Posvojiteljska družina. I. poglavje Delo socialnega pedagoga z rejniško družino v teoriji in praksi

Posvojitev mladoletnikov

V Moskvi že vrsto let rejniška družina tradicionalno ni bila običajna oblika namestitve otrok. Morda je bilo to posledica dveh težav: prvič, v Moskvi, za razliko od, recimo, moskovske regije, ni bilo zakonodaje o rejniških družinah, zaradi česar so bili okrožni skrbniški in skrbniški organi v položaju, ko je veliko vprašanj o ustanovitvi, registraciji, podpori rejnikov družine so se morale odločiti same, ob razumevanju zakonodaje in opravljanju funkcije »pionirjev«; drugič, v Moskvi se je aktivno razvijala takšna oblika namestitve otrok, kot je pokroviteljstvo, ki je, čeprav ni bila družinska oblika namestitve, »izbrala« tiste, ki so se želeli ukvarjati z vzgojo sirot kot poklicno dejavnostjo doma.

Kaj je glavna razlika rejniška družina od znanih oblik urejanja: posvojitev in skrbništvo? Treba je razumeti, da je rejniška družina poklicna družina. Posvojitelji, čeprav se imenujejo starši, še vedno niso posvojitelji oziroma skrbniki v smislu, kot ga zakonodajalec vlaga v ta pojem. Sta profesionalna starša. To ne pomeni, da otroka ne bodo imeli radi, pomeni pa, da morajo biti njihove vzgojne dejavnosti bolj smiselne in specifične od vzgojnih dejavnosti skrbnika ali posvojitelja. Če lahko posvojitve in skrbništvo uvrščamo med nepoklicne družine, potem rejniške in rejniške družine uvrščamo med poklicne rejniške družine. V rejniški družini imata eden ali oba starša pooblastila skrbnika do polnoletnosti otroka, z njim ne vstopata v preživninska in dedna razmerja ter prejemata sredstva za vzdrževanje otroka in plačo za njegovo vzgojo. Prav zato, ker je delo odraslih pri vzgoji otrok plačano, rejniške družine uvrščamo med poklicne. In zato mora biti to delo kakovostno. Bistvena razlika med rejniško družino in drugimi oblikami rejništva otroka je v tem, da je tudi odnos med otrokom in odraslimi začasen do polnoletnosti. Ena od značilnosti rejniške družine je ohranjanje vezi s krvnimi sorodniki in nezmožnost ohranjanja skrivnosti o pojavu otroka v družini.

Zakaj je zakonodajalec predvidel sklenitev rejniške pogodbe? Najprej zaradi upoštevanja posebnih pogojev vzgoje, vzdrževanja in izobraževanja otrok, premeščenih v rejniško družino. Rejniška družinska pogodba mora vsebovati na primer posebne pogoje za vzdrževanje in vzgojo invalidnega otroka ali otroka z zaostankom v razvoju. Tam se lahko določijo tudi posebnosti otrokovega izobraževanja. Zato sta potrebna tako rejniška družinska pogodba kot sama rejniška družina - za ustvarjanje posebnih, nenavadne razmere za življenje, ki ga »povprečen« otrok ne potrebuje. »Posebni pogoji« so lahko samo tisti, ki jih je mogoče nadzorovati. Za invalidnega otroka na invalidskem vozičku - ustvarjanje posebnih naprav v dnevni sobi, posebna razporeditev pohištva, posebni pogoji za opremljanje otroške sobe in kopalnice. Za otroka z zaostankom v razvoju obiskujte posebne tečaje v specializiranih centrih, kot jih predpiše specialist. Za otroka, ki trpi zaradi alergij, astme ali druge bolezni, je treba ustvariti zelo specifične življenjske razmere (na primer odsotnost živali v hiši, obvezna prehrana itd.).

Rejnik, ki ustvari rejniško družino in sprejme otroka v vzgojo, se prostovoljno omeji na določene možnosti - zdaj bo pomemben del njegovega življenja posvečen otroku ali celo več. Posebna pozornost velja posebnim otrokom, to je, če hočete, moto rejniške družine. Zato država posebej izpostavlja dejavnosti rejniških družin. In dodatno plačilo in ugodnosti delovne izkušnje ter druge ugodnosti in privilegije. Vse aktivnosti za razvoj rejniške družine morajo upoštevati dejstvo, da je rejniška družina posebna oblika namestitve za posebnega otroka.

To ne pomeni, da »navadne« družine ne morejo oblikovati rejniške družine za »navadne« otroke. V zakonodaji tega ni prepovedano. Ampak tudi pomen. Usmerjanje pozornosti države na tiste družine, ki ne potrebujejo tako povečane pozornosti, bo povzročilo zapravljanje sredstev in dodatne neprijetne občutke zaradi vsiljive pozornosti tako staršev kot otrok.

Najprej je vredno določiti kriterije, po katerih se ugotavlja, ali so ti kandidati za posvojitelje pripravljeni postati rejniška družina. Če govorimo o profesionalizaciji rejniške družine, potem je treba ugotoviti, kakšne rehabilitacijske funkcije je sposobna opravljati. ta družina, kakšne posebne otroke lahko sprejme. Naslednja stvar je oblikovanje izobraževalnih in podpornih centrov za delo z rejniškimi družinami. Če razumemo, da je rejniška družina poklicna družina, potem morajo starši nekje pridobiti posebne kompetence in se nekje izpopolnjevati.

Praksa kaže, da je število družin, ki so pripravljene s toplino in naklonjenostjo, z iskrenim sodelovanjem in željo po pomoči, prevzeti vzgojo »težkih« otrok na svoja pleča - število takih družin je veliko. Približno vsaka deseta družina, ki namerava sprejeti otroka (za vse oblike namestitve), to počne iz altruističnih razlogov, torej otroka sprva zavestno išče ne zato, da bi »napolnil gnezdo«, ne zato, da bi »imali otroka,« ampak zato, da bi še en dojenček našel družino in priložnost za srečno človeško življenje.

Ostala pa bom pri vprašanju, ki se je neizogibno pojavljalo v vseh regijah, kjer je bila rejniška družina deležna več pozornosti kot druge oblike družinske ureditve. Najbolj tipičen primer je, ko babica, ki je že vrsto let skrbnica lastnega vnuka, pride k skrbniškemu organu in izjavi, da ne želi biti skrbnica, ampak želi ustvarjati. rejniška družina. Razlog je preprost: rejniki so plačani več. Kako priti iz te situacije? Če z rejniško družino razumemo poklicno družino, potem je v tem primeru njeno ustvarjanje očitno neprimerno. No, glavni argument je, da je rejniška družina pogodbena oblika, oblika reševanja življenjskih težav in vzgoje otroka. In ne tistih odraslih, za katere je »bolj priročno« ali »cenovneje« postati rejnik. Organ skrbništva in skrbništva ima pravico, da takšnega sporazuma ne sklene. Poleg tega v večini primerov tega ni priporočljivo storiti.

Glavni kontingent otrok v rejništvu je predvsem tako imenovana "nepriljubljena skupina", na primer otroci, starejši od 10 let, invalidni otroci, otroci s pomembnimi zaostanki v razvoju, ki obiskujejo posebne šole. Vsekakor je verjetnost premestitve »težkega« otroka v rejniško družino bistveno večja od posvojitve. Če dejavnosti organov skrbništva in skrbništva ocenjujemo na primer glede na razmerje med številom otrok, danih v družinsko varstvo, in skupnim številom otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, bo obstajal interes in potreba, da se »oddajajo«, ne samo dojenčki, ampak tudi tisti otroci, ki jih »nihče ne jemlje«, težko vzgojljivi otroci, invalidi, najstniki, otroci z zaostankom v razvoju. Družina bo vse popravila, kot kažejo izkušnje, tudi najbolj na videz "brezupni" ljudje najdejo mesto v življenju, če je poleg njih prijazna, občutljiva in - kar je najpomembneje - njihova lastna, draga oseba.

V zvezi z začetkom veljavnosti Zveznega zakona o skrbništvu in skrbništvu v Ruski federaciji 1. septembra 2008 je prišlo do pomembnih sprememb - zdaj organ skrbništva in skrbništva, ki izvaja vsa pravno pomembna dejanja v zvezi z mladoletnikom in naredi pravno odloča organ skrbništva in skrbništva v kraju, kjer se otrok nahaja, in ne v kraju, kjer je bilo odločeno o skrbništvu ali sklenjen sporazum. Člen 9 tega zveznega zakona neposredno zavezuje organe skrbništva, da ob spremembi kraja stalnega prebivališča varovanca zadevo prenesejo v kraj dejanskega stalnega prebivališča otroka. Zakon predvideva le dvostranski sporazum med organi skrbništva in skrbništva ter posvojiteljem oziroma posvojiteljem. Poleg tega Pravilnik o rejniški družini jasno določa, med kom in kdo mora skleniti tak sporazum - "Sporazum o premestitvi otroka (otrok), ki se vzgaja v rejniško družino" je sklenjen med skrbništvom in skrbništvom. organ po kraju stalnega prebivališča (lokacije) otroka in rejnikov.

Torej, če državljani živijo v eni regiji, vendar vzamejo otroka v drugo regijo ali v situaciji, kot je v mestu Moskva, ko pristojnosti znotrajobčinskega subjekta ne segajo izven okrožja, potem tudi pri sklenitvi sporazuma o rejniška družina, tri dni od trenutka prenosa otroka Organ skrbništva je dolžan zadevo in pooblastila prenesti na organ skrbništva v kraju stalnega prebivališča otroka s skrbnikom (posvojiteljem). Tako organ skrbništva in skrbništva, ki je sklenil sporazum, izgubi skrbniška pooblastila in z njim sporazum. Organ skrbništva v kraju vašega stalnega prebivališča bo dolžan sprejeti otrokov primer in po lastni presoji lahko sklene sporazum o ustanovitvi rejniške družine. Sklenitev tristranskih pogodb s 1. septembrom je tako nezakonita kot tudi v neskladju z duhom in logiko družinskega prava, saj civilno pravo ne predvideva solidarne odgovornosti skrbniških organov v razmerju do istega mladoletnika.

Optimalni postopek za sklenitev sporazumov od 1. septembra 2008 o ustanovitvi rejniške družine v primeru, ko rejniki živijo v eni regiji in vzamejo otroka iz druge, je naslednji:

Priprava mnenja o možnosti rejništva v kraju stalnega prebivališča kandidatov za rejnike.

Prenos otroka v skrbništvo s strani skrbniškega organa na kraju, kjer je otrok.

Prijava otroka v novem kraju stalnega prebivališča, dokler otrok ne dopolni 18 let.

Znano je, da je za poln in harmoničen razvoj otroka potrebno odraščati v družinskem okolju, v ozračju sreče, ljubezni in razumevanja. Vsak otrok v naši državi ima pravico do življenjskega standarda, ki je potreben za telesni, duševni, duhovni, moralni in socialni razvoj. Otrokova pravica do življenja in vzgoje v družini se lahko uresniči v obsegu in na ravni, ki je ugodna za razvoj njegove osebnosti v dveh primerih: če se ohrani uspešna krvna družina in če v skladu z zakonsko določenimi družbenimi standardov, se ustvari nova družina, ki jo nadomesti.

V Rusiji obstaja več oblik namestitve otrok brez starševskega varstva. Tri glavne oblike namestitve otrok, ki so najbolj natančno opisane z zakonodajo na zvezni ravni, so: posvojitev, skrbništvo in rejniška družina. Poleg tega obstajajo še druge oblike: gostujoča družina (»vikend družina«), rejništvo in sirotišnica družinski tip. Imajo tudi pravno dokumentacijo, ki pa je manj podrobna. Najbolj zaželene so družinske oblike namestitve otrok, saj otroku dajejo priložnost, da pridobi pozitivno izkušnjo družinskega življenja in gre skozi znotrajdružinski proces socializacije.

Posvojiteljsko družino je treba jasno razlikovati od drugih družinskih skupin, ki opravljajo podobno funkcijo: skrbniška družina, posvojiteljska družina, družina sirotišnica.

Skrbniška družina praviloma predpostavlja otrokovo družinsko vez (neposredno ali posredno) s skrbniki, ki jih na podlagi sodne odločbe izberejo organi skrbništva in skrbništva. Skrbnik nadzoruje ohranjanje in uporabo premičnega in nepremičnega premoženja mladoletnega otroka, po potrebi pa tudi pomaga z nasveti in neposrednim ukrepanjem za varstvo pravic varovanca. Skrbnik nima pravice razpolagati z otrokovim premoženjem za svoje osebne namene, ampak opravlja le nadzorno funkcijo za ohranitev materialnega premoženja varovanca do njegove polnoletnosti.

Posvojiteljska družina je v bistvu nova pravna in dejanska otrokova družina, v kateri posvojenec pridobi status naravnega otroka, dobi priimek posvojiteljev in pogosto tudi novo ime. Vse pravice in dolžnosti posvojenega otroka so izenačene s pravicami in dolžnostmi naravnih otrok v družini.

Obstaja tudi določena razlika med otroki, ki bivajo v rejniški družini in v družinski sirotišnici. Glavna razlika je v tem, da je družinska sirotišnica namenjena sirotam in socialnim sirotam, t.j. imajo biološke starše, ki jim je bila odvzeta roditeljska pravica. Tako je bivanje otrok v družinski sirotišnici posledica pomanjkanja stika z biološkimi starši. Hkrati se strokovnjaki (psihologi, učitelji, praktiki) strinjajo, da je popolna ločitev otrok od bioloških staršev izjemno nezaželen postopek.

Za razliko od družinske sirotišnice je rejniška družina programirana tako, da ohranja in vzdržuje otrokove stike z biološkimi starši, kar je popolnoma skladno z glavno politično usmeritvijo na področju podpore in varstva otroštva, ki je ohranjanje družine za otroka [ 22].

Sestavo in obstoj rejniške družine določajo zakonodajni akti. V skladu s členi 1-3 "Pravil za ustanovitev rejniške družine ..." se državljani (zakonci ali posamezne neporočene osebe), ki so v vzgojo sprejeli vsaj osem otrok, imenujejo starši-vzgojitelji; otroci v rejništvu se imenujejo rejenci. Otroci so v celoti podprti s strani države, starši vzgojitelji prejemajo denarna nadomestila. Delo rejnikov je všteto v njihove delovne izkušnje. V družinskih sirotišnicah so ustvarjeni pogoji, ki so blizu običajnemu družinskemu življenju.

V rejniških družinah vzgajajo otroke od 3. do 18. leta. Diplomanti uživajo ugodnosti sirotišnic. Odločitev o ustanovitvi družinske sirotišnice sprejme lokalni izvršni organ za zagotavljanje organov skrbništva in skrbništva. Napotitev v družinsko sirotišnico izvajajo javni izobraževalni organi na podlagi odločitve lokalne uprave. Trenutno vse družinske sirotišnice v Ruska federacija se prenesejo v status "rejniške družine" in sklenejo poseben sporazum z lokalnimi oblastmi.

V Rusiji je bilo do začetka leta 2014 3576 rejniških družin, v katerih je bilo vzgojenih več kot 17,7 tisoč otrok. Vendar pa v zadnja leta Zaradi težkega socialno-ekonomskega položaja v državi se njihovo število opazno zmanjšuje, nove pa skoraj ne nastajajo.

Začasna rejniška družina- oblika namestitve otroka, ko se začasno namesti v družino, dokler se težave ne rešijo ali določi njegova nadaljnja usoda. Začasna rejniška družina se od skrbniške ali posvojiteljske družine razlikuje predvsem po tem, da je družina strokovnih delavcev: psihologov, učiteljev, zdravnikov, socialnih pedagogov. Če se obrnemo na tuje izkušnje, lahko izpostavimo več njegovih značilnosti: prisotnost staršev z določenimi strokovnimi kvalifikacijami in ustrezno psihološko in pedagoško usposobljenostjo; plačilo za dejavnosti takšne družine; kot delovne izkušnje posvojiteljev se upošteva čas bivanja otroka v družini; Delo rejnikov poteka na lastnem domu.

Rejniška (nadomestna) družina- nov pojav za našo družbo. Dejavnost takšne rejniške družine je praviloma nujna, kadar so otroci zaradi različnih okoliščin, kot so krizne razmere v družini, bolezen ali smrt staršev, nujni izločitvi iz družine ipd. Začasna rejniška družina kot oblika zaščita otrok je zelo pogosta v številnih razvitih državah, na primer na Švedskem. V Rusiji začasna rejništvo še ni našla široke uporabe in razširjenosti, to je posledica gospodarskih, socialnih in političnih težav tranzicijskega obdobja naše države. Življenjski standard večine ruskega prebivalstva je tako nizek, da gre pogosto za preživetje družine in le v redkih, izjemnih primerih lahko družine prevzamejo funkcije začasne rejniške družine.

Dejavnosti rejniške družine vključujejo otrokovo bivanje v njej, dokler se ne odloči o njegovi nadaljnji usodi: vrnitev v izvorno družino, namestitev v sirotišnico, internat ali drugo institucijo. Ko se otrok vrne v izvorno družino, se predvideva, da bodo odpravljeni pogoji, pod katerimi je bil od tam odstranjen: zdravljenje staršev, rehabilitacija družine v krizi itd. Otrokovo bivanje v takšni rejniški družini lahko od enega meseca do več let, odvisno od stopnje težav v izvorni družini. Kratkotrajno bivanje pomeni potrebo po nujni pomoči v primeru krize v izvorni družini, nepričakovane izgube staršev in drugih okoliščin. Dolgotrajno bivanje otroka v rejniški družini je lahko posledica dolgotrajnega procesa rehabilitacije otrokove izvorne družine ali kakšnih drugih razlogov. Glede na kompleksnost kontingenta otrok, ki vstopajo v začasno rejniško družino (socialna zanemarjenost, bolezen, telesna ali duševna prizadetost), mora ustvariti posebne pogoje za normalen razvoj otroka: udobno psihološko okolje, skrben, pozoren odnos, ki omogoča otrok za premagovanje stresa zaradi ločitve od sorodnikov ali doživete težke situacije. Glavni cilj takšne družine je ohranjanje stika z biološkimi starši in vrnitev otroka v izvorno družino. Če slednje ni mogoče, potem je v rejniški družini do odločitve sodišča o njegovi nadaljnji usodi. Nadomestna rejniška družina dejansko opravlja funkcijo »rešilnega vozila« ob morebitnih kriznih razmerah v biološki družini.

V Ruski federaciji je pravna podlaga za nastanek rejniške družine in njene dejavnosti čl. 151-155 Družinskega zakonika Ruske federacije, ki jih določajo »Pravila za ustvarjanje rejniške družine in spremljanje življenjskih pogojev in vzgoje otroka (otrok) v rejniški družini« (odobrena z Odlokom Vlade RS Ruska federacija z dne 18. maja 2009 št. 423), zvezni zakon "O skrbništvu in skrbništvu" (ki ga je Državna duma sprejela 11. aprila 2008, št. 48-FZ) in številni drugi dokumenti.

Po eni strani ima rejniška družina vse značilnosti družine kot take, saj gre za skupno življenje oseb, ki jih povezujejo pravice in dolžnosti, ki jih določa družinsko pravo, po drugi strani pa v kontekstu ustrezni členi Družinskega zakonika Ruske federacije, ima svoje, edinstvene značilnosti, ki ga razlikujejo od posvojitve, skrbništva (skrbništva):

    Rejniška družina nastane na podlagi pogodbe, ki se sklene v pisni obliki na zahtevo oseb, ki želijo vzgajati otroka v svoji družini. Stranke tega sporazuma so te osebe ter organi skrbništva in skrbništva;

    osebe, ki sklenejo pogodbo, se imenujejo starši-vzgojitelji. Lahko so zakonci brez otrok ali tisti, ki imajo svoje otroke - tako odrasle kot mladoletne;

    delo staršev-vzgojiteljev v rejniški družini se plača glede na število otrok, sprejetih v oskrbo v skladu z zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije; Tistim, ki skrbijo za majhne otroke, invalidne otroke in bolnega otroka, so povečali plačo;

    učencem rejniških družin se mesečno izplačujejo sredstva za njihovo vzdrževanje iz proračunskih sredstev lokalnih samouprav v skladu z dejanskimi cenami v dani regiji;

    Rejniška družina uživa različne ugodnosti v skladu z odločitvami lokalne samouprave.

Ker je glavni namen rejniške družine zadoščanje otrokovi pravici do življenja in vzgoje v družini, Družinski zakonik Ruska federacija in "Pravila za ustvarjanje rejniške družine ..." veliko pozornosti namenjajo ustvarjanju pravnih predpogojev za fizični, duševni in moralni razvoj svojih učencev.

Družinski zakonik Ruske federacije ne vsebuje nobenih predpisov o številu otrok, sprejetih v rejniško družino. In v skladu s 3. točko »Pravil za ustanovitev rejniške družine ...« njihovo število ne sme presegati osem ljudi, vključno s sorodniki in posvojenci, saj bo v nasprotnem primeru reševanje pedagoških težav s strani staršev-vzgojiteljev oteženo, če ne enostavno nemogoče. Še več, otroci najpogosteje končajo v rejniških družinah, ki so bolni, oslabljeni ali imajo resne razvojne napake.

Da bi rejniška družina lahko opravljala svoje naloge, je čl. 153 družinskega zakonika Ruske federacije določa glavne značilnosti posvojiteljev. Posvojitelji so lahko zakonci, pa tudi posamezni državljani, ki želijo posvojiti otroka ali otroke. Osebe, ki niso v zakonski zvezi, ne morejo biti posvojitelji istega otroka. So zakoniti zastopniki posvojenega otroka (otrok pod skrbništvom) ščitijo njegove pravice in interese, tudi na sodišču, brez posebnih pooblastil (odstavek 4 "Pravil o ustanovitvi rejniške družine ..."). pravic ni mogoče uresničevati v nasprotju s koristmi otroka (otrok).

Pravila, ki določajo:

    osebe, ki želijo postati posvojitelji, predložijo dokumente, ki potrjujejo, da imajo, prvič, pogoje za družinsko vzgojo posvojenih otrok, in drugič, zdravniško potrdilo, izdano po pregledu kandidata za posvojitelja;

    seznanitev bodočega posvojitelja z otrokom, ki bo premeščen v rejniško družino;

    bodoči posvojitelji prejmejo zanesljive informacije o mladoletniku, ki ga želijo rejiti;

    eden od njegovih virov je zdravniško poročilo o zdravstvenem stanju, telesnem in duševnem razvoju otroka;

soglasje otroka, ki je dopolnil 10 let, za premestitev v rejniško družino.

Vse informacije, ki označujejo potencialne sposobnosti posvojitelja kot učitelja, omogočajo sklenitev sporazuma o premestitvi mladoletnika v družino, ki je sposobna zagotoviti njegove interese. In zanesljive in popolne informacije o otroku bodo posvojiteljem omogočile, da pozneje izberejo najprimernejše metode in metode družinske vzgoje.

    pravice in dolžnosti posvojiteljev.

    V skladu z 2. odstavkom čl. 153 Družinskega zakonika Ruske federacije te pravice in obveznosti popolnoma sovpadajo s pravicami in obveznostmi skrbnika (skrbnika). Poleg tega posvojitelji postanejo lastniki pravic in obveznosti, določenih v vsakem posameznem primeru ob sklenitvi pogodbe;

pravice učenca v rejniški družini. Po svoji vsebini sovpadajo s pravicami, ki pripadajo vsakemu otroku v skladu s 2. čl. 54-57 družinskega zakonika Ruske federacije. Tisti. Učenec ima pravico do življenja in vzgoje v družini, do komuniciranja s starši in drugimi sorodniki, do varstva in do izražanja svojega mnenja. Kar zadeva njegove lastninske pravice, so te pravice enake tistim, ki so navedene v čl. 60. .

Tako so vsi vidiki posvojiteljske družine kot družbenega pojava strogo urejeni s predpisi - družinskim zakonikom, vladnimi odloki in zveznimi zakoni. Ti dokumenti določajo vrstni red izobraževanja, razmerja med starši in otroki, njihove pravice in dolžnosti.
Posvojitev | Skrbništvo ali skrbništvo (Posvojiteljska družina | Patronat) Mentorstvo je vrsta pomoči (ne namestitev za otroka)

Ob upoštevanju sprememb, uvedenih z zakonoma št. 48 in 49-FZ z dne 24. aprila 2008,

S sprejetjem zveznega zakona "O skrbništvu in skrbništvu v Ruski federaciji" z dne 24. aprila 2009 št. 48 od 1. septembra 2008 v Rusiji obstajata samo DVE obliki družinske ureditve - posvojitev in skrbništvo. Regije lahko s svojimi zakonodajnimi akti odobrijo in uredijo takšne pogodbene VRSTE skrbništva, kot sta rejniška družina in pokroviteljstvo.

Posvojitev

- posvojitev otroka v družino kot krvnega otroka. Otrok postane sorodnik - hči/sin - z vsemi pravicami in dolžnostmi, ki izhajajo. Posvojitev je prednostna oblika namestitve otroka. Za starše je to najvišja stopnja odgovornosti za usodo otroka in njegov polni razvoj.

 ♚ Lastnosti: - Omogoča otroku, da se počuti kot polnopravni član družine. - Ohranijo se vsa razmerja in pravice do dedovanja, tudi ob polnoletnosti. - Možnost, da otroku dodelite priimek posvojitelja, spremenite ime, očetovstvo, kraj rojstva in v nekaterih primerih datum rojstva. - Posvojitev se lahko izda za enega posvojitelja ali za zakonca. - Država zagotavlja poporodni dopust in plačilo v zvezi z rojstvom otroka, če je otrok posvojen, in če je otrok posvojen iz ustanove, enkratno nadomestilo v višini 8 tisoč rubljev. Nekatere regije namestijo mesečna plačila za posvojitelje, na primer regije Belgorod in Moskva. - Strožje zahteve za kandidate za posvojitelje, njihov finančni položaj in stanovanje v primerjavi s skrbništvom. - Vsakega otroka brez starševske skrbi ni mogoče posvojiti. - Pregled stanja vzgoje in vzdrževanja otroka se opravi enkrat letno tri leta in se lahko nato odstrani.

Skrbništvo in skrbništvo

- sprejem otroka v dom kot rejenca zaradi njegovega vzdrževanja, vzgoje in izobraževanja ter varstva njegovih pravic in koristi. Skrbništvo se ustanovi nad otroki, mlajšimi od 14 let, in skrbništvo nad otroki, starimi od 14 do 18 let. Otrok obdrži svoj priimek, ime, patronim in naravni starši niso razbremenjeni odgovornosti za sodelovanje pri preživljanju svojega otroka. Skrbnik ima skoraj vse pravice staršev v zadevah vzgoje, izobraževanja, preživljanja otrok in odgovornost za otroka.
Država mesečno plačuje sredstva za vzdrževanje otroka po standardu, ki je uveljavljen v regiji. Organi skrbništva so dolžni redno spremljati pogoje pridržanja, vzgoje in izobraževanja otroka. Skrbništvo se pogosto uporablja kot vmesna oblika posvojitve. Visoka, a ne polna odgovornost.

- posvojitev otroka v družino kot krvnega otroka. Otrok postane sorodnik - hči/sin - z vsemi pravicami in dolžnostmi, ki izhajajo. Posvojitev je prednostna oblika namestitve otroka. Za starše je to najvišja stopnja odgovornosti za usodo otroka in njegov polni razvoj.

 - Skrbništvo se ustanovi z odločbo organa skrbništva in skrbništva, zaradi česar se obravnava hitreje kot posvojitev, ker sodna odločba ni potrebna. - Za skrbnika je praviloma lahko imenovana samo ena oseba. - Skrbniku se mesečno izplačujejo sredstva za vzdrževanje otroka in pomoč pri organizaciji vzgoje, rekreacije in zdravljenja varovanca. - Ko skrbnik dopolni 18 let, se mu dodeli stanovanje, če ga nima. - Manj stroge zahteve za kandidata za skrbnika glede dohodkov in življenjskih pogojev. - Otrok je vzgojen, ne postane polnopravni član družine in v starejši starosti (od 10 let naprej) lahko ta situacija izzove otroka v resne konflikte z družino skrbnika. - Organi skrbništva spremljajo skrbniško družino za celotno obdobje otrokovega bivanja v družini pogosteje in podrobneje kot med posvojitvijo. Obstajajo letni računovodski izkazi. - Pri dajanju otroka pod skrbništvo ni skrivnosti, stiki z otrokovimi krvnimi sorodniki so možni, v nekaterih primerih pa tudi obvezni.
- Sprememba priimka otroka je zelo težka, sprememba datuma rojstva in vpis skrbnika kot starša v rojstni list je nemogoča.

Posvojiteljska družina

- plačana vrsta skrbništva. V razmerju do otroka so posvojitelji njegovi skrbniki. Rejniška družina nastane na podlagi pogodbe civilnega prava (ne pogodbe o delu) med rejnikom (rejniki) in skrbniškim organom. V bistvu je to vladni ukaz za opravljanje storitev vzgoje otrok. Otroka je mogoče vzeti v varstvo iz katere koli regije, vendar se lahko sporazum sklene le v kraju stalnega prebivališča. Za to vrsto pogodbe se delovne izkušnje ne prištevajo.
Rejnik je lahko ena oseba ali par. Praviloma je norma: en skrbnik - en otrok, z izjemo premestitve sorodnikov ali bratov in sester v isto družino. Družina lahko vzgaja največ 8 mladoletnih otrok (vključno s krvnimi otroki).
Običajno se otroci, ki jih ni mogoče ali težko prenesti v posvojitev ali preprosto skrbništvo, prenesejo v rejniško družino, na primer: za vzgojo 2-3 ali več otrok bratov in sester v eni družini; otroci z motnjami v razvoju ali z motnjami v razvoju in vedenju; starejši otroci itd. Obdobje prenosa otroka v takšno družino se določi po dogovoru in se lahko razlikuje.
Zelo visoka, čeprav ne popolna stopnja odgovornosti za usodo otroka.

♚ Značilnosti (v nasprotju s preprostim skrbništvom):

 - Zahteve za kandidate so manj stroge kot za posvojitelje, a strožje kot za navadne skrbnike. - Težje je formalizirati kot skrbništvo, ker Potrebno je sestaviti pogodbo o ustanovitvi rejniške družine. Skrbniški organ ima pravico zavrniti sklenitev sporazuma, če ima le materialno podlago. - Sredstva se mesečno izplačujejo za vzdrževanje otroka v skladu s standardom, ki je uveljavljen v regiji, kot tudi rejniki Za izobraževalne storitve se plačuje mesečno plačilo. - Pogodba lahko določa dodatne ugodnosti, plačila ter zahteve in omejitve. Na primer, regionalni skrbniški organi v skladu s sporazumom lahko zagotovijo ugodnosti za prevozne storitve, stanovanje in nudijo pomoč pri izobraževanju, rekreaciji in zdravljenju varovanca; v nekaterih primerih se lahko dodelijo službena stanovanja, lahko se izplačajo ciljna sredstva za popravila, nakup pohištva itd. - Organi skrbništva spremljajo skrbniško družino ves čas bivanja otroka v rejniški družini; rejniki so dolžni upoštevati načrt varstva otrokovih pravic. - Stiki z otrokovimi krvnimi sorodniki so lahko obvezni in vključeni v zahteve za posvojiteljevo družino.

Pokroviteljstvo

- plačana vrsta skrbništva, ki jo urejajo regionalni zakonodajni akti. V razmerju do otroka so rejniki (od 1.9.2008) njegovi skrbniki. Rejniška družina nastane na podlagi civilne pogodbe (ne pogodbe o delu) med rejnikom in skrbniškim organom. V bistvu gre za državno naročilo za opravljanje storitev vzgoje otrok. Otrok je lahko sprejet v rejništvo iz katere koli regije, vendar se lahko pogodba sklene le v kraju stalnega prebivališča. Za tovrstno pogodbo se tudi delovne izkušnje ne prištevajo več.
Otroci, ki začasno potrebujejo gostiteljsko družino ali v primerih, ko je treba ustvariti posebne pogoje za podporo in spremstvo otroka v družini, se oddajo v rejništvo. Glavni cilj te vrste skrbništva je socializacija otroka, ki mu daje potrebno izkušnjo življenja v družini, nadomešča njegovo bivanje v zavetišču. Patronat se pogosto uporablja kot prehodna oblika k drugim oblikam: skrbništvu in/ali posvojitvi. Obdobje za oddajo otroka v rejništvo je lahko različno in odvisno od situacije.

- posvojitev otroka v družino kot krvnega otroka. Otrok postane sorodnik - hči/sin - z vsemi pravicami in dolžnostmi, ki izhajajo. Posvojitev je prednostna oblika namestitve otroka. Za starše je to najvišja stopnja odgovornosti za usodo otroka in njegov polni razvoj.

 - Ta vrsta skrbništva velja samo v tistih regijah Rusije, kjer so bili po 1. septembru 2008 objavljeni ali ponovno izdani zakonodajni akti, ki urejajo ustvarjanje rejniških družin, na primer v Permskem ozemlju, Moskovski regiji itd. - Možnost namestitve otroka v družino rejnika, ki začasno potrebuje začasno rejništvo, ali rehabilitacije v družini. - Manj stroge zahteve za kandidate kot za posvojitev, vendar strožje kot za preprosto skrbništvo. - Rejnik je dolžan opraviti posebno usposabljanje (usposabljanje). - Sredstva preživnine se izplačujejo mesečno za preživnino otroka, višina in postopek izplačevanja sredstev sta določena z regionalno zakonodajo, plačilo pa se izplačuje tudi za storitve izobraževanja. - Pogodba lahko predvideva dodatne ugodnosti, enkratna plačila ter zahteve in omejitve. - Delo po načrtih, ki jih pripravi skrbniški organ z vključitvijo rejniškega zavoda. Najstrožji nadzor nad otrokovim učiteljem in podrobno poročanje o porabi sredstev, plačanih za njegovo vzdrževanje. - Stiki z otrokovimi starši in sorodniki so praviloma obvezni, njihov red pa se določi s sporazumom strank.

♚Opomba:

 Za VSE oblike in vrste namestitve otroka v družino veljajo enake zahteve glede zdravstvenega stanja oseb, ki otroka sprejmejo v družino. Zakon tudi določa, da jim pred tem ne sme biti odvzeta roditeljska pravica ali omejena roditeljske pravice, niso bili odvzeti od dolžnosti skrbnika ali posvojitev ni bila preklicana zaradi krivde odraslih in ni obsojenih za kazniva dejanja zoper življenje in zdravje državljanov.

Mentorstvo

- gostovanje, vikend družina - oblika pomoči otroku brez prijave njegovega stalnega prebivališča v družini, ne predstavlja namestitve otroka v družino. Otrok ostane vzgojitelj varstvenega zavoda. Ob koncih tedna, praznikih ali počitnicah otrok kot gost obišče in krajši čas živi pri mentorjevi družini. Zakonodajno je bila ta vrsta preživnine za otroke uvedena pred kratkim (Družinski zakonik, 3. del, člen 155.2) in še nima izkušenj z uporabo po novih pravilih. Veliko je odvisno od osebna izkušnja razumevanje potrebe po njegovi uporabi s strani lokalnih organov skrbništva in ustanove za varstvo otrok, iz katere naj bi bil otrok odvzet.
Ta oblika otroku pomaga preseči meje, ki jih je ustvaril izobraževalni sistem, začutiti delovanje družine: razumeti funkcije družinskih članov, pridobiti veščine gospodinjstva in komunikacije z odraslimi in drugimi otroki v družinskem krogu. V nekaterih primerih se mentorstvo uporablja za pripravo otroka in družine na trajno oddajo v rejništvo ali posvojitev.
Mentorstvo daje otroku možnost moralne podpore in pomoči ne le v času obiska mentorja, temveč tudi med bivanjem v zavodu in v nadaljnjem življenju, saj Običajno med njima poteka dopisovanje in telefonski stiki. Tako ima otrok »sorodnika« in prijatelja, zaradi česar otrok ni tako osamljen, povečuje se otrokova samopodoba in stopnja njegove hierarhije med otroki v zavodu. Pogosto mentorji pomagajo otrokom pri zdravljenju, zagotavljanju in izbiri oblačil, poklicnem usmerjanju in dajanju uporabni nasveti kako ravnati v določenih situacijah.

- posvojitev otroka v družino kot krvnega otroka. Otrok postane sorodnik - hči/sin - z vsemi pravicami in dolžnostmi, ki izhajajo. Posvojitev je prednostna oblika namestitve otroka. Za starše je to najvišja stopnja odgovornosti za usodo otroka in njegov polni razvoj.

 - Enostavnejša registracija, ki ne zahteva popolnega zdravniškega pregleda in zbiranja kopice potrdil. - Možen je sprejem otrok, izbranih iz velikih družin ali od obsojenih staršev in za katere je izredno težko najti stalno družino in so sicer obsojeni na bivanje v sirotišnici. - Če naj bi bilo mentorstvo prehodna stopnja pred skrbništvom ali posvojitvijo, potem je to dober način, da se družina in otrok pobližje pogledata drug drugega in tako razumeta, ali je bila sprejeta prava odločitev. - Pri prehodu na stalne oblike naprave bo lažje preživeti prilagoditev, ker Otrok že ima izkušnje z življenjem v družini. - Direktor vam ni dolžan dovoliti, da vzamete otroka. - Zelo nezaželeno in pogosto nemogoče jemati na obisk otroke, mlajše od 7–8 let, ker ne razumejo, zakaj so vzeti in vrnjeni; še ne razumejo, da ima otrok lahko ne samo starše, ampak tudi "sorodnike" in odrasle prijatelje. - Ta oblika je izjemno redko finančno podprta s strani oblasti. Poznamo samo posamezne primere in regije, zlasti vemo, da so bile takšne izkušnje v regijah Smolensk, Uljanovsk in Kemerovo.

Predložitev vašega dobrega dela v bazo znanja je preprosta. Uporabite spodnji obrazec

dobro delo na spletno mesto">

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Podobni dokumenti

    Zgodovina posvojitev otrok v Rusiji in obstoječe oblike namestitve sirot. Opredelitev pojma rejniške družine, upoštevanje vrstnega reda njenega oblikovanja in razlogov, ki ljudi spodbujajo k vzgoji otrok drugih ljudi. Preučevanje problema posvojitev v regiji Yaroslavl.

    predmetno delo, dodano 30.11.2010

    Določitev načinov reševanja vprašanj socialne podpore rejniških družin. Pravna ureditev skrbništva in posvojitve sirot. Cilji in področja delovanja Službe za razvoj družinskih oblik nastanitve otrok, ki so ostali brez starševskega varstva.

    predmetno delo, dodano 12.11.2010

    Bistvo pojma rejništvo in njegovi zakonodajni vidiki. Razlika med rejništvom in drugimi oblikami namestitve za sirote in otroke brez starševskega varstva. Postopek za organizacijo in izkušnje rejništva v Yaroslavl regiji.

    predmetno delo, dodano 30.11.2010

    Preučevanje oblik namestitve otrok, ki so ostali brez starševskega varstva v Ruski federaciji. Pregled dokumentov, potrebnih za skrbništvo, posvojitev in ustanovitev rejniške družine. Analiza izkušenj Oddelka za skrbništvo in skrbništvo mesta Komsomolsk-on-Amur pri delu z otroki.

    diplomsko delo, dodano 16.10.2011

    Glavni vidiki zaposlovanja in zaposlovanja sirot in otrok brez starševskega varstva. Regulativni in pravni okvir za njihovo socialno podporo. Analiza poklicne samoodločbe sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva.

    tečajna naloga, dodana 26.09.2012

    Socialno sirotstvo kot pojav ruske družbe. Glavni vzroki socialne sirote. Družinske oblike namestitve otrok, ki so ostali brez starševske skrbi. Razvoj institucije rejniške družine v Sverdlovska regija. Družinska vzgojna skupina.

    tečajna naloga, dodana 23.01.2010

    Trendi in dinamika razvoja sistema nameščanja sirot in otrok brez starševskega varstva Ruska družba. Državna politika na področju njihovega socialnega varstva. Primerjalna analiza sodobni modeli reševanja problematike sirotništva.

    diplomsko delo, dodano 15.01.2014

Delite s prijatelji:
Povezane publikacije