgodila takšna nesreča.

Po besedah ​​Mazurenka je to prvič v Tatarstanu, da se je preiskovancu v hišnem priporu zgodila takšna tragedija.

Da so filistrske različice relativno skrivnostna smrt namestnik ministra še naprej pridobiva strašne podrobnosti, ni presenetljivo: minil je dan od odkritja trupla, vendar preiskovalni odbor ICR za Republiko Tatarstan o tej zadevi še naprej molči. Po vsej verjetnosti se preiskovalci povsem zavedajo, da je različica o samomoru videti neprepričljiva, a priznati, da je bil pod nosom preiskave drzno ubit človek, ki je, kot pravijo, »preveč vedel«, je treba podpisati. svojo neprofesionalnost.

Natalia VASILIEVA, Regina KIRILLOVA.

Foto Alexander GERASIMOV.

Namestnica ministra za zdravje Tatarstana Elena Shishmareva, ki je bila pred manj kot tednom dni v hišnem priporu, je bila najdena mrtva v lastni hiši. Shishmareva, kot tudi njena prijateljica Elena Fakhrutdinova, učiteljica na univerzi v Kazanu, je bila obtožena v kazenskem primeru goljufije in zlorabe položaja.

Osvežitveni tečaji, na katere so bili poslani zaposleni v kazanskih bolnišnicah, so delovali po načelu "če nočete, bomo prisilili." Hkrati so bile zdravstvene ustanove po ugotovitvah preiskave izsiljene z neizdajo sredstev za nakup zdravil.

Zasedanje okrožnega sodišča Sovetsky v Kazanu 3. februarja je osvetlilo okoliščine primera. Preiskava trdi, da Elena Šišmarjeva in Elena Fakhrutdinova več let so si prisvajali denar, ki je bil nakazan za izvajanje tečajev za izpopolnjevanje zaposlenih v zdravstvenih ustanovah republike. Skupno je od leta 2015 do 2017 Elena Shishmareva v imenu Ministrstva za zdravje Tatarstana sklenila 374 takšnih pogodb.

Tečaji, glede na preiskavo, so bili prostovoljno-obvezni: če je vodja zavrnil pošiljanje zaposlenih na tečaje, Shishmareva preprosto ni podpisala dokumentov o dodelitvi sredstev tej zdravstveni ustanovi, vključno z nakupom zdravil. Kot je na sojenju pojasnil preiskovalec, je bilo treba za usposabljanje nakazati 42 tisoč rubljev. Skladno s tem so od vsake institucije prejeli nekaj sto tisoč na leto.

Samostojna podjetnica Elena Fakhrutdinova (doktorica znanosti, vodja oddelka za upravljanje človeških virov na Univerzi v Kazanu) je v tej shemi nastopala kot nasprotna stranka. Od 8,7 milijona rubljev - to je skupni znesek, za katerega so bile sklenjene pogodbe - je bilo več kot 5 milijonov nakazanih na osebne račune Fakhrutdinove.

Tečaji so potekali na Inštitutu za izpopolnjevanje (IPK Progres). Direktor te ustanove je med zaslišanjem pojasnil naslednje: “Število ur, namenjenih predmetom, je bilo preveliko, zaposleni so hodili na predavanja brez velike želje, predavanja pa so bila predraga.”.

Priča v primeru pove: računovodje so morali odsedeti na tečajih za 80-100 ur študija, kljub dejstvu, da niso prejeli informacij, potrebnih za delo. Državne uslužbence so enostavno na silo posedli za mizo, da bi nekako upravičili prenos denarja.

"Študirali so tiste teme, ki niso potrebne pri delu", - poroča uslužbenec ene od zdravstvenih ustanov v Tatarstanu.

»Obseg je bil velik, mnogi so šli študirat brez želje, mnogi ga sploh niso potrebovali,« potrjuje direktorica IPK. Vjačeslav Solovjov. - ... Fakhrutdinova mi je rekla, naj ne skrbim, ima široke zveze in dohodni denar za izobraževanje je zunajproračunski. In medtem ko njen prijatelj dela kot namestnik ministra, bomo mi dobili naročila.

Preiskava primera ni prizadela le Inštituta za napredne študije, temveč tudi samo republiško ministrstvo za zdravje - tam so opravili preiskave z zasegom dokumentacije. Zato je preiskovalec zaprosil za pripor Elene Shishmareve kot enega od dveh glavnih obtožencev v primeru poneverbe proračunskih sredstev. Sodišče pa je izbralo milejši priporni ukrep, namestnika ministra za zdravje pa do 1. aprila poslalo v hišni pripor. Nekaj ​​dni kasneje je umrla 52-letna Elena Shishmareva.

»Našli so jo mrtvo doma, to lahko potrdim. Ne vem, ali je bil zapis najden ali ne, vendar mislim, da je odgovor tukaj očiten.", – komentiral minister za zdravje Adele Vafin. Po njegovem mnenju je smrt Elene Shishmareve tragedija. "Izgubili smo visoko usposobljenega specialista, zelo izkušenega specialista"- je dejal vodja Ministrstva za zdravje republike.

Predhodna različica smrti Shishmareve je samomor. Po poročanju lokalnih medijev zdravniki niso imeli časa, da bi ji rešili življenje.

Decembra 2017 namestnik vodje oddelka urada vodje Republike Tatarstan za protikorupcijsko politiko Ivan Guščin razglašeno da je ministrstvo za zdravje eno najbolj skorumpiranih v republiki.

Elena Shishmareva je tri desetletja delala v zdravstvenem sistemu: bila je prva namestnica izvršnega direktorja za ekonomska vprašanja Sklada obveznega zdravstvenega zavarovanja, vodja načrtovalno-ekonomskega oddelka državnega enotnega podjetja Tattekhmedfarm in namestnica izvršnega direktorja Sklada obveznega zdravstvenega zavarovanja. Republiška blagajna za zdravstveno zavarovanje. Maja 2011 je prevzela mesto namestnice ministra, njeno področje je bil gospodarski blok. Predmetnih tečajev so se udeležili predvsem zaposleni v računovodskih in ekonomskih službah zdravstvenih ustanov.

Kazenska zadeva je bila uvedena po 4. delu čl. 159 Kazenskega zakonika Ruske federacije "Tatvina z goljufijo" in v skladu s 1. delom čl. 286 Kazenskega zakonika Ruske federacije "Prekoračitev uradnih pooblastil" v zvezi z neznanimi osebami. Namestnica ministra je svojo vpletenost v nezakonita dejanja odločno zanikala in zatrdila, da je pripravljena sodelovati pri preiskavi. To je bilo slišati tudi na naroku 3. februarja, ko je sodišče izbralo pridržalni ukrep. Elena Shishmareva je nato rekla: »Moja dejanja so striktno dokumentirana, jaz sem najbolj zainteresirana oseba, da preiskavi pojasnim vsa svoja dejanja in odločitve. Pripravljen sem sodelovati".

Druga obtoženka v zadevi, 46-letna učiteljica Elena Fakhrutdinova, je bila v hišnem priporu do 1. aprila.

Dobesedno v nekaj urah je ta primer prešel iz kategorije običajnih korupcijskih škandalov v kategorijo kazenskih zadev, ki sprožajo veliko vprašanj. V skrivnostnih okoliščinah na predvečer zaslišanja umre glavni osumljenec, ki ga sploh ni imel časa obtožiti. In hkrati, nekaj dni pred smrtjo, ta osumljenec javno izjavi, da bo sodeloval pri preiskavi.

Truplo Elene Shishmareve, namestnice ministra za zdravje Tatarstana, je odkril njen sin. Natanko teden dni prej so policisti UBEP ob operativni podpori opravili preiskavo v njeni hiši in pisarni. Uradnik je bil osumljen goljufije za 5 milijonov rubljev. Zločinska shema je temeljila na obveznem izpopolnjevanju, zaradi česar bi republiške zdravstvene ustanove, če tja ne bi poslali svojih specialistov, lahko izgubile pomemben del svojih sredstev, tudi za nakup zdravil. Kljub temu, da uradnica krivde za kaznivo dejanje ni priznala, jo je sodišče 3. februarja poslalo v hišni pripor. In 7. naj bi se pojavila na zaslišanju k preiskovalcu. Ampak ni se pojavila. Tudi njen mobilni telefon ni bil dosegljiv.

Našli so truplo Elene Shishmareve v kopalnici podeželske hiše v vasi Stolbishchi, v kateri je živela sama s sinom. Osem vbodov v vrat, prerezana karotidna arterija, okrvavljen kuhinjski nož ... Prva različica smrti je samomor. Vendar brez samomorilnega sporočila. Samo besede svojcev, ki Zadnje čase Elena Shishmareva je bila v depresivnem stanju in dva dni pred incidentom je svojega sina prosila za odpuščanje za "trenutne razmere".

Hiša Elene Shishmareve v vasi Stolbishchi, kjer so našli njeno truplo. Fotografija - Večerni Kazan

Zdaj v zvezi s smrtjo visokega uradnika preiskovalna komisija izvaja predpreiskovalni pregled. Verzijo o nasilni smrti še vedno zavračajo. Glavni argument je, da med pregledom kraja dogodka ni bilo najdenih sledi drugih ljudi: preiskovalna skupina je prepričana, da je bila v času samomora (to je približno 12-13 ure) Shishmareva sama doma. Vendar je takšen "neženski" način odhoda iz življenja že povzročil precej veliko vprašanj. Glavno je, zakaj je aretirani uradnik ob prisotnosti ogromnega števila nebolečih metod samomora izbral nož za obračunavanje z življenjem? Tisti, ki so jo poznali, soglasno pravijo, da je bila mirna, uravnotežena, razumna oseba in tako divja smrt preprosto ni značilna za njen temperament. Bolj kot umor, preoblečen v samomor.

Vsaj po besedah ​​sorodnikov, ki so govorili s forenziki na kraju zločina, je bilo že med prvim pregledom v različici samomora več dvomljivih trenutkov. Enega od teh - truplo so našli na klopi v kopališču, mlako krvi pa na polici, na razdalji več kot meter od trupla. Proč od trupla je ležal tudi zabodeni nož. In število udarcev (osem!) na prvi pogled izgleda čudno. Čeprav strokovnjaki pravijo, da so bili v forenzični praksi primeri takšnih samomorov. Domnevno samomorilci po enem ali dveh udarcih izgubijo občutek za samoohranitev, prenehajo razmišljati in se režejo, dokler ne zadenejo vitalnega organa ali izkrvavijo.

Čeprav je navzven ta razlaga videti kot šibek poskus utemeljitve neverjetne situacije - ker drugače boste morali priznati, da je bila oseba, ki je, kot pravijo, "preveč vedela", ubita pod nosom preiskave. In dejstvo, da je Elena Shishmareva vedela veliko, nihče ne dvomi. »Sem najbolj zainteresiran, da preiskavi pojasnim vsa svoja dejanja in odločitve. Pripravljena sem sodelovati,« je dejala na sodišču ob izbiri pridržalnega ukrepa. Zdaj pravijo, da bi lahko epizoda goljufije z izpopolnjevalnimi tečaji za preiskavo postala izhodišče za odvijanje celotnega zapleta primerov korupcije na ministrstvu za zdravje Tatarstana. In namestnica ministra je imela popolne informacije o vseh finančnih tokovih resorja pod njenim nadzorom. In v tej luči se postavlja eno vprašanje - ali je bila smrt Šišmarjeve povezana s tem, da je preiskava nanjo izvajala prevelik pritisk v upanju, da bi pridobila te podatke in pričanje proti vodstvu, ali pa je bila Šišmarjeva pripravljena odpreti vse karte preiskava za nekoga nedonosna. In samo glede na ta odgovor bo mogoče reči, ali je 7. februarja letos v vasi Stolbishchi prišlo do umora ali samomora.

52-letna Elena Shishmareva je po izobrazbi ekonomistka, leta 1987 je diplomirala na Kazanskem finančnem in ekonomskem inštitutu in takoj začela delati kot višja računovodkinja v centraliziranem računovodskem oddelku Republiške klinične bolnišnice, leta 1994 pa je postala vodja računovodja republiške klinične bolnišnice. Leta 2003 je Shishmareva vodila načrtovalno-ekonomski oddelek državnega enotnega podjetja "Tattekhmedfarm", leta 2005 pa se je preselila na mesto prve namestnice izvršnega direktorja za ekonomska vprašanja državnega enotnega podjetja "Sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja". Maja 2011 je bila imenovana za namestnico ministra za zdravje Republike Tatarstan. Na ministrstvu je nadzorovala program državnih jamstev za brezplačno zagotavljanje zdravstvene oskrbe državljanom in program "Razvoj zdravstvenega varstva v Republiki Tatarstan do leta 2020". Med njenimi zaslugami na ministrstvu za zdravje sta povišanje plač zdravstvenim delavcem in sodelovanje pri projektu Prijazna poliklinika.

Shema goljufije, ki je Eleno Shishmareva najprej stala kariere in nato življenja, je izgledala takole. Po navedbah republiškega preiskovalnega odbora je uradna oseba v letih 2015–2017 kot namestnica vodje ministrstva za zdravje, ki je prekoračila svoja pooblastila in delovala iz sebičnih interesov, dobesedno prisilila vodje podrejenih zdravstvenih ustanov, da sklenejo pogodbe z organizacijo Progress - da pošljejo svoje računovodje in ekonomiste ter jim v kratkem plačajo študij. Izbira te posebne organizacije za zagotavljanje storitev usposabljanja ni bila naključna - pravzaprav je podjetje vodila prijateljica namestnice ministra Elena Fakhrutdinova. V treh letih je bilo "za prijateljstvo" sklenjenih 374 pogodb za 8 milijonov 721 tisoč rubljev. V povprečju šolnine samo za enega specialista stanejo zdravstveno ustanovo približno 42.000 rubljev (namerno previsok strošek). Pomemben del teh sredstev (verjetna razlika med dejansko in precenjeno vrednostjo) - 5 milijonov 159 tisoč rubljev - je šel po podatkih Sledkoma in UEBiPK Ministrstva za notranje zadeve Republike Tatarstan po fiktivnih pogodbah že na račune IP Fakhrutdinova za nadaljnje izplačilo. Hkrati vsi računi Fakhrutdinove še niso bili identificirani. Referenca:

Elena Fakhrutdinova, 46 let. Od leta 2007 je samostojni podjetnik posameznik, ki opravlja storitve v gradbeništvu in posredniške storitve na Inštitutu za izpopolnjevanje Progress (IPC) - sklepa pogodbe za opravljanje storitev metodološke podpore izobraževalnega procesa. V znanstveni skupnosti je bolj znana kot doktorica ekonomije, profesorica oddelka za upravljanje človeških virov na Inštitutu za management in finance Kazanske zvezne univerze. Ima diplomo iz ekonomije in prava, skupne znanstvene in pedagoške izkušnje so 23 let.

Treba je opozoriti, da za Eleno Fakhrutdinovo ti tečaji niso bili prva izkušnja državnih pogodb z republiškim ministrstvom za zdravje. V letu 2016 je njen IP deloval kot dobavitelj Republiškega urada za sodno medicino. Takrat so bile zagotovljene storitve za pripravo in izvajanje teoretičnega pouka za zaposlene na temo "Ekonomska analiza finančnih in gospodarskih dejavnosti podjetja", kot tudi za izvajanje teoretičnega in praktičnega pouka za zaposlene v biroju o posebnostih računovodstva v državne (občinske) institucije. Skupna cena obeh pogodb po rezultatih dražbe je znašala 82,2 tisoč rubljev in takrat ni povzročila nobenih vprašanj. Za razliko od situacije z napredkom.

Zaposleni in vodje izobraževalne organizacije so sami potrdili, da jim je bilo sprva nerodno, da je obseg usposabljanja, ki ga v njihovi bazi izvaja ministrstvo za zdravje, prevelik. Glavni računovodje so se morali učiti 100 ali več ur, preprosti računovodje - 80 ur. Po eni strani je bilo takšno izpopolnjevanje potrebno - Rusija ima že nekaj let zvezni standard za računovodje in zakonodajno zahtevo do leta 2020, da vsi zaposleni v tem poklicu potrdijo svoje kvalifikacije, njihovi delodajalci pa morajo plačati usposabljanje ali nadomestiti pripadajoče stroške delavca. Toda ravno na ta trening so ljudje šli, kot pravijo, pod prisilo. Nepripravljenost do izboljšanja znanja je bila pojasnjena preprosto - teme za usposabljanje pogosto niso imele nobene zveze z resničnim delom - na primer, na delovnem mestu so se zaposleni ukvarjali s plačilom, predavanja pa so potekala na materialni strani. Kljub temu v izobraževalnem centru ANO »Inštitut za napredne študije »Progress« nikoli ni manjkalo »študentov« - interese podjetja je neposredno lobirala Elena Shishmareva. Za pripravo proračunov, dodeljenih zdravstvenim ustanovam v Tatarstanu, je bil odgovoren namestnik ministra. Z izkoriščanjem službenega položaja je zelo hitro pripeljala do vodstva vseh zdravstvenih in preventivnih zavodov republike vzročno-posledično zvezo - kdo hoče dobiti njen podpis na dokumentih za nabavo zdravil in inventarja, potrebnega za delovanje bolnišnic brez zamudo in posledično proračunsko financiranje , svoje računovodje redno pošilja na plačane tečaje. Še več, na podlagi predplačila. In kdor ne pošlje, ne dobi njenega podpisa niti za dodelitev potrebnega limita zdravil. Tako so republiške bolnišnice vlagale in redno nakazovale znatna sredstva za izboljšanje usposobljenosti svojih računovodskih oddelkov.

Povsem logično je, da je nezadovoljstvo zaradi nesmiselnih visoko plačanih tečajev na koncu izbruhnilo. Poskusi predstavnikov republiških zdravstvenih ustanov, da bi pri ministrstvu za zdravje in vodstvu zavoda za izpopolnjevanje izvedeli, kdaj bo konec tega proračunskega izsiljevanja, niso pripeljali do ničesar. In anonimno sporočilo konec lanskega leta so prejeli preiskovalni organi. Po vrsti inšpekcijskih pregledov je preiskovalni oddelek Preiskovalnega odbora Ruske federacije za Tatarstan 1. februarja letos odprl kazensko zadevo zoper neznane uslužbence Ministrstva za zdravje republike, osumljene goljufije v posebej velikem obsegu in zlorabe pooblastil ministrstvu opravili preiskave. Država je bila v zadevi priznana kot žrtev. V okviru primera je bila isti dan zaslišana namestnica ministra za zdravje Tatarstana Elena Shishmareva. Po zaslišanju jo je preiskava pridržala kot osumljenko. Toda preden so jo imeli čas obtožiti, so nameravali uradniku pripisati krajo skoraj pet milijonov rubljev iz podrejenih zdravstvenih ustanov.

Viri trdijo, da je klepet v messengerju Telegram namestnika ministra razočaral. Zaprti klepet se je imenoval "Corporate Health Care", sestavljali so ga glavni računovodje republiških bolnišnic.

Poleg tega se skupnost ni uporabljala le za komunikacijo in izmenjavo izkušenj. Shishmareva je občasno v zaprti skupini objavila isto sporočilo z naslednjo vsebino: »Dragi kolegi! Na podlagi vladne uredbe potekajo tečaji za izpopolnjevanje zaposlenih v gospodarskih službah in računovodij zdravstvenih ustanov. Nadalje v besedilu sporočila so bili navedeni pogoji za udeležbo na seminarju: institucija mora poslati dva ali tri zaposlene v enega od zasebnih izobraževalnih centrov. In cena seminarja. Tečaje sta izvedli dve organizaciji - LLC "Založba "Svet znanosti" in ANO "Inštitut za napredne študije" Progress ". Glede na storitev "Contour.Focus" sta IPK "Progress" in "World of Science" registrirana na istem naslovu: Kazan, st. Vishnevsky, 24. Direktor obeh organizacij je Vyacheslav Solovyov, lastnica je Elena Korochkina. Leta 2017 je skupni prihodek organizacije znašal 10,3 milijona rubljev. Po besedah ​​sogovornika so operativci UBEP opravili preiskave tudi v teh podjetjih. Zanimivo je, da v zgodovini dela obeh podjetij ni niti ene državne pogodbe, vsaj objavljene (državne stranke imajo pravico do nakupa do 100 tisoč rubljev od enega dobavitelja brez objave). Hkrati je IPK Progress dvakrat poskušal sodelovati na razpisih - leta 2015 pri javnem naročilu za usposabljanje zaposlenih na ministrstvu za delo Republike Tatarstan za 184 tisoč rubljev in leta 2017 pri natečaju za zagotavljanje izobraževalnih storitev za kratkoročno izpopolnjevanje iz Kazanske zvezne državne ustanove "Center za zagotavljanje dejavnosti državne blagajne Rusije" v višini 30,1 tisoč rubljev. Toda pogodbe so bile podpisane z drugimi organizacijami. Korochkina je tudi 100-odstotni ustanovitelj LLC PRO100PROFI (specializacija - dodatno izobraževanje za otroke in odrasle) z manj kot milijon prihodkov in LLC Profstandart, ki je diplomiral lansko leto z izgubo 7 tisoč rubljev. Uslužbenci UBEP so med revizijo ugotovili, da so Progress, Mir Nauka in IP Fakhrutdinova povezani z namestnico ministra, čeprav še vedno ni znano, kako natančno je to dokazano. Obstaja domneva, da so bile prek podjetja Fakhrutdinova sklenjene vse pogodbe za seminarje in izvedena plačila. Sama Fakhrutdinova je že izjavila, da ni osebno upravljala dejavnosti Progressa, temveč je v tej shemi delovala le kot nasprotna stranka.

Posledično je po preiskavi sodeč denar iz proračuna šel za plačilo usposabljanja specialistov in se nato poravnal na računih IP Fakhrutdinova. Tako je bilo za tri leta dela v tandemu dveh Elen - Shishmareva in Fakhrutdinova - iz proračuna odtegnjenih 5,1 milijona rubljev. Možno je, da je v to shemo na ministrstvu za zdravje imela prste vmes ne samo Šišmarjeva, ampak tudi številni drugi uslužbenci ministrstva. Preiskava tega kazenskega primera se šele začenja. Seveda lahko nepričakovana smrt enega od glavnih obtožencev precej zavleče. Mimogrede, takoj po smrti Elene Shishmareve so se pojavile informacije, da je njen neposredni nadrejeni minister za zdravje Tatarstana Adel Vafin. Toda kasneje je tiskovna služba predsednika republike to novico zanikala. Vendar pa vsi ne verjamejo tej zavrnitvi. Sredi januarja letos je bilo podobno okrog odstopa tatarstanskega ministra Artema Zdunova. Nato so poročali, da bo Zdunov odšel na delo v Dagestan kot premier. Tiskovna služba ministrstva za gospodarstvo je to dejstvo sprva zanikala, vendar je skoraj tri tedne kasneje Zdunov odstopil in prevzel mesto predsednika vlade Dagestana.

Viri menijo, da epizoda s študijem računovodij še zdaleč ni zadnja v primeru ministrstva za zdravje Tatarstana. Konec lanskega leta so v oddelku delali revizorji Kazanskega Kremlja, tožilci in opera UEBiPK. O razkritih konfliktih interesov in sodelovanju vodstvu ministrstva prijaznih podjetij pri državnih naročilih še niso javno poročali. Toda januarja letos je v medije pricurljal zanimiv razpis z enim samim dobaviteljem. V skladu z vladno pogodbo, podpisano z Volško zvezno univerzo, je za več kot 10,14 milijona rubljev organiziral izobraževalno pripravništvo za vodstveno osebje republike na temo "Upravljanje zdravstvenega sistema na primeru Republike Singapur". Stranka je "hči" Ministrstva za zdravje republike - GAOU dodatno poklicno izobraževanje"Inštitut za razvoj izobraževanja Republike Tatarstan", med udeleženci pripravništva pa je tudi vodstvo Ministrstva za zdravje Tatarstana. Osnova za podpis pogodbe je bil dogovor strank in ukaz kabineta ministrov Republike Tatarstan z dne 12. januarja 2018. Ta dokument ni na voljo na uradni spletni strani oddelka in v bazi podatkov NPA regije. Od celotnega zneska pogodbe je bilo več kot 1,88 milijona rubljev zagotovljenih za let v Singapur in nazaj za 19 članov delegacije. Velja dodati, da so tako visoko plačana pripravništva na račun proračuna za republiko norma. Septembra 2017 je Tatarstan že prevzemal izkušnje nekoga drugega na področju medicine. Ministrstvo za zdravje Republike Tatarstan je izvedlo javno naročilo za organizacijo mednarodne konference »Svetovni standard kakovosti: od ideje do izvedbe. Izkušnja klinike Mayo. V te namene je bilo iz regionalnega proračuna porabljenih več kot 7 milijonov rubljev Decembra 2017 je Ivan Gushchin, namestnik vodje uprave vodje Republike Tatarstan za protikorupcijsko politiko, dejal, da je ministrstvo za zdravje eno najbolj pokvarjenih v republiki. Nekateri glavni zdravniki so vodje zdravniških organizacij, kar ustvarja navzkrižje interesov, zaposleni v kadrovski službi ministrstva pa se "niti ne trudijo opraviti ustreznega preverjanja." O med zdravniki in zdravstvenimi delavci v letu 2017 je poročalo 45% prebivalcev Tatarstana, 10,7% pa je dejalo, da se je treba medicinskemu osebju "zahvaliti" za vse. In konec januarja letos je na medicinskem področju Tatarstana izbruhnil še en škandal - proti zaposlenim v republiški ambulanti v zvezi z množično krajo v tej službi.

Pogrebna služba

In komu je na koncu koristilo to, da ne bo več pričala?