Državni organ skrbništva in skrbništva. Pristojnosti, funkcije in odgovornosti organov skrbništva in skrbništva

Pri skrbništvu gre za otroke, mlajše od 14 let, pri skrbništvu pa za mladostnike od 14. leta do polnoletnosti. Področje delovanja teh organov vključuje tudi skrb za interese odraslih, temveč popolnoma nesposobne (ali omejeno (delno) sposobne) osebe.

Funkcije organov skrbništva in skrbništva

Kot pododdelek okrajne občine imajo skrbniški organi številne funkcije:

  • evidentiranje obstoječih sirot, pa tudi tistih otrok, ki so popolnoma ostali brez starševske oskrbe, njihovo odkrivanje;
  • ustvarjanje baze podatkov, v kateri so navedeni bodoči skrbniki, skrbniki in/ali posvojitelji;
  • namestitev sirot v posebne ustanove (sirotišnice, internati itd.) in v rejniške družine;
  • varstvo pravic mladoletnikov;
  • reševanje konfliktnih situacij med starši otroka;
  • nadzor nad premoženjem svojih varovancev in nekaterih drugih.

Namen nalog organov skrbništva in skrbništva je, v prvi vrsti skrbeti za ohranitev življenja in zdravja oseb, ki so v njihovi pristojnosti; prav tako je pomembna zaščita zakonskih pravic in državljanskih svoboščin ter zaščita teh oseb pred morebitnimi napadalci. Področje vpliva skrbniških organov je omejeno z ukrepi, urejenimi za opravljanje njihovih nalog; poleg tega so ti organi teritorialno vezani na določen subjekt Ruske federacije.

Organi skrbništva in skrbništva imajo glede na funkcije, ki jih opravljajo, vsa potrebna pooblastila, katerih krog je dovolj širok, da reši skoraj vse probleme prizadetega spektra.

Pooblastila organov skrbništva in skrbništva

Kot veja izvršilne veje oblasti skrbniški organi sodelujejo pri svojem delu z drugimi organi. Na primer, lahko zaprosijo za priznanje ruskega državljana kot nesposobnega (ali delno sposobnega).

Če okoliščine, ki omejujejo pravno sposobnost določene osebe, izgubijo pomen, so to skrbniški organi prijaviti se na sodišče o potrebi po priznanju osebe kot popolnoma ali delno sposobne. Prav tako skrbniški organi sklenejo pogodbe o pravici skrbniškega upravljanja premoženja in premoženja varovancev ter izdajo dovoljenje za opravljanje transakcij s premoženjem.

Organi skrbništva imajo zakonita pravica do zastopanja mladoletnike ali osebe z omejeno poslovno sposobnostjo v primerih, ko je ravnanje skrbnikov v nasprotju bodisi s črko zakona bodisi s samimi interesi varovanih oseb. Glavna naloga organov skrbništva in skrbništva je varovanje varovanca tako v fizičnem, socialnem kot premoženjskem smislu z vso objektivnostjo in poštenostjo.

Poleg tega obseg pristojnosti teh organov vključuje tudi nadzor nad delovanjem skrbnikov, preverjanje dejanskih življenjskih razmer varovancev, varnosti njihovega zdravja, življenja in premoženjskih interesov. Tako imajo vsi skrbniški organi pravico izvajati inšpekcijske preglede in preglede, ne samo v primeru dela z zasebnimi skrbniki, ampak tudi v primerih z organizacijami, znotraj katerih sten so bili varovanci nameščeni. Se pravi preverjanje dejanskih življenjskih razmer v sirotišnicah, duševnih bolnišnicah, domovih za ostarele in drugih podobnih ustanovah.

Širina pooblastil organov skrbništva in skrbništva je posledica dejstva, da so ustanoviti skrbništvo in skrbništvo nad mladoletno ali neprištevno osebo. Hkrati imajo skrbniški organi pravico, da kateri koli osebi, tudi biološkim staršem, odvzamejo skrbniške pravice, če sta ogrožena življenje in zdravje varovanca. In prav ti določajo sposobnost posameznikov, da postanejo posvojitelji.

Dolžnosti organov skrbništva in skrbništva vključujejo tudi prenos informacij o varovancu ko spremeni svoje prebivališče pri ustreznih organih določenega teritorialnega subjekta Rusije.

Širina pristojnosti organov skrbništva strogo urejeno ustrezne pravne norme civilnega zakonika, v okviru katerih te državne institucije izvajajo svoje dejavnosti. Akti, ki jih izdajo organi skrbništva, se lahko izpodbijajo na sodišču.

Aktiven

(s spremembami 7. maja 2014)

O organizaciji skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva

MESTA MOSKVA

O organizaciji skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva


Dokument s spremembami:
(Bilten župana in vlade Moskve, N 70, 17.12.2012);
(Uradna spletna stran Moskovske mestne dume www.duma.mos.ru, 19. 5. 2014).
____________________________________________________________________

Ta zakon ureja odnose z javnostmi na področju organizacije in dejavnosti skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva.

Poglavje 1. Splošne določbe

1. člen Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zakonu

Ta zakon uporablja pojme, ki se uporabljajo v zvezni zakonodaji, pa tudi naslednje osnovne koncepte:

1) pooblaščeni organi na področju organizacije in dejavnosti skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva) - izvršni organi mesta Moskve, ki jih pooblasti moskovska vlada, ki v okviru svojih pristojnosti opravlja v skladu z regulativnimi pravnimi akti moskovske vlade pooblastila na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, notranji organi lokalnih oblasti občine v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu: organi lokalne samouprave), ki izvajajo določena pooblastila na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v skladu z zvezno zakonodajo, zakoni mesta Moskve in drugimi pravnimi akti mesta Moskve;
(Klavzula, kakor je bila spremenjena, je začela veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2) pooblaščene organizacije - izobraževalne organizacije, zdravstvene organizacije, organizacije, ki zagotavljajo socialne službe, ali druge organizacije (vključno z organizacijami za sirote in otroke brez starševskega varstva), ki lahko v skladu z zvezno zakonodajo izvajajo določena pooblastila na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva ali lahko nudijo pomoč otrokom, ki potrebujejo državno pomoč, njihovi zakoniti zastopniki, sirote in otroci brez starševskega varstva, osebe iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, stari od 18 do 23 let, družine, ki so otroka (otroke) sprejele v vzgojo;

3) rejništvo je oblika namestitve v družino za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, za čas, določen z rejniško pogodbo;

4) patronat - oblika pomoči polnoletnemu poslovno sposobnemu državljanu, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno uresničevati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati svojih dolžnosti;

5) postpenzionska oskrba - niz ukrepov za socialno prilagoditev diplomantov organizacij za sirote in otroke brez starševskega varstva, oseb iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let;

6) načrt za varstvo otrokovih pravic - seznam ukrepov za zagotovitev pravic in zakonitih interesov sirote in otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, otroka, ki potrebuje državno pomoč;

7) otroci, ki potrebujejo pomoč države - otroci, ki še niso izgubili starševske skrbi, ki so v okolju, ki z ravnanjem ali nedelovanjem staršev (drugih zakonitih zastopnikov) ogroža njihovo življenje ali zdravje ali posega v njihovo normalna vzgoja in razvoj;

8) socialno pokroviteljstvo - niz ukrepov, namenjenih spodbujanju normalne vzgoje in razvoja otroka (otrok), ohranjanju starševske skrbi zanj (njih);

9) podpora družinam, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo - strokovna svetovalna, pravna, psihološka, ​​pedagoška, ​​zdravstvena, socialna pomoč državljanom, ki so otroka (otroke) sprejeli v vzgojo v družino.

2. člen Pravna podlaga za organizacijo in delovanje pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

Pristojne organe s področja skrbništva, skrbništva in patronata usmerjajo pri organizaciji in delovanju. Ustava Ruske federacije, zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti Ruska federacija, Mestna listina Moskve, ta zakon in drugi pravni akti mesta Moskve.

3. člen Glavne naloge pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

Glavne naloge pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva so:

1) izvajanje državne politike na ozemlju mesta Moskva za zaščito pravic in zakonitih interesov mladoletnikov, vključno s sirotami in otroki brez starševskega varstva, osebami iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let, kot tudi polnoletne osebe, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne ali delno sposobne, in osebe, nad katerimi je bilo vzpostavljeno pokroviteljstvo na ozemlju mesta Moskva;

2) zagotavljanje varstva premoženjskih in osebnih nepremoženjskih pravic ter zakonitih interesov državljanov, ki morajo nad njimi vzpostaviti skrbništvo ali skrbništvo, ki so pod skrbništvom ali skrbništvom (vključno s tistimi, ki so premeščeni v rejništvo v rejniška družina, za rejništvo);

3) zagotavljanje prednosti družinskih oblik vzgoje za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva;

4) zagotavljanje nadzora nad dejavnostjo skrbnikov (skrbnikov), rejnikov, rejniških in postpenzionskih vzgojiteljev ter organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, ter organizacij, v katere so nameščeni nesposobni ali delno nesposobni državljani;

5) zagotavljanje varnosti premoženja državljanov iz drugega odstavka tega člena in upravljanje tega premoženja;

6) zagotavljanje nadzora v okviru pooblastil, ki jih daje zakon, nad vzdrževanjem, vzgojo, izobraževanjem sirot in otrok brez starševskega varstva, oseb iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let;

7) zagotavljanje nadzora v okviru pooblastil, ki jih daje zakon, nad preživljanjem oseb, ki so s sodno odločbo priznane kot nesposobne ali delno sposobne, in oseb, nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo.

4. člen Pristojnosti pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

1. Pooblastila izvršnih organov mesta Moskve, ki jih je pooblastila vlada Moskve, na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva so določena z regulativnimi pravnimi akti vlade Moskve.
Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Del je postal neveljaven od 30. maja 2014 - Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27..

3. Pooblastila za identifikacijo oseb, ki morajo nad njimi vzpostaviti skrbništvo, ter za izbiro in pripravo državljanov, ki so izrazili željo, da postanejo skrbniki (skrbniki) ali sprejmejo sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, v družino za vzgojo v drugih oblikah, določenih z zakonom, lahko izvajajo organizacije iz 4 6. člen zveznega zakona z dne 24. aprila 2008 N 48-FZ "O skrbništvu in skrbništvu", v primerih in na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

4. V primerih in na način, določen z zvezno zakonodajo in zakonodajo mesta Moskve, se lahko nekatere pristojnosti mesta Moskva na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva prenesejo na organe lokalne samouprave.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

5. člen Akti pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v zvezi z osebami pod skrbništvom (skrbništvom) in pokroviteljstvom

Pristojni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva odločajo o vprašanjih iz 4. člena tega zakona in v okviru pooblastil, ki jim jih daje zvezna zakonodaja, zakoni mesta Moskve in drugi pravni akti mesta Moskva.

6. člen Usklajevanje in metodološka podpora dejavnosti v zvezi s skrbništvom, skrbništvom in pokroviteljstvom

1. Del je izgubil veljavo 28. decembra 2012 - Zakon o mestu Moskve z dne 28. novembra 2012 N 60..

2. Koordinacija in metodološka podpora dejavnosti za skrbništvo in skrbništvo v zvezi z mladoletniki, sirotami in otroki, ki so ostali brez starševske skrbi, in osebami med njimi, starimi od 18 do 23 let, kot tudi pokroviteljstvo za odrasle sposobne osebe, ki so zaradi zdravstvenih težav ne morejo samostojno uveljavljati svojih pravic in obveznosti, izvaja izvršni organ mesta Moskve, ki ga pooblasti vlada Moskve.
Zakon mesta Moskve z dne 28. novembra 2012 N 60 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

3. Koordinacijo in metodološko podporo dejavnostim skrbništva in skrbništva v zvezi s polnoletnimi osebami, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne zaradi duševne motnje, pa tudi z omejeno poslovno sposobnostjo zaradi zlorabe alkohola ali drog, izvaja izvršni organ mesta Moskve, ki ga je pooblastila moskovska vlada.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

4. Usklajevanje in metodološko podporo dejavnostim organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševske oskrbe, izvajajo izvršni organi mesta Moskve, ki jih pooblasti vlada Moskve, pod čigar oddelčno podrejenostjo so te organizacije.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

5. Koordinacijo in metodološko podporo dejavnostim organizacij iz 3. dela 4. člena in 9. člena tega zakona izvaja izvršni organ mesta Moskve, ki ga pooblasti vlada Moskve.
(Spremenjeni del je začel veljati 28.12.2012 Zakon mesta Moskve z dne 28. novembra 2012 N 60; s spremembami, ki veljajo od 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

7. člen Komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev

1. Pri pooblaščenih organih na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva se na način, ki ga določi vlada Moskve, oblikujejo komisije za zaščito pravic in zakonitih interesov varovancev. Postopek oblikovanja teh komisij določa pravilnik o komisiji za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Komisija za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev opravlja:

1) priprava osnutka načrta za varstvo otrokovih pravic;

2) upoštevanje rezultatov načrtovanih in nenačrtovanih inšpekcijskih pregledov življenjskih razmer, izobraževanja in razvoja sirot in otrok brez starševskega varstva, otrok, ki potrebujejo državno pomoč;

3) upoštevanje rezultatov inšpekcijskih pregledov življenjskih razmer državljanov, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne ali delno sposobne;

4) obravnavanje drugih vprašanj s področja skrbništva in varstva pravic in zakonitih interesov mladoletnikov.

3. Odločitve komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev so svetovalne narave.

4. Pravilnik o komisiji za zaščito pravic in zakonitih interesov varovancev odobri vlada Moskve.

8. člen Načrt varstva otrokovih pravic

1. Načrt za varstvo otrokovih pravic se odobri na način, ki ga določi vlada Moskve, v 30 dneh od trenutka identifikacije otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, otroka, ki potrebuje državno pomoč.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Načrt varstva otrokovih pravic določa oblike, pogoje in kraj namestitve otroka (posvojitev), pod skrbništvo (skrbništvo), v rejniško družino, v rejništvo in, če tega ni. priložnost v organizaciji za sirote in otroke brez starševskega varstva, vse vrste).
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

3. Načrt varstva otrokovih pravic določa oblike varstva otrokovih pravic, organizacijo pravne, zdravstvene, socialno-psihološke pomoči, izobraževanja, prostega časa, dejavnosti, namenjene vrnitvi otroka k rojstvu. družina, druge dejavnosti, ki jih določa zvezna zakonodaja in pravni akti mesta Moskve, pa tudi roki za njihovo izvedbo.

4. Načrt varstva otrokovih pravic se pripravi ob upoštevanju mnenja otroka, ki je dopolnil 10 let.

5. Načrt za zaščito otrokovih pravic se pregleda na način, ki ga določi vlada Moskve, vsaj enkrat letno.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

6. Zakoniti zastopnik otroka in (ali) pooblaščena organizacija, ki spremlja družino, ki je sprejela otroka v vzgojo, ima pravico, da sproži revizijo načrta za varstvo otrokovih pravic.

7. Spremljanje izvajanja načrta za zaščito otrokovih pravic se izvaja na način, ki ga določi vlada Moskve.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

8. Predpise o načrtu za zaščito otrokovih pravic odobri vlada Moskve.

9. člen Spremstvo družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo

1. Spremstvo družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo, se izvaja na način, ki ga določi vlada Moskve, na podlagi sporazuma o podpori družine.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Sporazum o podpori družine se sklene na način, ki ga določi vlada Moskve, med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, pooblaščeno organizacijo in zakonitimi zastopniki.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

3. Podpora družinam, ki so sprejele otroka (otroke) za vzgojo, vključuje zagotavljanje strokovne svetovalne, pravne, psihološke, pedagoške, zdravstvene in socialne pomoči s strani pooblaščenih organizacij, ki jo določajo zvezna zakonodaja in pravni akti mesta Moskve.

4. Seznam pooblaščenih organizacij se oblikuje na način, ki ga določi vlada Moskve, na podlagi vlog, ki jih predložijo ustrezne pooblaščene organizacije, ki želijo zagotoviti podporo družinam, ki so sprejele otroka (otroke) za vzgojo. Postopek izbire pooblaščenih organizacij je določen v pravilniku o spremstvu družine, ki je vzela otroka (otroke) v vzgojo.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

5. Družina, ki je posvojila otroka (otroke), ima pravico samostojno izbrati pooblaščene organizacije, ki ji bodo nudile podporo. Pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, ki se nahaja v kraju stalnega prebivališča družine, ki je sprejela otroka (otroke) v vzgojo, na način, ki ga določi vlada Moskve, mu je dolžan posredovati informacije o pooblaščene organizacije.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

6. Spremstvo družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo, je zagotovljeno brezplačno.

7. Uredbo o spremstvu družine, ki je sprejela otroka (otroke) za vzgojo, odobri vlada Moskve.

Poglavje 2. Izvajanje dejavnosti pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

10. člen Skrbništvo (skrbništvo)

Ustanovitev skrbništva (skrbništva) nad mladoletniki in izvajanje nadzora nad dejavnostmi skrbnikov (skrbnikov) se izvajata v skladu z zvezno zakonodajo.

11. člen Posvojiteljska družina

1. Premestitev otroka (otrok) v rejniško družino in nadzor nad bivalnimi razmerami in vzgojo otroka (otrok) v rejniška družina se izvajajo v skladu z zvezno zakonodajo.

2. Približno obliko pogodbe o rejniški družini odobri vlada Moskve.

3. Otroku (otrokom) in posvojitelju (posvojiteljem) je za čas veljavnosti rejniške pogodbe zagotovljeno spremstvo.

4. Rejniška pogodba se sklene v kraju stalnega prebivališča otroka (otrok) in posvojitelja (posvojiteljev).

5. Rejnik(i) vodi(jo) pisno evidenco stroškov gotovina dodeljena za vzdrževanje otroka, in predloži ustrezno poročilo pristojnemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju stalnega prebivališča v roku, določenem v pogodbi o rejniški družini, v skladu z zvezno zakonodajo.

12. člen Rejništvo

1. Rejnik je zakoniti zastopnik (polnoletna poslovno sposobna oseba), ima vse pravice in dolžnosti skrbnika (skrbnika), vključno s pravico razpolaganja z varovančevim premoženjem v njegovem imenu (s soglasjem pooblaščenega organa v področje skrbništva, skrbništva in patronata) in deluje na podlagi rejniške pogodbe.

2. Rejništvo se ustanovi v primerih, ko ni mogoče uporabiti drugih oblik namestitve za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva (posvojitev, skrbništvo, skrbništvo, rejniška družina).

3. Premestitev sirot in otrok brez starševskega varstva, ki so bratje in sestre, k drugim rejnikom v rejništvo ni dovoljena, razen v primerih, ko je takšna premestitev v korist otrok.

4. Otrok, ki je dopolnil 10 let, se prenese v rejništvo le z njegovim soglasjem. Prenehanje rejništva se izvede ob upoštevanju mnenja otroka, ki je dopolnil 10 let.

5. Za osebe, ki želijo vzeti siroto ali otroka brez starševskega varstva v rejništvo, veljajo zahteve, ki jih zvezna zakonodaja določa za skrbnike (skrbnike).

6. Otroci, preneseni v rejništvo, so predmet standardov materialne podpore in socialnih jamstev, ki jih določa zvezna zakonodaja in zakonodaja mesta Moskve za sirote in otroke brez starševskega varstva, ki so pod skrbništvom (skrbništvo).

7. Rejništvo se izvaja na podlagi rejniške pogodbe, sklenjene v skladu s 13. členom tega zakona.

8. Nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo otrok, prenesenih v rejništvo, se izvaja na način, ki ga določi vlada Moskve.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

9. Če sorodniki zavrnejo posvojitev, v odsotnosti sorodnikov, pa tudi ob prisotnosti drugih okoliščin, določenih z zvezno zakonodajo, ki sorodnikom preprečujejo posvojitev otroka, prenesenega v rejništvo, ima prednostna pravica do posvojitve rejnika. negovalec, ki ima otroka, se vzgaja.

13. člen Pogodba o rejništvu

1. Osnova za sklenitev sporazuma o rejništvu je sklep pooblaščenega organa na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, ki ga izda na način, ki ga določi vlada Moskve, o možnosti zagotavljanja rejništva s strani državljana, ki je izrazil željo, da postane rejnik, dokument o opravljenem usposabljanju državljana, ki je izrazil željo, da postane rejnik, akt pristojnega organa na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, sprejet na kraju stalnega prebivališča sirote, otroka, ki je ostal brez starševske skrbi.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Rejniška pogodba se sklene na način, ki ga določi vlada Moskve, med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, izvajalcem rejništva in rejniško organizacijo v kraju stalnega prebivališča sirote, zapuščenega otroka. brez starševskega varstva, najmanj tri mesece in največ eno leto. V korist otroka, ki je oddan v rejništvo, se rejniška pogodba lahko podaljša.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

3. Rejniška pogodba mora določati pogoje za vzdrževanje, vzgojo in izobraževanje sirote, otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, ukrepe za varstvo njegovih pravic in zakonitih interesov, pravice in obveznosti strank.

4. Predpise o organizaciji rejništva in okvirno obliko sporazuma o rejništvu odobri vlada Moskve.

5. Pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju stalnega prebivališča otroka, premeščenega v rejništvo, je v treh dneh na način, ki ga določi vlada Moskve, dolžan obvestiti regionalnega operaterja državnih podatkov. banka o otrocih, ki so ostali brez starševskega varstva, o namestitvi tega otroka v družino, da se v skladu z zvezno zakonodajo preneha beležiti podatke o njem v državni banki podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševskega varstva.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

6. Rejnik vodi evidenco porabe sredstev, namenjenih za preživljanje otroka, ki je bil oddan v rejništvo. Podatki o porabljenih sredstvih se pisno posredujejo enkrat na tri mesece pristojnemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, če ni v rejniški pogodbi določeno drugače.

7. Otroku, oddanemu v rejništvo, in rejniku je zagotovljeno spremstvo pooblaščenih organizacij.

14. člen Identifikacija in registracija sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva

1. Identifikacija sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, se izvaja na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v skladu z zvezno zakonodajo.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Primarna registracija sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, se izvede na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihove dejanske lokacije.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

3. Registracija sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, ki se prenesejo v družinsko varstvo, se izvede na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v regionalni banki podatkov o otrocih. ostal brez starševskega varstva.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

4. Podatki, ki sestavljajo registracijske podatke za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, so zaupni in se lahko uporabljajo na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva samo za zaščito njihovih pravic. in zakoniti interesi.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

15. člen. Registracija državljanov, ki so pod skrbništvom (skrbništvom) in nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo

1. Registracija državljanov, ki so pod skrbništvom (skrbništvom) in nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo, se izvede na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihovega stalnega prebivališča.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Podatki, ki sestavljajo podatke o registraciji državljanov iz 1. dela tega člena, so zaupni in se lahko uporabljajo na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva samo za zaščito njihovih oseb. pravic in zakonitih interesov.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

Člen 16. Registracija otrok, ki potrebujejo državno pomoč

1. Registracija otrok, ki potrebujejo državno pomoč, se izvede na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihovega stalnega prebivališča. Postopek prijave otrok, ki potrebujejo državno pomoč, določa pravilnik o organizaciji socialnega patronaža.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

2. Podatki, ki sestavljajo podatke o registraciji otrok iz 1. dela tega člena, so zaupni in se lahko uporabljajo na način, ki ga določi vlada Moskve, pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva samo za zaščito njihovih otrok. pravic in zakonitih interesov.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

17. člen Poborninska oskrba

1. Postinternatsko varstvo se vzpostavi nad sirotami in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, po prenehanju bivanja v organizacijah za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, ter osebami iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, do dopolnjenega leta starosti. 18 do 23 let na podlagi rejniške pogodbe, sklenjene v skladu s tem členom.

2. Vzgojitelj v internatu je lahko polnoletna poslovno sposobna oseba. Učiteljica po internatu nudi podporo diplomantom organizacij za sirote in otroke brez starševskega varstva, osebam iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, starim od 18 do 23 let, na podlagi pogodbe o skrbništvu po domu.

3. Inštitutsko varstvo brezplačno zagotavlja organizacija za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, in (ali) vzgojitelj ob internatu.

4. Sporazum o skrbništvu po vkrcanju v zvezi z otrokom siroto, otrokom, ki je ostal brez starševskega varstva, se sklene na način, ki ga določi vlada Moskve, med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, pooblaščenim organizacija za sirote in otroke, ki so ostali brez skrbi starši, diplomant te organizacije in (ali) vzgojitelj po internatu.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

5. Sporazum o postpenzionski oskrbi v zvezi z osebo iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let, se sklene na način, ki ga določi vlada Moskve, med pooblaščenim organom na področju skrbništva , skrbništvo in pokroviteljstvo, organizacija za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, ali pooblaščena organizacija in (ali) vzgojitelj obdanskega doma in določena oseba. Oseba iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, v starosti od 18 do 23 let, lahko poda pobudo za sklenitev pogodbe o poštinterskem varstvu.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

6. Patronatsko varstvo se izvaja v obliki obiska patronatskega vzgojitelja pri osebi, za katero je vzpostavljeno patronatstvo, zaradi njene vzgoje in pomoči.

7. Učitelju po internatu so praviloma lahko dodeljeni največ trije učenci. Ta omejitev ne velja v primeru vzpostavitve izvendomskega patronaža za otroke, ki so bratje in sestre.

8. Za sirote in otroke brez starševskega varstva, ki so pod skrbništvom (skrbništvom) v rejniški družini, ni vzpostavljeno postpansionsko varstvo.

9. Predpise o organizaciji postpenzionske oskrbe in okvirno obliko sporazuma o postpenzionski oskrbi potrdi vlada Moskve.

10. Nadzor nad izvajanjem postpenzionske oskrbe je na način, ki ga določi vlada Moskve, dodeljen pooblaščenemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

18. člen Socialno pokroviteljstvo

1. Socialno pokroviteljstvo se vzpostavi nad otroki, ki potrebujejo državno pomoč.

2. Socialno patronažo izvaja pooblaščena organizacija brezplačno.

3. Sporazum o socialnem pokroviteljstvu se sklene na način, ki ga določi vlada Moskve, med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, pooblaščeno organizacijo in zakonitim zastopnikom (zakonitimi zastopniki) otroka (otrok).
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

4. Predpise o organizaciji socialnega pokroviteljstva in okvirno obliko sporazuma o socialnem pokroviteljstvu odobri vlada Moskve.

5. Nadzor nad izvajanjem socialnega pokroviteljstva je na način, ki ga določi vlada Moskve, dodeljen pooblaščenemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva.
(Spremenjeni del je začel veljati 30. maja 2014 Zakon mesta Moskve z dne 7. maja 2014 N 27.

19. člen. Pokroviteljstvo odraslih sposobnih državljanov

Vzpostavitev pokroviteljstva nad polnoletnim poslovno sposobnim državljanom, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno uveljavljati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati svojih dolžnosti, ter izvajanje nadzora nad opravljanjem njegovih dolžnosti s strani pomočnika polnoletnega poslovnega državljana, sta izvaja v skladu z zvezno zakonodajo.

20. člen Vrste državne podpore rejniškim družinam in družinam, ki so sprejele otroke v rejništvo

1. Državna podpora rejniškim družinam in družinam, ki so sprejele otroke v rejništvo, se zagotavlja na način, ki ga določi vlada Moskve, v obliki:

1) mesečno plačilo plačilo posvojitelju (posvojiteljem), rejniku v skladu z 21. členom tega zakona;

2) mesečno plačilo sredstev za vzdrževanje otrok, premeščenih v rejniško družino v rejništvo, v skladu z zakonodajo mesta Moskva;

3) letna oskrba otrok, ki so v rejništvu ali rejništvu, s počitniškimi boni, kupljenimi iz proračuna mesta Moskva;

4) dodelitev enkrat na dve leti počitniških bonov za otroke, ki so nameščeni v rejniško družino, v rejništvo v spremstvu rejnika ali rejnika.

2. Naslednje ugodnosti veljajo za rejnika (posvojitelje), v čigar družini (ki) se vzgajajo (posvojeni v vzgojo) trije ali več otrok, in za rejnika, ki (so) vzgaja (posvojen) ) trije otroci:

1) brezplačno potovanje v mestnem potniškem prometu (razen taksijev in minibusov);

2) povračilo stroškov za plačilo telefona v stanovanjskih prostorih, v katerih otroci, premeščeni v rejniško družino, dejansko živijo v rejništvu (razen medkrajevnih in mednarodnih komunikacijskih storitev);

3) povračilo stroškov za plačilo stanovanjskih prostorov, v katerih dejansko živijo otroci, premeščeni v rejniško družino, rejništvo in komunalne storitve.

21. člen Višina mesečnega plačila posvojiteljev in rejnikov

1. Mesečno plačilo rejnika ali rejnika za enega otroka, ki je nameščen v rejniško družino ali rejništvo, znaša 15.155 rubljev.

2. Plačilo posvojitelja (-ov), rejnika je predmet indeksacije na način in v roku, ki ga določi vlada Moskve.

3. Mesečno plačilo se izplačuje enemu rejniku za vzgojo vsakega otroka v primeru oddaje enega otroka ali dveh otrok v rejništvo. Če so v rejništvo oddani trije ali več otrok, se vsakemu rejniku izplača mesečno plačilo za vzgojo vsakega otroka v višini, določeni v prvem delu tega člena.

4. Za vzgojo invalidnega otroka, sprejetega v rejniško družino ali rejništvo, se znesek mesečnega plačila iz 1. dela tega člena poveča za 70 odstotkov.

5. Pravica do mesečnega plačila za posvojitelja (posvojitelje), izvajalca rejništva nastane od trenutka sklenitve pogodbe o rejniški družini oziroma rejništvu.

6. Postopek za plačilo mesečnega plačila posvojitelju (posvojiteljem), rejniku določi vlada Moskve.

22. člen Nadzor nad delovanjem skrbnikov (skrbnikov), posvojiteljev, rejnikov, nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo posvojenca

1. Nadzor nad dejavnostmi skrbnikov (skrbnikov), posvojiteljev, rejnikov se izvaja v kraju stalnega prebivališča otroka v rejništvu v skladu z zvezno zakonodajo, tem zakonom in zakonodajo mesta Moskve.

2. Nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo posvojenega otroka med sirotami in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, se izvaja, dokler ne dopolnijo 18 let v kraju stalnega prebivališča v primeru mesečnega plačila odškodnine osebam, ki so ga posvojile v mestu Moskva.

3. Postopek registracije državljanov Ruske federacije, ki živijo v mestu Moskva, začasno odvzetih od dolžnosti skrbnika (skrbnika), posvojitelja, rejnika in posvojitelja, v zvezi s katerimi je bila izdana sodna odločba o preklicu posvojitev, ustanovi moskovska vlada.

Poglavje 3. Končne določbe

23. člen Financiranje stroškov, povezanih z izvajanjem tega zakona

Financiranje stroškov, povezanih z izvajanjem tega zakona, je odhodkovna obveznost mesta Moskva.

24. člen Odgovornost za neupoštevanje tega zakona

1. Za neupoštevanje tega zakona so uradniki pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva odgovorni v skladu z zvezno zakonodajo in zakonodajo mesta Moskve.

2. Skrbniki (skrbniki), rejniki, rejniki za kršitev tega zakona nosijo upravno odgovornost v skladu z zakonodajo mesta Moskva.

25. člen Začetek veljavnosti tega zakona

1. Ta zakon začne veljati en mesec po dnevu uradne objave.

2. Prepoznati kot neveljavno:

1) Moskovski mestni zakon št. 16 z dne 4. junija 1997 "O organizaciji dela na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva" ;

2) Moskovski mestni zakon št. 33 z dne 27. junija 2001 "O uvedbi sprememb in dopolnitev moskovskega mestnega zakona št. 16 z dne 4. junija 1997 "O organizaciji dela na področju skrbništva in skrbništva v mestu Moskva" ;

3) Moskovski mestni zakon št. 59 z dne 29. septembra 2004 "O spremembah in dopolnitvah moskovskega mestnega zakona št. 16 z dne 4. junija 1997 "O organizaciji dela na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva".

3. Pravne akte mesta Moskve na področju organiziranja dejavnosti za skrbništvo, skrbništvo in pokroviteljstvo je treba uskladiti s tem zakonom v šestih mesecih od datuma njegove veljavnosti.

Župan Moskve
Yu.M.Luzhkov



Revizija dokumenta ob upoštevanju
pripravljene spremembe in dopolnitve
JSC "Kodeks"

Ta zakon ureja odnose z javnostmi na področju organizacije in dejavnosti skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva.

Poglavje 1. Splošne določbe

1. člen Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zakonu

Ta zakon uporablja pojme, ki se uporabljajo v zvezni zakonodaji, pa tudi naslednje osnovne koncepte:

1) pooblaščeni organi na področju organizacije in dejavnosti skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva) - izvršni organi mesta Moskve, ki izvajajo , v okviru svojih pristojnosti pooblastila na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva pokroviteljstva, organi lokalne uprave mestnih občin v mestu Moskva (v nadaljnjem besedilu organi lokalne uprave), ki izvajajo določena pooblastila na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstvo v skladu z zvezno zakonodajo, zakoni mesta Moskve in drugimi pravnimi akti mesta Moskve;

2) pooblaščene organizacije - izobraževalne organizacije, zdravstvene organizacije, organizacije, ki zagotavljajo socialne storitve, ali druge organizacije (vključno z organizacijami za sirote in otroke brez starševskega varstva), ki lahko v skladu z zvezno zakonodajo izvajajo določena pooblastila na področju skrbništva, skrbništva in skrbništva. patronatom ali lahko nudi pomoč otrokom, ki potrebujejo državno pomoč, njihovim zakonitim zastopnikom, sirotam in otrokom brez starševskega varstva, osebam iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, starim od 18 do 23 let, družinam, ki so posvojile otroka (otroke) za vzgojo;

3) rejništvo je oblika namestitve v družino za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, za čas, določen z rejniško pogodbo;

4) patronat - oblika pomoči polnoletnemu poslovno sposobnemu državljanu, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno uresničevati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati svojih dolžnosti;

5) postpenzionska oskrba - niz ukrepov za socialno prilagoditev diplomantov organizacij za sirote in otroke brez starševskega varstva, oseb iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let;

6) načrt za varstvo otrokovih pravic - seznam ukrepov za zagotovitev pravic in zakonitih interesov sirote in otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, otroka, ki potrebuje državno pomoč;

7) otroci, ki potrebujejo pomoč države - otroci, ki še niso izgubili starševske skrbi, ki so v okolju, ki z ravnanjem ali nedelovanjem staršev (drugih zakonitih zastopnikov) ogroža njihovo življenje ali zdravje ali posega v njihovo normalna vzgoja in razvoj;

8) socialno pokroviteljstvo - niz ukrepov, namenjenih spodbujanju normalne vzgoje in razvoja otroka (otrok), ohranjanju starševske skrbi zanj (njih);

9) podpora družinam, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo - strokovna svetovalna, pravna, psihološka, ​​pedagoška, ​​zdravstvena, socialna pomoč državljanom, ki so otroka (otroke) sprejeli v vzgojo v družino.

2. člen Pravna podlaga za organizacijo in delovanje pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

Pooblaščeni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva pri svoji organizaciji in dejavnostih vodijo Ustava Ruske federacije, zvezni zakoni, drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, Listina mesta Moskve, ta zakon in drugi pravni akti mesta Moskve.

3. člen Glavne naloge pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

Glavne naloge pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva so:

1) izvajanje državne politike na ozemlju mesta Moskva za zaščito pravic in zakonitih interesov mladoletnikov, vključno s sirotami in otroki brez starševskega varstva, osebami iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let, kot tudi polnoletne osebe, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne ali delno sposobne, in osebe, nad katerimi je bilo vzpostavljeno pokroviteljstvo na ozemlju mesta Moskva;

2) zagotavljanje varstva premoženjskih in osebnih nepremoženjskih pravic ter zakonitih interesov državljanov, ki morajo nad njimi vzpostaviti skrbništvo ali skrbništvo, ki so pod skrbništvom ali skrbništvom (vključno s tistimi, ki so preneseni v rejništvo, rejništvo);

3) zagotavljanje prednosti družinskih oblik vzgoje za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva;

4) zagotavljanje nadzora nad dejavnostjo skrbnikov (skrbnikov), rejnikov, rejniških in postpenzionskih vzgojiteljev ter organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, ter organizacij, v katere so nameščeni nesposobni ali delno nesposobni državljani;

5) zagotavljanje varnosti premoženja državljanov iz drugega odstavka tega člena in upravljanje tega premoženja;

6) zagotavljanje nadzora v okviru pooblastil, ki jih daje zakon, nad vzdrževanjem, vzgojo, izobraževanjem sirot in otrok brez starševskega varstva, oseb iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let;

7) zagotavljanje nadzora v okviru pooblastil, ki jih daje zakon, nad preživljanjem oseb, ki so s sodno odločbo priznane kot nesposobne ali delno sposobne, in oseb, nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo.

4. člen Pristojnosti pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

1. Pristojni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva izvajajo naslednja pooblastila v zvezi z mladoletniki in osebami iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let:

1) organizirati pravočasno identifikacijo sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, opraviti pregled njihovih življenjskih razmer, ugotoviti dejstvo pomanjkanja starševskega varstva in voditi evidenco takih otrok;

2) izbira oblike namestitve za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva;

3) vodi evidenco oseb, ki želijo posvojiti otroka (otroke), prevzeti skrbništvo (skrbništvo), postati posvojitelji, rejniki;

4) pripravlja in potrjuje načrte za varstvo otrokovih pravic;

5) opravlja naloge skrbnika, dokler sirote in otroci, ostali brez starševskega varstva, niso nameščeni v družini ali pod nadzorom organizacije za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva;

6) omogoči namestitev otroka brez starševskega varstva;

7) zagotovi začasno nastanitev otroka, ki je tuj državljan brez starševskega varstva;

8) predati otroka, ki je tuj državljan, pristojnemu organu države, katere državljan je otrok, v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo te države, če mednarodna pogodba ne določa drugače. Ruske federacije;

9) pošlje podatke o siroti, otroku, ki je ostal brez starševskega varstva, če ga ni mogoče namestiti v družino, v državno banko podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševskega varstva, za registracijo;

10) izvaja izbor in usposabljanje oseb, ki želijo sprejeti v družino sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, o njih vodi evidenco;

11) namestite predhodno skrbništvo(skrbništvo);

12) pripravi sklepe o možnosti začasne premestitve otroka (otrok) v družino državljana, ki stalno prebiva na ozemlju Ruske federacije;

13) daje soglasje k posvojitvi otroka mladoletnim staršem, mlajšim od 16 let, če nimajo staršev ali skrbnikov (skrbnikov);

14) na sodišču vloži zahtevo za preklic posvojitve otroka v primerih in na način, ki ga določa zvezna zakonodaja;

15) daje predhodno dovoljenje skrbniku (skrbniku) za porabo dohodkov oskrbovanca, vključno z zneskom preživnine, pokojnin, nadomestil in drugih socialnih plačil, zagotovljenih za njegovo preživljanje, pa tudi dohodek, ki pripada oskrbovancu od upravljanja njegovega premoženje, razen dohodkov, do katerih je varovanec upravičen upravljati samostojno;

16) določi skrbnika in po potrebi trajno upravljanje nepremičnin in dragoceno premoženje varovanec s skrbnikom sklene pogodbo o skrbniškem upravljanju takega premoženja;

17) na sodišču vloži zahtevo za priznanje zakonske zveze za neveljavno, če je bila zakonska zveza sklenjena z osebo, mlajšo od zakonske zveze, če ni dovoljenja za sklenitev zakonske zveze, preden ta oseba doseže zakonsko starost;

18) sodeluje pri sodni obravnavi zadev o razveljavitvi zakonske zveze, sklenjene z osebo, mlajšo od zakonske starosti;

19) razglasi državno registracijo rojstva najdenega (zapuščenega) otroka, katerega starši niso znani;

20) razglasi državno registracijo rojstva otroka, ki ga je zapustila mati, ki ni predložila osebnega dokumenta, v zdravstveni organizaciji, v kateri je prišlo do rojstva ali na katero se je mati prijavila po rojstvu;

21) daje navodila glede imena in (ali) priimka otroka (če imata starša različna priimka) med državno registracijo njegovega rojstva, če se starši ne strinjajo;

22) dodeli in izplača mesečno nadomestilo osebam, ki stalno prebivajo na ozemlju Ruske federacije in so posvojile otroka iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe na ozemlju mesta Moskva;

23) izvaja nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo posvojenca v kraju njegovega stalnega prebivališča prva tri leta po sklenitvi posvojitve;

24) izvaja nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo posvojenca v kraju njegovega stalnega prebivališča, dokler otrok ne dopolni 18 let, če je mesečno nadomestilo dodeljeno posvojitelju;

25) pošilja davčnim organom na svojem mestu podatke o ustanovitvi skrbništva (skrbništva) in upravljanju premoženja varovanca ter o poznejših spremembah v zvezi s skrbništvom (skrbništvom) in upravljanjem premoženja varovanca;

26) izdati predhodno dovoljenje za prenos lastništva stanovanjskih prostorov, v katerih živijo samo mladoletniki, na mladoletne osebe, mlajše od 14 let;

27) daje predhodno dovoljenje za zamenjavo stanovanjskih prostorov v lasti države mesta Moskva, v katerih so registrirani mladoletniki;

28) zagotavlja prednostno pravico do prenosa otroka v družino sorodnikov;

29) pridobi soglasje zakonitega zastopnika otroka za posvojitev, premestitev otroka v skrbništvo, v rejniško družino ali v rejništvo;

30) pridobiti soglasje otroka, ki je dopolnil 10 let, za posvojitev, skrbništvo (skrbništvo), v rejniško družino ali v rejništvo;

31) izda predhodno dovoljenje za posvojitev otroka, ki je državljan Ruske federacije in živi zunaj Ruske federacije;

32) pridobiti soglasje zakonitega zastopnika otroka, pristojnega organa države, katere državljan je otrok, za posvojitev, predajo pod skrbništvo (skrbništvo) otroka, ki je tuj državljan, in njegovega soglasje, če je to potrebno v skladu z zakonodajo določene države, razen če mednarodna pogodba Ruske federacije ne določa drugače;

33) izda predhodno dovoljenje za razpolaganje s sredstvi materinskega (družinskega) kapitala posvojiteljem, skrbnikom (skrbnikom) ali posvojiteljem otroka (otrok);

34) vzpostavlja socialno patronatstvo;

35) opravlja načrtovane in nenačrtovane preglede bivalnih razmer varovancev;

36) pripravi sklep o možnosti postati posvojitelj;

37) pripravi sklep o možnosti skrbnika (skrbnika);

38) pripravi sklep o možnosti rejništva;

39) pripravi sklep o možnosti opravljanja rejniške dejavnosti občanu, ki je izrazil željo po opravljanju rejniške dejavnosti;

40) vzpostaviti skrbništvo nad mladoletniki;

41) opravlja nadzor nad delovanjem skrbnikov (skrbnikov);

42) razreši ali odstrani skrbnika (skrbnika) od opravljanja nalog, ki so mu dodeljene v primerih in na način, ki ga določa zvezna zakonodaja;

43) sklepa pogodbe o izvajanju skrbništva (skrbništva) v zvezi z mladoletnim varovancem pod plačanimi pogoji, vključno s pogodbami o rejniški družini, o rejništvu, odloča o predčasni prekinitvi teh pogodb v primerih in na način določen z zvezno zakonodajo;

44) sklepa pogodbe o postpenzionski oskrbi, socialnem pokroviteljstvu, odloča o predčasni prekinitvi teh pogodb v primerih in na način, ki ga določa zvezna zakonodaja;

45) sklepa pogodbe o podpori družinam, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo;

46) sklepa pogodbe o skrbniškem upravljanju v primerih, ki jih določa zvezna zakonodaja;

47) varuje lastninske pravice mladoletnikov in oseb, ki so priznane kot pogrešane;

48) zagotavlja pomoč osebam iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let, pri zaščiti njihovih pravic in interesov;

49) prenaša sirote in otroke, ki so ostali brez starševske skrbi, v rejništvo ali rejništvo;

50) vzpostavi postpansionsko oskrbo;

51) izvaja nadzor nad pogoji pridržanja, vzgoje in izobraževanja sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva;

52) podpira družine, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo;

53) spremlja prilagajanje samostojnemu življenju diplomantov organizacij za sirote in otroke brez starševskega varstva, oseb iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, starih od 18 do 23 let, po končanem poklicnem izobraževanju;

54) izvaja nadzor nad otroki, oddanimi v rejništvo, in osebami, za katere je vzpostavljena rejniška vzgoja;

55) sprejme ukrepe za zaščito stanovanjskih pravic, ohranitev lastnine sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, vključno z izdajo predhodnega dovoljenja za opravljanje transakcij z njihovo lastnino v primerih, ki jih določa zvezna zakonodaja;

56) takoj odstraniti otroka od staršev (enega od njih) ali drugih oseb, v katerih skrbi, v primeru neposredne grožnje otrokovemu življenju ali zdravju na način, ki ga določa družinski zakonik Ruske federacije;

57) zastopa zakonite interese mladoletnikov pod skrbništvom (skrbništvom) v odnosih s katerimi koli osebami, vključno z vložitvijo tožb na sodišču in sodelovanjem pri sodni obravnavi zadev za zaščito pravic in interesov mladoletnikov v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. federacija;

58) predloži sodišču inšpekcijski zapisnik o življenjskih razmerah otroka in osebe, ki ga želi sprejeti v družino, ter sklep na njegovi podlagi, kadar sodišče obravnava spore v zvezi z vzgojo otrok;

59) odloča o preventivnih pregledih, psihiatričnih pregledih in hospitalizaciji v psihiatrični bolnišnici mladoletnikov, mlajših od 15 let, v primeru nasprotovanja enega od staršev ali v odsotnosti staršev ali drugega zakonitega zastopnika;

60) zagotavlja začasno namestitev otrok, ki potrebujejo državno pomoč;

61) razglasi mladoletnika za popolnoma sposobnega (emancipiranega);

62) daje soglasje za ugotavljanje očetovstva v primerih in na način, ki ga določa zvezna zakonodaja;

63) daje soglasje za odvzem sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, iz registracije v kraju stalnega prebivališča ali kraja bivanja;

64) daje dovoljenje za spremembo imena in priimka otroka;

65) dodeljuje in izplačuje sredstva za vzdrževanje oddelkov na način in v znesku, ki ga določajo pravni akti mesta Moskve;

66) daje soglasje k izključitvi sirot in otrok brez starševskega varstva, ki so dopolnili 15 let, iz vzgojno-izobraževalnega zavoda;

67) daje soglasje k sklepanju pogodb o zaposlitvi z dijaki, ki so dopolnili 14 let, v času njihovega pouka. enostaven čas delo, ki ne škoduje zdravju in ne moti učnega procesa;

68) daje dovoljenje za sklenitev pogodb o zaposlitvi z osebami, mlajšimi od 14 let, za sodelovanje pri ustvarjanju in (ali) izvajanju (razstavljanju) del brez škode za zdravje in moralni razvoj teh oseb v kinematografskih organizacijah, gledališčih, gledaliških in koncertnih organizacijah. , cirkusi ;

69) določi zastopnika za varstvo pravic in zakonitih koristi otrok v primerih iz 64. člena tega zakona. Družinski zakonik Ruska federacija;

70) spremlja spoštovanje pravic in zakonitih interesov sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, prenesenih v družino (skrbništvo, skrbništvo, rejništvo, rejništvo), opravljanje nalog zakonitih zastopnikov otroka;

71) oblikuje in izvaja delo komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev;

72) izvaja druga pooblastila v skladu z zvezno zakonodajo in zakonodajo mesta Moskve.

2. Pristojni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva izvajajo naslednja pooblastila v zvezi s polnoletnimi osebami, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne ali delno sposobne, ter polnoletnimi poslovno sposobnimi osebami, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo samostojno izvajati in varovati svoje pravice in izpolnjevanje svojih dolžnosti:

1) voditi evidenco polnoletni državljani ki so pod skrbništvom (skrbništvom) in nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo;

2) sodeluje pri sodni obravnavi sporov, povezanih z izvajanjem skrbništva (skrbništva), pa tudi pri izvrševanju sodnih odločb v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije;

3) sprejme odločitev o namestitvi osebe, ki jo sodišče prizna kot nesposobno zaradi duševne motnje, v psihiatrično ali psihonevrološko ustanovo na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije;

4) olajša namestitev oseb, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne zaradi duševne motnje, v psihiatrične ali psihonevrološke ustanove na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije;

5) izvaja namestitev polnoletnih poslovno sposobnih oseb, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo samostojno uveljavljati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati dolžnosti, v ustrezne stacionarne socialnovarstvene zavode;

6) odločiti o postavitvi skrbnika (skrbnika) s soglasjem slednjega osebi, ki jo je sodišče spoznalo za neprištevno ali delno sposobno, in polnoletni poslovno sposobni osebi, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno izvrševati in varovati svojih pravic. in opravlja svoje naloge pomočnik s soglasjem osebe, nad katero je ustanovljeno pokroviteljstvo;

7) odloči o prenehanju patronata na zahtevo osebe, nad katero je ustanovljeno;

8) nudi potrebno pomoč polnoletnim poslovno sposobnim osebam, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo samostojno uveljavljati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati svojih dolžnosti, dokler se nad njimi ne vzpostavi pokroviteljstvo;

9) v primerih, ki jih določa zvezna zakonodaja, ustanovi pokroviteljstvo nad poslovno sposobnimi odraslimi osebami, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo samostojno izvajati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati svojih dolžnosti;

10) odloča o razpolaganju s premoženjem in dohodki osebe, ki jo je sodišče zaradi duševne motnje spoznalo za neprištevno, ko jo namesti v psihiatrično ali psihonevrološko ustanovo;

11) daje predhodno dovoljenje skrbniku (skrbniku) za opravljanje poslov za odtujitev premoženja osebe, za katero je bilo vzpostavljeno skrbništvo (skrbništvo);

12) izvaja nadzor nad opravljanjem nalog pomočnika polnoletnega poslovno sposobnega državljana in državljana pod pokroviteljstvom obvešča o kršitvah, ki jih stori njegov pomočnik in so podlaga za odpoved posredniške pogodbe, pogodbe o skrbniškem upravljanju premoženja ali druge pogodbe. sklenjena med njima;

13) pošlje davčnim organom na njihovi lokaciji informacije o ustanovitvi skrbništva nad osebo, ki jo je sodišče priznalo kot nesposobno ali delno sposobno, pokroviteljstvo nad polnoletno sposobno osebo, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno izvajati in braniti svojega pravice in izpolnjevanje svojih dolžnosti ter upravljanje s premoženjem osebe, ki jo je sodišče zaradi duševne motnje razglasilo za neprištevno, ter kasnejše spremembe v zvezi s skrbništvom in upravljanjem premoženja neprištevne osebe;

14) izvaja druga pooblastila v skladu z zvezno zakonodajo.

3. Pooblastila za identifikacijo oseb, ki morajo nad njimi vzpostaviti skrbništvo, ter za izbiro in pripravo državljanov, ki so izrazili željo, da postanejo skrbniki (skrbniki) ali sprejmejo sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, v družino za vzgojo v drugih oblikah, ki jih določa zakon, lahko izvajajo organizacije, določene v 4. delu 6. člena zveznega zakona z dne 24. aprila 2008 N 48-FZ "O skrbništvu in skrbništvu", v primerih in na način, ki ga določa Vlada Ruske federacije.

4. V primerih in na način, ki ga določa zvezna zakonodaja, se lahko nekatere pristojnosti mesta Moskva na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva prenesejo na organe lokalne samouprave.

5. člen Akti pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v zvezi z osebami pod skrbništvom (skrbništvom) in pokroviteljstvom

Pristojni organi na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva odločajo o vprašanjih iz 4. člena tega zakona in v okviru pooblastil, ki jim jih daje zvezna zakonodaja, zakoni mesta Moskve in drugi pravni akti mesta Moskva.

6. člen Usklajevanje in metodološka podpora dejavnosti v zvezi s skrbništvom, skrbništvom in pokroviteljstvom

1. Koordinacijo in metodološko podporo dejavnostim skrbništva in skrbništva v zvezi z mladoletniki, sirotami in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, ter osebami med njimi, starimi od 18 do 23 let, izvaja pooblaščeni izvršni organ mesta Moskva na področju družinske in mladinske politike.

2. Koordinacijo in metodološko podporo patronažnih dejavnosti v zvezi z odraslimi sposobnimi osebami, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne morejo samostojno uveljavljati svojih pravic in obveznosti, izvaja pooblaščeni izvršni organ mesta Moskve na področju socialne zaščite prebivalstvo.

3. Koordinacijo in metodološko podporo dejavnostim skrbništva in skrbništva v zvezi s polnoletnimi osebami, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne zaradi duševne motnje, pa tudi z omejeno poslovno sposobnostjo s strani sodišča zaradi zlorabe alkohola ali drog, izvaja pooblaščeni izvršni direktor organ mesta Moskva na področju zdravstvenega varstva.

4. Koordinacijo in metodološko podporo dejavnostim organizacij za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, izvajajo pooblaščeni izvršni organi mesta Moskve, pod čigar oddelčno podrejenostjo so te organizacije.

5. Koordinacijo in metodološko podporo dejavnostim organizacij iz 3. dela 4. člena in 9. člena tega zakona izvaja izvršna oblast mesta Moskva na področju družinske in mladinske politike.

7. člen Komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev

1. Pri pooblaščenih organih na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva se oblikujejo komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev. Postopek oblikovanja teh komisij določa pravilnik o komisiji za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev.

2. Komisija za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev opravlja:

1) priprava osnutka načrta za varstvo otrokovih pravic;

2) upoštevanje rezultatov načrtovanih in nenačrtovanih inšpekcijskih pregledov življenjskih razmer, izobraževanja in razvoja sirot in otrok brez starševskega varstva, otrok, ki potrebujejo državno pomoč;

3) upoštevanje rezultatov inšpekcijskih pregledov življenjskih razmer državljanov, ki jih je sodišče priznalo kot nesposobne ali delno sposobne;

4) obravnavanje drugih vprašanj s področja skrbništva in varstva pravic in zakonitih interesov mladoletnikov.

3. Odločitve komisije za varstvo pravic in zakonitih interesov varovancev so svetovalne narave.

4. Pravilnik o komisiji za zaščito pravic in zakonitih interesov varovancev odobri vlada Moskve.

8. člen Načrt varstva otrokovih pravic

1. Načrt za varstvo otrokovih pravic potrdi z aktom pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v 30 dneh od trenutka identifikacije otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, otroka v potrebo po pomoči države.

2. Pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in patronata v načrtu za varstvo otrokovih pravic določi oblike, pogoje in kraj namestitve otroka (posvojitev) pod skrbništvo (skrbništvo) v rejniški družini, v rejništvu, če pa te možnosti ni, v organizacijah za sirote in otroke brez starševskega varstva vseh vrst).

3. Načrt varstva otrokovih pravic določa oblike varstva otrokovih pravic, organizacijo pravne, zdravstvene, socialno-psihološke pomoči, izobraževanja, prostega časa, dejavnosti, namenjene vrnitvi otroka k rojstvu. družina, druge dejavnosti, ki jih določa zvezna zakonodaja in pravni akti mesta Moskve, pa tudi roki za njihovo izvedbo.

4. Načrt varstva otrokovih pravic se pripravi ob upoštevanju mnenja otroka, ki je dopolnil 10 let.

5. Pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva najmanj enkrat letno pregleda načrt varstva otrokovih pravic.

6. Zakoniti zastopnik otroka in (ali) pooblaščena organizacija, ki spremlja družino, ki je sprejela otroka v vzgojo, ima pravico, da sproži revizijo načrta za varstvo otrokovih pravic.

7. Nadzor nad izvajanjem načrta za varstvo otrokovih pravic izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju stalnega prebivališča otroka.

8. Predpise o načrtu za zaščito otrokovih pravic odobri vlada Moskve.

9. člen Spremstvo družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo

1. Spremstvo družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, ki se nahaja v kraju stalnega prebivališča družine, na podlagi sporazuma o podpori družine.

2. Sporazum o podpori družine se sklene med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, pooblaščeno organizacijo in zakonitimi zastopniki.

3. Podpora družinam, ki so sprejele otroka (otroke) za vzgojo, vključuje zagotavljanje strokovne svetovalne, pravne, psihološke, pedagoške, zdravstvene in socialne pomoči s strani pooblaščenih organizacij, ki jo določajo zvezna zakonodaja in pravni akti mesta Moskve.

4. Seznam pooblaščenih organizacij oblikuje pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva na podlagi vlog ustreznih pooblaščenih organizacij, ki želijo zagotoviti podporo družinam, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo. Postopek izbire pooblaščenih organizacij je določen v pravilniku o spremstvu družine, ki je vzela otroka (otroke) v vzgojo.

5. Družina, ki je posvojila otroka (otroke), ima pravico samostojno izbrati pooblaščene organizacije, ki ji bodo nudile podporo. Pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, ki se nahaja v kraju stalnega prebivališča družine, ki je sprejela otroka (otroke) v vzgojo, mu mora posredovati podatke o pooblaščenih organizacijah.

6. Spremstvo družin, ki so sprejele otroka (otroke) v vzgojo, je zagotovljeno brezplačno.

7. Uredbo o spremstvu družine, ki je sprejela otroka (otroke) za vzgojo, odobri vlada Moskve.

Poglavje 2. Izvajanje dejavnosti pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva

10. člen Skrbništvo (skrbništvo)

Ustanovitev skrbništva (skrbništva) nad mladoletniki in izvajanje nadzora nad dejavnostmi skrbnikov (skrbnikov) se izvajata v skladu z zvezno zakonodajo.

11. člen Posvojiteljska družina

1. Prenos otroka (otrok) v rejniško družino ter nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo otroka (otrok) v rejniški družini se izvajajo v skladu z zvezno zakonodajo.

2. Približno obliko pogodbe o rejniški družini odobri vlada Moskve.

3. Otroku (otrokom) in posvojitelju (posvojiteljem) je za čas veljavnosti rejniške pogodbe zagotovljeno spremstvo.

4. Rejniška pogodba se sklene v kraju stalnega prebivališča otroka (otrok) in posvojitelja (posvojiteljev).

5. Posvojitelj (posvojitelji) vodijo (vodijo) pisno evidenco o izdatkih sredstev, namenjenih za vzdrževanje otroka, in predložijo (predložijo) ustrezno poročilo pooblaščenemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva na št. kraj stalnega prebivališča v roku, določenem v rejniškem sporazumu, v skladu z zveznim zakonom.

12. člen Rejništvo

1. Rejnik je zakoniti zastopnik (polnoletna poslovno sposobna oseba), ima vse pravice in dolžnosti skrbnika (skrbnika), vključno s pravico razpolaganja z varovančevim premoženjem v njegovem imenu (s soglasjem pooblaščenega organa v področje skrbništva, skrbništva in patronata) in deluje na podlagi rejniške pogodbe.

2. Rejništvo se ustanovi v primerih, ko ni mogoče uporabiti drugih oblik namestitve za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva (posvojitev, skrbništvo, skrbništvo, rejniška družina).

3. Premestitev sirot in otrok brez starševskega varstva, ki so bratje in sestre, k drugim rejnikom v rejništvo ni dovoljena, razen v primerih, ko je takšna premestitev v korist otrok.

4. Otrok, ki je dopolnil 10 let, se prenese v rejništvo le z njegovim soglasjem. Prenehanje rejništva se izvede ob upoštevanju mnenja otroka, ki je dopolnil 10 let.

5. Za osebe, ki želijo vzeti siroto ali otroka brez starševskega varstva v rejništvo, veljajo zahteve, ki jih zvezna zakonodaja določa za skrbnike (skrbnike).

6. Otroci, preneseni v rejništvo, so predmet standardov materialne podpore in socialnih jamstev, ki jih določa zvezna zakonodaja in zakonodaja mesta Moskve za sirote in otroke brez starševskega varstva, ki so pod skrbništvom (skrbništvo).

7. Rejništvo se izvaja na podlagi rejniške pogodbe, sklenjene v skladu s 13. členom tega zakona.

8. Nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo otrok, premeščenih v rejništvo, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva.

9. Če sorodniki zavrnejo posvojitev, v odsotnosti sorodnikov, pa tudi ob prisotnosti drugih okoliščin, določenih z zvezno zakonodajo, ki sorodnikom preprečujejo posvojitev otroka, prenesenega v rejništvo, ima prednostna pravica do posvojitve rejnika. negovalec, ki ima otroka, se vzgaja.

13. člen Pogodba o rejništvu

1. Podlaga za sklenitev pogodbe o rejništvu je sklep pooblaščenega organa na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva o možnosti opravljanja rejniške dejavnosti s strani državljana, ki je izrazil željo, da postane rejnik, dokument o zaključku usposabljanja državljana, ki je izrazil željo, da postane rejnik, akt pristojnega organa na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, sprejet v kraju stalnega prebivališča sirote, otroka, ki je ostal brez starševske skrbi. .

2. Sporazum o rejništvu se sklene med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in patronata, izvajalcem rejništva in rejniško organizacijo v kraju stalnega prebivališča otroka sirote, otroka, ki je ostal brez starševske skrbi, za obdobje, ki ni krajše od treh mesecev in ne daljše od enega leta. V korist otroka, ki je oddan v rejništvo, se rejniška pogodba lahko podaljša.

3. Rejniška pogodba mora določati pogoje za vzdrževanje, vzgojo in izobraževanje sirote, otroka, ki je ostal brez starševskega varstva, ukrepe za varstvo njegovih pravic in zakonitih interesov, pravice in obveznosti strank.

4. Predpise o organizaciji rejništva in okvirno obliko sporazuma o rejništvu odobri vlada Moskve.

5. Pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju stalnega prebivališča otroka, premeščenega v rejništvo, je dolžan v treh dneh obvestiti regionalnega operaterja državne banke podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševskega varstva. namestitev tega otroka v rejništvo, da se prekine evidentiranje podatkov o njem v državni banki podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševskega varstva, v skladu z zvezno zakonodajo.

6. Rejnik vodi evidenco porabe sredstev, namenjenih za preživljanje otroka, ki je bil oddan v rejništvo. Podatki o porabljenih sredstvih se pisno posredujejo enkrat na tri mesece pristojnemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, če ni v rejniški pogodbi določeno drugače.

7. Otroku, oddanemu v rejništvo, in rejniku je zagotovljeno spremstvo pooblaščenih organizacij.

14. člen Identifikacija in registracija sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva

1. Identifikacijo sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v skladu z zvezno zakonodajo.

2. Primarno registracijo sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, opravi pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihove dejanske lokacije.

3. Registracijo sirot in otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, ki so predmet premestitve v družinsko oskrbo, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v regionalni banki podatkov o otrocih, ki so ostali brez starševske oskrbe.

4. Podatki, ki sestavljajo registracijske podatke za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, so zaupni in jih pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva lahko uporablja samo za zaščito svojih pravic in zakonitih interesov.

15. člen. Registracija državljanov, ki so pod skrbništvom (skrbništvom) in nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo

1. Registracijo državljanov, ki so pod skrbništvom (skrbništvom) in nad katerimi je vzpostavljeno pokroviteljstvo, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihovega stalnega prebivališča.

2. Podatki, ki sestavljajo podatke o registraciji državljanov iz 1. dela tega člena, so zaupni in jih lahko uporablja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva samo za zaščito njihovih pravic in zakonitih interesov.

Člen 16. Registracija otrok, ki potrebujejo državno pomoč

1. Registracijo otrok, ki potrebujejo državno pomoč, izvaja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v kraju njihovega stalnega prebivališča. Postopek prijave otrok, ki potrebujejo državno pomoč, določa pravilnik o organizaciji socialnega patronaža.

2. Podatki, ki sestavljajo podatke o registraciji otrok iz prvega odstavka tega člena, so zaupni in jih lahko uporablja pooblaščeni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva samo za zaščito njihovih pravic in zakonitih interesov.

17. člen Poborninska oskrba

1. Postinternatsko varstvo se vzpostavi nad sirotami in otroki, ki so ostali brez starševskega varstva, po prenehanju bivanja v organizacijah za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, ter osebami iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, do dopolnjenega leta starosti. 18 do 23 let na podlagi rejniške pogodbe, sklenjene v skladu s tem členom.

2. Vzgojitelj v internatu je lahko polnoletna poslovno sposobna oseba. Učiteljica po internatu nudi podporo diplomantom organizacij za sirote in otroke brez starševskega varstva, osebam iz vrst sirot in otrok brez starševskega varstva, starim od 18 do 23 let, na podlagi pogodbe o skrbništvu po domu.

3. Inštitutsko varstvo brezplačno zagotavlja organizacija za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, in (ali) vzgojitelj ob internatu.

4. Pogodbo o pointernatskem patronatstvu v zvezi s siroto, otrokom, ki je ostal brez starševskega varstva, sklenejo pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in patronata, pooblaščena organizacija za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, diplomant te organizacije in (ali) učitelj po internatu.

5. Pristojni organ na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, organizacija za sirote, se sklene pogodba o post-internatskem patronatu v zvezi z osebo iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, starimi od 18 do 23 let. in otroci, ki so ostali brez starševskega varstva, ali pooblaščena organizacija in (ali) vzgojiteljica in določena oseba. Oseba iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, v starosti od 18 do 23 let, lahko poda pobudo za sklenitev pogodbe o poštinterskem varstvu.

6. Patronatsko varstvo se izvaja v obliki obiska patronatskega vzgojitelja pri osebi, za katero je vzpostavljeno patronatstvo, zaradi njene vzgoje in pomoči.

7. Učitelju po internatu so praviloma lahko dodeljeni največ trije učenci. Ta omejitev ne velja v primeru vzpostavitve izvendomskega patronaža za otroke, ki so bratje in sestre.

8. Za sirote in otroke brez starševskega varstva, ki so pod skrbništvom (skrbništvom) v rejniški družini, ni vzpostavljeno postpansionsko varstvo.

9. Predpise o organizaciji postpenzionske oskrbe in okvirno obliko sporazuma o postpenzionski oskrbi potrdi vlada Moskve.

10. Nadzor nad izvajanjem postpansionske oskrbe je dodeljen pooblaščenemu organu na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva.

18. člen Socialno pokroviteljstvo

1. Socialno pokroviteljstvo se vzpostavi nad otroki, ki potrebujejo državno pomoč.

2. Socialno patronažo izvaja pooblaščena organizacija brezplačno.

3. Pogodba o socialnem patronatu se sklene med pooblaščenim organom na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva, pooblaščeno organizacijo in zakonitim zastopnikom (zakonitimi zastopniki) otroka (otrok).

4. Predpise o organizaciji socialnega pokroviteljstva in okvirno obliko sporazuma o socialnem pokroviteljstvu odobri vlada Moskve.

5. Nadzor nad izvajanjem socialnega patronata je dodeljen pooblaščenemu organu na področju skrbništva, skrbništva in patronaže.

19. člen. Pokroviteljstvo odraslih sposobnih državljanov

Vzpostavitev pokroviteljstva nad polnoletnim poslovno sposobnim državljanom, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more samostojno uveljavljati in varovati svojih pravic ter izpolnjevati svojih dolžnosti, ter izvajanje nadzora nad opravljanjem njegovih dolžnosti s strani pomočnika polnoletnega poslovnega državljana, sta izvaja v skladu z zvezno zakonodajo.

20. člen Vrste državne podpore rejniškim družinam in družinam, ki so sprejele otroke v rejništvo

1. Državna podpora rejniškim družinam in družinam, ki so sprejele otroke v rejništvo, se zagotavlja na način, ki ga določi vlada Moskve, v obliki:

1) mesečno plačilo posvojitelju (posvojiteljem), rejniku v skladu z 21. členom tega zakona;

2) mesečno plačilo sredstev za vzdrževanje otrok, premeščenih v rejniško družino v rejništvo, v skladu z zakonodajo mesta Moskva;

3) letna oskrba otrok, ki so v rejništvu ali rejništvu, s počitniškimi boni, kupljenimi iz proračuna mesta Moskva;

4) dodelitev enkrat na dve leti počitniških bonov za otroke, ki so nameščeni v rejniško družino, v rejništvo v spremstvu rejnika ali rejnika.

2. Naslednje ugodnosti veljajo za rejnika (posvojitelje), v čigar družini (ki) se vzgajajo (posvojeni v vzgojo) trije ali več otrok, in za rejnika, ki (so) vzgaja (posvojen) ) trije otroci:

1) brezplačno potovanje v mestnem potniškem prometu (razen taksijev in minibusov);

2) povračilo stroškov za plačilo telefona v stanovanjskih prostorih, v katerih otroci, premeščeni v rejniško družino, dejansko živijo v rejništvu (razen medkrajevnih in mednarodnih komunikacijskih storitev);

3) povračilo stroškov za plačilo stanovanjskih prostorov, v katerih dejansko živijo otroci, premeščeni v rejniško družino, rejništvo in komunalne storitve.

21. člen Višina mesečnega plačila posvojiteljev in rejnikov

1. Mesečno plačilo rejnika ali rejnika za enega otroka, ki je nameščen v rejniško družino ali rejništvo, znaša 15.155 rubljev.

2. Plačilo posvojitelja (-ov), rejnika je predmet indeksacije na način in v roku, ki ga določi vlada Moskve.

3. Mesečno plačilo se izplačuje enemu rejniku za vzgojo vsakega otroka v primeru oddaje enega otroka ali dveh otrok v rejništvo. Če so v rejništvo oddani trije ali več otrok, se vsakemu rejniku izplača mesečno plačilo za vzgojo vsakega otroka v višini, določeni v prvem delu tega člena.

4. Za vzgojo invalidnega otroka, sprejetega v rejniško družino ali rejništvo, se znesek mesečnega plačila iz 1. dela tega člena poveča za 70 odstotkov.

5. Pravica do mesečnega plačila za posvojitelja (posvojitelje), izvajalca rejništva nastane od trenutka sklenitve pogodbe o rejniški družini oziroma rejništvu.

6. Postopek za plačilo mesečnega plačila posvojitelju (posvojiteljem), rejniku določi vlada Moskve.

22. člen Nadzor nad delovanjem skrbnikov (skrbnikov), posvojiteljev, rejnikov, nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo posvojenca

1. Nadzor nad dejavnostmi skrbnikov (skrbnikov), posvojiteljev, rejnikov se izvaja v kraju stalnega prebivališča otroka v rejništvu v skladu z zvezno zakonodajo, tem zakonom in zakonodajo mesta Moskve.

2. Nadzor nad življenjskimi razmerami in vzgojo posvojenega otroka iz vrst sirot in otrok, ki so ostali brez starševske skrbi, se izvaja do njegovega 18. leta v kraju njegovega stalnega prebivališča, če je osebam, ki so ga posvojile, dodeljeno mesečno nadomestilo. v mestu Moskva.

3. Postopek registracije državljanov Ruske federacije, ki živijo v mestu Moskva, začasno odvzetih od dolžnosti skrbnika (skrbnika), posvojitelja, rejnika in posvojitelja, v zvezi s katerimi je bila izdana sodna odločba o preklicu posvojitev, ustanovi moskovska vlada.

Poglavje 3. Končne določbe

23. člen Financiranje stroškov, povezanih z izvajanjem tega zakona

Financiranje stroškov, povezanih z izvajanjem tega zakona, je odhodkovna obveznost mesta Moskva.

24. člen Odgovornost za neupoštevanje tega zakona

1. Za neupoštevanje tega zakona so uradniki pooblaščenih organov na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva odgovorni v skladu z zvezno zakonodajo in zakonodajo mesta Moskve.

2. Skrbniki (skrbniki), rejniki, rejniki za kršitev tega zakona nosijo upravno odgovornost v skladu z zakonodajo mesta Moskva.

25. člen Začetek veljavnosti tega zakona

1. Ta zakon začne veljati en mesec po dnevu uradne objave.

2. Prepoznati kot neveljavno:

1) Moskovski mestni zakon št. 16 z dne 4. junija 1997 "O organizaciji dela na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva";

2) Zakon mesta Moskva z dne 27. junija 2001 N 33 "O uvedbi sprememb in dopolnitev zakona mesta Moskve z dne 4. junija 1997 N 16 "O organizaciji dela na področju skrbništva in skrbništva v mestu Moskva";

3) Zakon mesta Moskva z dne 29. septembra 2004 N 59 "O uvedbi sprememb in dopolnitev zakona mesta Moskve z dne 4. junija 1997 N 16 "O organizaciji dela na področju skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mesto Moskva."

3. Pravne akte mesta Moskve na področju organiziranja dejavnosti za skrbništvo, skrbništvo in pokroviteljstvo je treba uskladiti s tem zakonom v šestih mesecih od datuma njegove veljavnosti.

Župan Moskve Yu.M. Lužkov

Moskovska mestna duma

Moskovski zakon z dne 14. aprila 2010 št. 12 "O organizaciji skrbništva, skrbništva in pokroviteljstva v mestu Moskva"