Občinski seznami storitev za l. Osnutek resolucije "o odobritvi oddelčnega seznama občinskih storitev in del, ki jih zagotavljajo in izvajajo občinske ustanove občinskega okrožja Mikhailovsky"

Zvezni izvršni organi so določili oddelčni seznam občinskih storitev za leto 2016. Po tem seznamu vključuje devetindvajset komponent.

Med njimi:

zdravstveno varstvo;
izobraževalna dejavnost in znanost;
prometni sektor in cestna industrija;
gostinstvo;
raba in reprodukcija naravnih virov;
področje energetike in energetske učinkovitosti;
vodarstvo in gozdarstvo;
organizacija za varstvo potrošnikov;
narodna obramba;
športna industrija in fizična kultura;
področje delovanja na področju pravosodja;
socialni varstvo prebivalstva;
vesoljske dejavnosti itd.

Ena najpomembnejših funkcij države je zagotoviti svojim državljanom določene storitve, ki določajo jamstva socialne in ekonomske stabilnosti v družbi. Kako dobro te komponente delujejo v državi, je odvisno od učinkovitosti njenega dela. Za izvajanje teh funkcij so se v družbi začele organizirati institucije določenega tipa.

Kaj se je zgodilo služba državnega pomena

Storitev državnega pomena se razume kot dejavnost, ki jo opravlja zvezna ali regionalna institucija v določenih primerih, ki jih določa zakonodaja naše države.

Naročilo, poslano organizaciji na zvezni ravni, mora biti oblikovano na podlagi zgornjega seznama storitev. Financira se le za tiste storitve, ki so navedene v resornem seznamu.

Seznam storitev je eden od osnovnih pogojev za delovanje državnih organizacij.

Pojma "storitev" in "delo" se med seboj nekoliko razlikujeta.

"Storitev" se razume kot končni rezultat procesa dejavnosti organizacije v odnosu do katerega koli državljana, in sicer tistega, ki jo porabi. Primer je zdravljenje pri zdravniku, pa tudi izobraževanje otroka v šoli.

»Delo« se nanaša na procese dejavnosti, namenjene neznanemu številu ljudi. To je lahko prebivalstvo okrožja, mesta ali celotne države. Poseben primer je organizacija tekmovanj, razstav in urejanje ozemlja.

Storitev se od službe razlikuje po zmožnosti merjenja števila potencialnih potrošnikov.

Primeri storitev, ki jih država zagotavlja na področju telesne kulture in športa so:

organizacija in izvedba tekmovanj;
taborišča telesne vzgoje in zdravstvenega usposabljanja;
usposabljanje po programu dodatno izobraževanje otroci pri športni vzgoji;
agitacija mladine in navajanje na zdrav življenjski slog itd.

Na področju kulture:

dejavnosti za ustvarjanje predstav;
razvedrilni programi;
cirkuške točke;
ohranjanje nematerialnih kulturne dediščine prebivalstvo.

Pri okoljskih dejavnostih ta seznam vključuje:

ukrepi za varčevanje z viri;
vzorčenje in primarna obdelava vzorcev;
analiza emisij v ozračje in vodno okolje;
izvajanje biotestiranja dejavnikov, ki vplivajo okolju itd.

Uveljavljena pravila za finančni del in oblikovanje vladnih nalog na področju zveznih državnih institucij začnejo veljati 1. januarja 2016.

Trenutno obstajata dve vrsti seznamov:

osnovni;
oddelčni.

Osnovne vključujejo tista dela in storitve, ki jih je treba opraviti v skladu z ustavo in zakonodajo Ruske federacije. Osnovni seznam naj vključuje polne jamstvene obveznosti na področju zagotavljanja brezplačne zdravstvene oskrbe, brezplačnega izobraževanja ter drugih pomembnih socialnih jamstev.

Resorni seznami vključujejo dejansko opravljeno delo (storitve), ki temeljijo na državnih nalogah.

Delitev seznamov na osnovne in sektorske odraža oddelčne in funkcionalne stroške.

Kar zadeva regionalno in občinsko raven, sezname storitev, ki jih bodo izvajale regionalne institucije, določi najvišji državni organ subjekta.

Storitve, povezane z izobraževanjem, se lahko izvajajo ne le neposredno izobraževalne ustanove. Primeri so: izpopolnjevanje, znanstveni razvoj, prekvalifikacija. Izvajajo jih tudi ustanove drugih vrst: kulturne, zdravstvene, znanstvene organizacije, organi pregona itd.

Ne smemo pozabiti, da glavni deli oddelčnega dokumenta nikakor ne smejo biti v nasprotju s kazalniki osnovnega dokumenta. Vendar so dopolnjeni in podrobni.

Funkcije temeljnega in oddelčnega seznama se bistveno razlikujejo. Temeljni seznami naj zagotavljajo enotnost pri izvajanju storitev oddelčnih seznamov.

Sezname oddelčnega tipa oblikujejo izvršilni organi, ki opravljajo pristojnosti in naloge ustanovitelja na podlagi temeljnih.

Vse storitve so glede na način zagotavljanja razdeljene na dve vrsti:

osebne storitve;
storitve, ki se izvajajo na daljavo.

Primer prve vrste je zdravstvena oskrba, izobraževanje, družabni dogodki itd. V drugo vrsto spadajo na primer informacijske storitve. Poleg tega lahko obstaja tudi elektronska čakalna vrsta.

Obvezno izpolniti

Sezname določi izvršilna veja države. Na splošno informacije o opravljenem delu (ali storitvah). vladne agencije, morajo biti prisotni naslednji podatki:

kako se imenuje element, ki opravlja sestavno vlogo;
Kako se imenuje sama storitev? Pooblaščene osebe navedejo kode OKVED;
šifre delov, ki opravljajo naloge ustanovitelja;
podrobna vsebina prijavljene storitve ali dela;
kakšni so pogoji za javne službe oziroma delo;
komu prebivalstvu je storitev namenjena;
kazalniki, ki označujejo obseg in kakovost opravljenega dela;
informacije o plačanem ali brezplačnem delu;
podrobne informacije o regulativnih pravnih aktih.

Ti podatki so vsebina za vključitev v register. Vsem takim zapisom je treba dodeliti lastno individualno oštevilčenje.

Ministrstvo za finance naše države je pooblaščeno za določitev zaporedja oblikovanja, podlage za nastanek in določitev vsebine edinstvene številke.

Vsi podatki, ki se vpisujejo v register, morajo biti podpisani s sodobnim in zanesljivim elektronskim podpisom.

Sezname resorskih vrst storitev oblikujejo uradne enote z vlogo ustanovitelja. Informacijska baza je dostopna preko enotnega servisa in dostopna preko globalnega omrežja.

Transparentnost kot glavni cilj

Glavna naloga kodifikacije in pojasnitve seznama storitev, ki se izvajajo na vseh ravneh, se ne šteje toliko za sistematizacijo in priročnost kot za preglednost. To zagotavlja prehod z individualnih standardnih stroškov na takšne, kjer je mogoče izračunati pregledne in objektivne enotne standardne stroške.

Za leto 2016. Po zadnjih podatkih vključuje 29 temeljnih komponent, med katerimi prevladujejo naslednja področja:

izobraževalna znanost in dejavnost;
zdravstveno varstvo;
reprodukcija in uporaba naravnih virov;
cestna industrija in prometni sektor;
področja energetike in varčevanja z energijo;
gostinstvo;
gozdarstvo in vodarstvo;
narodna obramba;
storitve in organizacija varstva pravic potrošnikov;
industrija telesne kulture in športa;
socialna zaščita prebivalstva;
področje delovanja na področju pravosodja;
vesoljske dejavnosti in drugo.

Seveda so glavni temelji, postavljeni v prihajajočem programu, usmerjeni v socialno zaščito in ekonomsko varnost ruskih državljanov.

Vsako od zgoraj navedenih področij mora prispevati določene koristi k razvoju in stabilnosti države, zato so državni organi za uresničevanje začrtanih zamisli potrdili določene strukture in organizacije, ki se ukvarjajo samo z zadevami iz njihove pristojnosti.

Oddelčni seznam občinskih storitev za leto 2016 v Rusiji je že odobren in odobren, toda kakšna je posebnost zagotavljanja določenih storitev in kakšna je njegova glavna razlika od pojma "delo"?

Pojem "javna služba" se razume kot določena dejavnost, ki jo izvajajo ustrezne institucije zveznega ali regionalnega tipa. Celoten vidik opravljenih storitev je načrtovan na zakonodajni ravni, zato dejavnosti katere koli institucije nadzorujejo vladni organi, ki določajo določen akcijski načrt in možne možnosti.

Na primer, storitev lahko primerjamo z individualno obravnavo osebe v zdravstveni ustanovi ali s pridobitvijo splošne izobrazbe študenta. Toda delo je značilno naslednje primere: organizacija športna tekmovanja ali tematske razstave, naseljevanje območja z novimi prebivalci, urejanje podrejenega ozemlja.

Na splošno lahko sklepamo, da se storitev od zaposlitve razlikuje po tem, da je pri ustvarjanju določene storitve mogoče izračunati dejansko število njenih sledilcev in potrošnikov.

Primeri storitev na določenih področjih

Oddelčni seznam občinskih storitev 2016 je sestavljen iz 29 komponent;

Področje športne industrije in fizične kulture:

rekreacijski športni kampi;
organizacija in izvedba množičnih športnih tekmovanj;
usposabljanje mladostnikov in osnovnošolcev v športnih veščinah (poleg obveznega izobraževanja);
Spodbujanje mladih k športu in zdravemu življenjskemu slogu, navajanje na telesno aktivnost.

Področje kulture:

organiziranje dejavnosti za ustvarjanje predstav;
izvajanje spektakularnih nacionalnih programov;
predstavitvene predstave cirkuških umetnikov;
program, namenjen ohranjanju kulturnih in zgodovinskih vrednot naše države.

Obseg okoljskih dejavnosti:

vzorčenje in njihova primarna obdelava ter izvajanje potrebnih raziskav;
organizacija in izvajanje ukrepov za varčevanje z viri;
redne raziskave emisij v vode in zrak;
izvajanje ustreznih raziskav za ugotavljanje dejavnikov onesnaževanja itd.

Vsi zgoraj navedeni ukrepi začnejo veljati z začetkom prihodnjega leta, torej s 1. januarjem 2016.

Vrste občinskih list

Danes obstajata dve vrsti seznamov:

osnovni
oddelčni.

Osnovni seznami vključujejo komponente, ki temeljijo na načelih ustave Ruske federacije in zakonodaje države. Ta klasifikacija mora nujno vključevati brezplačne zdravstvene storitve, pravico do prejema splošno izobraževanje, pa tudi druga pomembna socialna jamstva za ruske državljane.

Oddelčni seznami vključujejo ukaze države za izvedbo določenih ukrepov v različnih smereh.

Kar zadeva regionalne sezname, tudi ti temeljijo na naročilih državnih organov.

Državni organi seveda načrtujejo veliko pozitivnih dejanj, za uresničitev teh načrtov so namenjena znatna finančna sredstva, vendar se danes nadzor nad izvajanjem zadanih nalog izvaja na minimalni ravni. Zato oblasti načrtujejo eno, v resnici pa Rusi dobijo nekaj povsem drugega. Še posebej je takšno pomanjkljivost v njihovih načrtovanih ukrepih opaziti v regijah in oddaljenih območjih.

(datum začetka sprejema mnenj na podlagi rezultatov neodvisnega preizkusa je 15.6.2015)
(rok za sprejem mnenj po rezultatih neodvisnega preizkusa je 25.6.2015)

Projekt

UPRAVA OBČINE MIKHAILOVSKY
OKRAJ PRIMORSKO OZEMLJE

POST A N O V L E N I

_______________ Z. Mikhailovka št.________

O potrditvi resornega seznama komunalnih storitev in del,

zagotovljena in izvedena občinske ustanove

Mestno okrožje Mikhailovsky

V skladu z 69.2. Proračunski zakonik Ruska federacija, Odlok Vlade Ruske federacije z dne 26. februarja 2014 št. 151 „O oblikovanju in vzdrževanju osnovnih (sektorskih) seznamov državnih in občinskih storitev in del, oblikovanju, vzdrževanju in odobritvi oddelčnih seznamov državnih storitev in dela, ki jih zagotavlja in izvaja zvezna vladne agencije, in o splošnih zahtevah za oblikovanje, vzdrževanje in odobritev oddelčnih seznamov državnih (občinskih) storitev in dela, ki jih zagotavljajo in izvajajo državne institucije sestavnih subjektov Ruske federacije (občinske ustanove)" in v skladu z resolucijo uprava občinskega okrožja Mikhailovsky z dne 21. maja 2015 št. 485-PA "O odobritvi postopka za oblikovanje, vzdrževanje in odobritev oddelčnih seznamov občinskih storitev in del, ki jih zagotavljajo in izvajajo občinske ustanove občinskega okrožja Mikhailovsky" uprava občinskega okrožja Mikhailovsky

ODLOČA:

1. Odobri oddelčni seznam občinskih storitev in del, ki jih zagotavljajo in izvajajo občinske ustanove občinskega okrožja Mikhailovsky (Dodatek 1).

2. Ugotovi, da se določbe tega sklepa uporabljajo pri oblikovanju občinskih nalog za opravljanje komunalnih storitev in opravljanje del za leto 2016 in plansko obdobje 2017 in 2018.

3. Glavnim upravljavcem proračunskih sredstev:

S to resolucijo seznanite podrejene ustanove;

Ta sklep uporabite pri oblikovanju občinskih nalog za naslednje proračunsko leto in plansko obdobje.

4. Občinska vladna institucija "Oddelek za organizacijsko in tehnično podporo dejavnostim uprave občinskega okrožja Mihajlovski" (Ševčenko) objavi to resolucijo na uradni spletni strani uprave občinskega okrožja Mihajlovski.

5. Oddelek za kulturo in notranjo politiko (Nikitin) objavi to resolucijo v družbenopolitičnem časopisu "Naprej".

6. Ta sklep začne veljati z dnem objave.

7. Poveri nadzor nad izvajanjem tega sklepa namestniku vodje uprave občinskega okrožja N.V. Andruščenko.

Vodja občinskega okrožja Mikhailovsky

Vodja okrožne uprave A.I. Čebotkov