Ugotovite datum določitve katastrske vrednosti. O vnosu podatkov o katastrski vrednosti v državni davčni zakonik

Pojasnila o določitvi katastrske vrednosti so objavljena na spletni strani ministrstva. Strokovnjaki so nam povedali, kako izpodbijati katastrsko vrednost ...

Kako se potrdi pravica do vrednotenja in na kateri datum se ugotovi katastrska vrednost pri izvedbi državnega katastrskega vrednotenja. Obravnavana je problematika v zvezi z ugotavljanjem osnove za zemljiški davek in številne druge situacije.

Ministrstvo za gospodarski razvoj je odgovorilo na 12 vprašanj o ugotavljanju katastrske vrednosti. Pojasnila Sektorja za inovativni razvoj so objavljena na spletni strani ministrstva.

Pojasnila Oddelka za inovativni razvoj in korporativno upravljanje Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije o vprašanjih določanja katastrske vrednosti

Upoštevajte, da Oddelek za inovativni razvoj in korporativno upravljanje Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije (v nadaljnjem besedilu Oddelek) nima pooblastil za zagotavljanje uradnih pojasnil regulativnih pravnih aktov. Oddelek ima pravico le izraziti svoje stališče o uporabi regulativnih pravnih aktov, ki za organa pregona ni zavezujoče.

Ali se upoštevajo določbe zveznega zakona z dne 22. julija 2010 št. 167-FZ »O spremembah zveznega zakona »o dejavnostih vrednotenja v Ruska federacija"in nekateri zakonodajni akti Ruske federacije" (v nadaljnjem besedilu: Zvezni zakon št. 167-FZ) za državno katastrsko vrednotenje zemljišč, katerih rezultati so bili odobreni pred iztekom šestdesetih dni od datuma uradne objave Zvezni zakon št. 167-FZ?

V skladu s členom 5 zveznega zakona št. 167-FZ se določbe tega zveznega zakona ne uporabljajo za državno katastrsko vrednotenje zemljišč, za katere so bile pogodbe sklenjene pred potekom šestdesetih dni po dnevu njegove uradne objave in delo, ki ni bilo opravljeno v določenem roku.

Treba je opozoriti, da določbe zveznega zakona št. 167-FZ ne predvidevajo uporabe norm tega zveznega zakona za državno katastrsko vrednotenje zemljišč, katerih delo je bilo končano pred iztekom šestdesetih dni od datum uradne objave.

Na podlagi zgoraj navedenega se po mnenju oddelka norme, ki se odražajo v zveznem zakonu št. 167-FZ, ne uporabljajo za državno katastrsko vrednotenje zemljišč, katerih rezultati so bili odobreni pred iztekom šestdesetih dni od datuma uradna objava zveznega zakona št. 167-FZ.

Kako je mogoče izpodbijati katastrsko vrednost, pridobljeno na podlagi pogodb o vrednotenju, sklenjenih pred začetkom veljavnosti zveznega zakona z dne 22. julija 2010 št. 167-FZ »O spremembah zveznega zakona »O dejavnosti vrednotenja v Ruski federaciji« in določeni zakonodajni akti Ruske federacije" (v nadaljnjem besedilu zvezni zakon št. 167-FZ), kot tudi katastrsko vrednost, pridobljeno s takšnimi rezultati, ob upoštevanju določb 3. dela 66. člena zemljiškega zakonika.

Odstavek "b" 2. dela 3. člena zveznega zakona št. 167-FZ je uvedel spremembo 3. dela 66. člena zemljiškega zakonika Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu zemljiški zakonik), v skladu s katerim je v V primerih določanja tržne vrednosti zemljiške parcele se katastrska vrednost te zemljiške parcele določi v višini njene tržne vrednosti.

1. del 5. člena zveznega zakona št. 167-FZ določa, da se določbe zveznega zakona št. 167-FZ ne uporabljajo za državno katastrsko vrednotenje zemljišč, katerih pogodbe za izvajanje so bile sklenjene pred iztekom šestdesetih dni. po dnevu uradne objave navedenega zveznega zakona in katerega dela za izvajanje niso bila končana v določenem roku.

1. člen Zveznega zakona št. 167-FZ je uvedel koncept državnega katastrskega vrednotenja, ki se razume kot niz dejanj, vključno z:

Sprejem odločitve o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja;

Oblikovanje seznama nepremičnin, ki so predmet državnega katastrskega vrednotenja;

Izbira izvajalca za določitev katastrske vrednosti in z njim sklenitev pogodbe za izvedbo cenitve;

Ugotovitev katastrske vrednosti in izdelava elaborata o ugotovitvi katastrske vrednosti;

Preizkus elaborata o ugotovitvi katastrske vrednosti;

Potrditev rezultatov določitve katastrske vrednosti;

Vpis rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti v državni kataster nepremičnin.

Upoštevajoč navedene določbe ugotovitev katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti, določene posamično, v okviru obravnavanja sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti po mnenju oddelka ni, po 1. členu navedenega zveznega zakona dejanje, ki je del postopkov, ki se izvajajo v okviru državnega katastrskega odmerjanja.

Poleg tega je treba opozoriti, da je prej veljavna različica 10. odstavka zveznega standarda vrednotenja »Namen vrednotenja in vrste vrednosti (FSO št. 2)«, odobrena z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 20. julija , 2007 št. 255 (v nadaljnjem besedilu FSO št. 2), je določil, da se pri določanju katastrske vrednosti predmeta vrednotenja z metodami množičnega vrednotenja določi tržna vrednost, ugotovljena in odobrena v skladu z zakonodajo, ki ureja katastrsko vrednotenje. V skladu s sedanjo in prej veljavno izdajo 1. odstavka 66. člena zemljiškega zakonika se tržna vrednost zemljišča določi v skladu z zveznim zakonom z dne 29. julija 1998 št. 135-FZ »O dejavnostih vrednotenja v Ruska federacija«.

Poleg tega je v skladu z odstavkom 2 FSO št. 2 navedeni zvezni standard vrednotenja obvezen za uporabo pri izvajanju dejavnosti vrednotenja od trenutka, ko začne veljati.

Tako je po mnenju ministrstva tako pred začetkom veljavnosti zveznega zakona št. 167-FZ kot po izenačitvi katastrske vrednosti s tržno vrednostjo in nova izdaja 3. dela 66. člena zemljiškega zakonika le pojasnila norme svoje prej veljavne izdaje, v kateri ni bilo postopka izračuna odstotnega razmerja katastrske in tržne vrednosti istega zemljišča ter možnosti ugotavljanja katastrske vrednosti, določene z metodami množičnega vrednotenja, v višina posamično določene tržne vrednosti je fiksna.

Treba je opozoriti, da je možnost izpodbijanja rezultatov določanja katastrske vrednosti, pridobljene na podlagi pogodb o oceni, sklenjenih pred iztekom šestdesetih dni od datuma uradne objave zveznega zakona št. 167-FZ, kot tudi vrednosti, pridobljene z uporabo takih rezultatov, tudi na podlagi poročila o oceni tržne vrednosti nepremičnine na dan, ko je bila ugotovljena katastrska vrednost te nepremičnine, je namenjena razjasnitvi katastrske vrednosti, pridobljene z metodami množičnega vrednotenja z ugotavljanjem v višini tržne vrednosti, izračunane posamično, tudi zaradi dejstva, da se v praksi pri določanju katastrske vrednosti med množičnim vrednotenjem zemljišča ne smejo upoštevati posebne značilnosti zemljišča.

Ob upoštevanju zgoraj navedenega v okviru reševanja pravnih sporov glede rezultatov državnega katastrskega vrednotenja, pridobljenih na podlagi pogodb o vrednotenju, sklenjenih pred začetkom veljavnosti zveznega zakona št. 167-FZ, je po mnenju ministrstva priporočljivo, da upoštevajte tržno vrednost, določeno v zvezi s spornimi zemljiškimi parcelami posamezno v poročilu o oceni, ki ga pripravi ocenjevalec (ocenjevalci) v skladu z zakonodajo Ruske federacije o ocenjevalnih dejavnostih, od datuma, na katerega je katastrska vrednost takih zemljišč.

Poleg tega ugotavljamo, da je Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije v svoji resoluciji z dne 28. junija 2011 št. 913/11 navedlo, da »odstavek 3 člena 66 zemljiškega zakonika, tako v prejšnji kot v trenutni različici, omogoča ne le določitev katastrske vrednosti na način, ki ga določajo regulativni pravni akti, temveč tudi določitev tržne vrednosti zemljiške parcele, pa tudi možnost določitve katastrske vrednosti zemljiške parcele na podlagi njenega trga vrednost" in da "v skladu s pravili tretjega odstavka 66. člena zemljiškega zakonika mora biti sodna ugotovitev tržne vrednosti zemljiške parcele podlaga za obveznost katastrskega organa, da vpiše takšno vrednost kot novo katastrsko vrednost v državni kataster nepremičnin od pravnomočnosti sodnega akta.«

Na kateri datum je treba določiti katastrsko vrednost zemljiške parcele pri izvedbi državne katastrske registracije spremembe vrste dovoljene rabe take zemljiške parcele?

V skladu s 13. odstavkom Pravil za opravljanje državnega katastrskega vrednotenja, odobrenega z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 8. aprila 2000 št. 316 (v nadaljnjem besedilu: Pravila), pri izvajanju državne katastrske registracije novonastalih zemljišč parcele, pa tudi trenutne spremembe, povezane s spremembo kategorije zemljišča, vrste dovoljene uporabe ali razjasnitve površine zemljiških parcel, se določitev njihove katastrske vrednosti izvede na podlagi rezultatov državnega katastra. vrednotenje zemljišč.

Tako se na podlagi določb tega odstavka pravilnika ugotavljanje katastrske vrednosti zemljiške parcele v primeru spremembe njene dovoljene rabe po mnenju Oddelka izvede neposredno med državnim katastrski vpis spremembe vrste dovoljene rabe.

Zgoraj navedeno je po mnenju ministrstva v skladu z načeli vzdrževanja državnega katastra nepremičnin, ki jih določa 4. člen zveznega zakona z dne 24. julija 2007 št. 221-FZ "O državnem katastru nepremičnin" v smislu stalnost posodabljanja informacij, ki jih vsebuje.

Določitev katastrske vrednosti zemljiške parcele ob spremembi vrste njene dovoljene rabe in sestava ustreznega akta na datum, ki ni datum katastrskega vpisa sprememb vrste dovoljene rabe, po mnenju Oddelka ne upoštevati določila 13. odstavka Pravil.

Po drugi strani 56. odstavek Postopka za vzdrževanje državnega katastra nepremičnin, ki je začel veljati 20. aprila 2011, odobren z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 4. februarja 2010 št. 42, določa, da datum sprememba katastrskega podatka o nepremičnini, razen katastrskega podatka o zemljišču, ki se spreminja, ko se iz njega izloči zemljiška parcela zaradi deleža skupne skupne lastnine na njem, je datum sprejetja ustrezne odločbe pooblaščenega uradnika katastrskega organa.

Ali je mogoče ponovno izračunati katastrsko vrednost zemljiške parcele v skladu z določbami Metodoloških navodil za državno katastrsko vrednotenje zemljišč v naseljih, odobrenih z Odlokom Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 15. februarja 2007 št. 39 (v nadaljnjem besedilu Metodološka navodila), če je treba zemljiško parcelo v skladu z veljavno različico Metodoloških navodil uvrstiti v skupino vrst dovoljene rabe zemljiških parcel iz odstavka 1.2.17 Metodoloških navodil. , medtem ko je v zadnjem krogu del o državnem katastrskem vrednotenju zemljišč v naseljih, izvedenih v skladu s prej veljavno različico Metodoloških navodil, navedena zemljiška parcela uvrščena v skupino vrst dovoljenih rab zemljišč, predvidenih za v odstavku 1.2.7 Smernic?

Za izvedbo dela množičnega ocenjevanja zemljišč v naseljenih območjih se uporabljajo metodološka navodila.

Določba 1.2.7 prejšnje različice Metodoloških navodil je določila skupino vrst dovoljene rabe zemljišč, namenjenih za postavitev upravnih in poslovnih stavb, izobraževalnih, znanstvenih, zdravstvenih in socialnih objektov, fizične kulture in šport, kultura, umetnost, vera.

Odredba Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 11. januarja 2011 št. 3 »O spremembah odredbe Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 15. februarja 2007 št. 39 »O odobritvi metodoloških navodil za državno katastrsko vrednotenje zemljišč v naseljih« (v nadaljevanju Odredba št. 3) spremenjene določbe Metodoloških navodil, vključno z dodelitvijo zemljiških parcel, namenjenih za umestitev upravnih stavb, izobraževalnih, znanstvenih, zdravstvenih in socialnih objektov, telesne kulture in športa, kulturne, umetnostne, verske objekte v ločeno skupino vrst dovoljene uporabe (točka 1.2.17).

V skladu s prvim odstavkom 4. člena Civilnega zakonika Ruske federacije akti civilne zakonodaje nimajo retroaktivne veljave in se uporabljajo za razmerja, ki so nastala po začetku njihove veljavnosti. Zakon se uporablja za razmerja, ki so nastala pred njegovo uveljavitvijo, le v primerih, ko to zakon izrecno določa.

Po analogiji se norme, ki se odražajo v Odredbi št. 3, ne uporabljajo za rezultate določanja katastrske vrednosti zemljiških parcel, pridobljene v skladu z Metodološkimi navodili v prejšnji izdaji.

Tako po mnenju oddelka v tem primeru ni mogoče sprožiti ponovnega izračuna katastrske vrednosti.

Kako se v Ruski federaciji potrdi pravica do izvajanja ocenjevalnih dejavnosti?

V skladu s 3. členom zveznega zakona z dne 29. julija 1998 št. 135-FZ "O dejavnosti vrednotenja v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu: zvezni zakon št. 135-FZ) se dejavnosti vrednotenja razumejo kot poklicne dejavnosti subjekti ocenjevalne dejavnosti, namenjene ugotavljanju objektov za ocenjevanje tržne, katastrske ali druge vrednosti.

4. člen zveznega zakona št. 135-FZ določa, da so subjekti ocenjevalne dejavnosti posamezniki, ki so člani ene od samoregulativnih organizacij ocenjevalcev in so zavarovali svojo odgovornost v skladu z zahtevami zveznega zakona št. 135-FZ. (v nadaljevanju cenilci).

Cenilec lahko samostojno izvaja ocenjevalne dejavnosti, medtem ko se ukvarja z zasebno prakso, pa tudi na podlagi pogodbe o zaposlitvi med ocenjevalcem in pravno osebo, ki izpolnjuje pogoje iz člena 15.1 zveznega zakona št. 135-FZ.

V skladu s 24. členom Zveznega zakona št. 135-FZ se osebi, ki je sprejeta v samoregulativno organizacijo ocenjevalcev, izda dokument o članstvu v samoregulativni organizaciji ocenjevalcev.

V skladu s členom 22.3 zveznega zakona št. 135-FZ mora samoregulativna organizacija na svoji uradni spletni strani na internetu objaviti podatke o vsakem od svojih članov (priimek, ime, patronim; informacije, namenjene vzpostaviti stik; delovne izkušnje, izkušnje v cenilski dejavnosti; informacije o dejstvih uporabe disciplinske sankciječe je na voljo).

Tako se lahko pravica do opravljanja ocenjevalne dejavnosti potrdi z dokumentom o članstvu v samoregulativni organizaciji ocenjevalcev, ki ga izda taka organizacija, in prisotnostjo pogodbe o zavarovanju odgovornosti.

Po podatkih, objavljenih na uradni spletni strani Rosreestra v internetnem informacijskem in telekomunikacijskem omrežju, od 21. julija 2011 enotni državni register samoregulativnih organizacij ocenjevalcev vsebuje podatke o 11 takih organizacijah:

Neprofitno partnerstvo »Skupnost ocenjevalcev »SMAO« (www.smao.ru);

Neprofitno partnerstvo "Samoregulativna organizacija Združenja ruskih mojstrov ocenjevanja" (www.sroarmo.ru);

Vse-ruska javna organizacija " Ruska družba cenilci" (www.sroroo.ru);

Neprofitno partnerstvo Samoregulativna organizacija "Siberia" (www.soosibir.ru);

Neprofitno partnerstvo "Medregionalna zveza ocenjevalcev" (www.mso.org.ru);

Neprofitno partnerstvo »Samoregulativna organizacija »National College of Appraisers« (www.nprko.ru);

Medregionalna samoregulativna neprofitna organizacija - Neprofitno partnerstvo "Društvo strokovnih strokovnjakov in ocenjevalcev" (www.opeo.ru);

Neprofitno partnerstvo Samoregulativna organizacija ocenjevalcev »Community of Appraisal Professionals« (www.cpa-russia.org);

Neprofitno partnerstvo za pomoč strokovnjakom za katastrsko vrednotenje »Cadastral Assessment« (www.kadastr-ocenkanp.ru);

Neprofitno partnerstvo »Samoregulativna organizacija ocenjevalcev »Strokovni svet« (www.srosovet.ru);

Neprofitno partnerstvo "Poslovna zveza ocenjevalcev" (www.dssro.ru).

Ali je Ministrstvo za gospodarski razvoj Rusije odobrilo „modulatorje popravkov“, ki se uporabljajo za trenutno katastrsko vrednotenje, kot je navedeno v besedilu pojasnila k osnutku zveznega zakona št. 549082-5 „O spremembah členov 391, 395 poglavja 31 „Zemljiški davek“ iz drugega dela federacije Ruskega davčnega zakonika“, ki so ga uvedli poslanci Državne dume Zvezne skupščine Ruske federacije N.V. Burykina, G.V. Kulikom, N.D. Kovalev, V.S. Timčenko, S.V. Khorkina, N.S. Maksimova, N.V. Pugačova (v nadaljevanju predlog zakona)?

Zakonodaja Ruske federacije ne predvideva spremembe katastrske vrednosti, odobrene na predpisan način, z izjemo izvajanja državnega katastrskega vrednotenja, določitve katastrske vrednosti pri razjasnitvi območja, spremembe vrste dovoljene rabe zemljišča. parcela ali prenos zemljiške parcele iz ene kategorije zemljišč v drugo, pa tudi zaradi obravnavanih sporov o rezultatih določitve katastrske vrednosti.

Tako "korekcijski modulatorji", navedeni v obrazložitvi predloga zakona, niso bili odobreni z akti Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije in niso načrtovani za odobritev.

Kako naj se v poročilu o ugotovitvi katastrske vrednosti prikažejo rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti, pridobljeni z individualno cenitvijo?

V skladu s 3. odstavkom Zveznega standarda vrednotenja »Določanje katastrske vrednosti (FSO št. 4)«, odobrenega z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 22. oktobra 2010 št. 508, se katastrska vrednost razume kot tržna vrednost. vrednost nepremičnine, ugotovljena v postopku cenitve državnega katastra, ugotovljena z množičnim vrednotenjem, če tržne vrednosti z metodami množičnega vrednotenja ni mogoče ugotoviti, pa tržna vrednost, ugotovljena posamično za posamezno nepremičnino v skladu z zakonodaja o dejavnosti vrednotenja.

V skladu s členom 24.15 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 št. 135-FZ "O dejavnostih vrednotenja v Ruski federaciji" je z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 29. julija 2011 št. 382, ​​​​so bile potrjene zahteve za elaborat o ugotovitvi katastrske vrednosti (v nadaljevanju Zahteve).

Podtočka "g" četrtega odstavka Zahtev določa, da rezultati izračuna katastrske vrednosti predmetov vrednotenja z ugotovitvijo tržne vrednosti predmetov vrednotenja, določene posamično za posamezne predmete vrednotenja, če je ni mogoče določiti z metodami množičnega vrednotenja, so navedeni v računskem delu elaborata o ugotovitvi katastrske vrednosti.

V skladu s 6. točko Zahtev so poročila o določitvi tržne vrednosti predmetov vrednotenja, določene posamično za posamezne predmete vrednotenja, vsebovana v prilogi k poročilu o določitvi katastrske vrednosti.

Tako se pri določanju ocene tržne vrednosti posamično za posamezne objekte po mnenju Oddelka sestavi ločeno ustrezno poročilo, ki je priloga poročila o ugotovitvi katastrske vrednosti.

Kakšen je postopek za izvedbo preizkusa poročila o ugotovitvi katastrske vrednosti, tudi če so v poročilu predstavljeni rezultati ugotavljanja tržne vrednosti, ugotovljene posamično, in če so cenilci, ki so sestavili tako poročilo, člani različnih samoregulativnih organizacij? cenilcev?

V skladu s členom 24.16 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 št. 135-FZ "O dejavnosti vrednotenja v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu Zvezni zakon št. 135-FZ) v tridesetih dneh od datuma žrebanja Pri pripravi poročila o ugotovitvi katastrske vrednosti je izvajalec ugotavljanja katastrske vrednosti dolžan zagotoviti, da to poročilo pregleda tudi ponovna samoregulativna organizacija cenilcev, katere člani so cenilci, ki so izvedli ugotavljanje katastrsko vrednost.

Člen 17.1 zveznega zakona št. 135-FZ določa, da če je pregled poročila obvezen in poročilo sestavijo ocenjevalci, ki so člani različnih samoregulativnih organizacij ocenjevalcev, se pregled omenjenega poročila opravi v vseh samoregulativne organizacije ocenjevalcev, katere člani so ocenjevalci, ki so sestavili navedeno poročilo.

Preverjanje poročila v skladu s tem členom pomeni ravnanje strokovnjaka ali strokovnjakov samoregulativne organizacije ocenjevalcev z namenom preveritve poročila, ki ga je podpisal ocenjevalec ali ocenjevalci, ki so člani te samoregulativne organizacije.

Tako se po mnenju Oddelka pri opravljanju preizkusa elaborata o ugotovitvi katastrske vrednosti, vključno z elaboratom o ugotovitvi tržne vrednosti, ki je priloga k elaboratu o ugotovitvi katastrske vrednosti, članstvo cenilcev v samoocenjevanju ne upošteva. -upoštevati je treba regulatorne organizacije ocenjevalcev, ki so podpisali ustrezna poročila.

Če so cenilci, ki so sestavili poročilo o ugotovitvi katastrske vrednosti in poročilo o ugotovitvi tržne vrednosti, ki je priloga tega poročila, člani različnih samoregulativnih organizacij ocenjevalcev vrednosti, se v skladu s prvim in 11. členom 17. Zakon št. 135-FZ, po mnenju Oddelka, se pregled vsakega od teh poročil opravi v samoregulativni organizaciji, katere član je podpisal ustrezno poročilo o določitvi katastrske vrednosti ali priloženo poročilo o oceni tržne vrednosti.

Ali je mogoče priznati pravno osebo ob upoštevanju 3. člena Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 št. 135-FZ "O dejavnosti vrednotenja v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu Zvezni zakon št. 135-FZ) , ki izpolnjuje zahteve iz člena 24.14 Zveznega zakona št. 135 -FZ, če je izvajalec dela za določitev katastrske vrednosti pravna oseba, ki izpolnjuje zahteve iz člena 15.1 Zveznega zakona št. 135-FZ in je sklenila pogodba o zavarovanju odgovornosti za zavarovalno vsoto najmanj trideset milijonov rubljev za obveznosti, v katerih so kot predmet zavarovanja navedene nenasprotujoče postavke zakonodaja Ruske federacije, premoženjski interesi takšne pravne osebe, povezani s tveganjem odgovornosti za obveznosti zaradi povzročitve škode tretjim osebam pri opravljanju ocenjevalne dejavnosti s strani ocenjevalca, ki je član ene od samoregulativnih organizacij ocenjevalcev vrednosti in opravlja ocenjevalno dejavnost na podlagi pogodbe o zaposlitvi s tako pravno osebo?

Člen 24.14 Zveznega zakona št. 135-FZ določa, da je izvajalec dela za določitev katastrske vrednosti dolžan skleniti pogodbo o zavarovanju odgovornosti za škodo, ki je posledica dejavnosti za določitev katastrske vrednosti (v nadaljnjem besedilu: zavarovalna pogodba) za zavarovano vsoto najmanj trideset milijonov rubljev.

Ta člen tudi določa, da mora biti pred podpisom pogodbe o cenitvi sklenjena pogodba o zavarovanju odgovornosti za škodo, povzročeno zaradi dejavnosti ugotavljanja katastrske vrednosti.

V skladu s 3. členom zveznega zakona št. 135-FZ se katastrska vrednost razume kot vrednost, ugotovljena kot rezultat državnega katastrskega vrednotenja ali obravnavanja sporov o rezultatih določanja katastrske vrednosti na sodišču ali komisiji za obravnavo sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti.

V skladu z zveznim standardom vrednotenja "Določanje katastrske vrednosti (FSO št. 4)", odobrenim z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 22. oktobra 2010 št. 508, se katastrska vrednost razume kot tržna vrednost nepremičnine. ugotovljeno v postopku državne katastrske cenitve.

Na podlagi navedenega je po mnenju oddelka ena od bistvenih značilnosti katastrske vrednosti, ki jo določi cenilec, njena ugotovitev v okviru državne katastrske cenitve, zato nobena tržna vrednost ne more biti katastrska in izvajanje cenitev izven okvira državne cenitve ni dejavnost ugotavljanja katastrske vrednosti.

V skladu s prvim odstavkom 10. člena zakona Ruske federacije z dne 27. novembra 1992 št. 4015-1 "O organizaciji zavarovalniškega poslovanja v Ruski federaciji" je zavarovalna vsota denarni znesek, ki ga določi zvezna zakona in (ali) določena z zavarovalno pogodbo in na podlagi katere se določi znesek zavarovalne premije (zavarovalnih prispevkov) in znesek zavarovalnine ob nastanku zavarovalnega primera.

Tako po mnenju ministrstva pravna oseba, ki ima sklenjeno pogodbo o zavarovanju odgovornosti, v kateri so premoženjski interesi pravne osebe, povezani s tveganjem odgovornosti za obveznosti zaradi povzročitve škode tretjim osebam pri izvajanju cenitve dejavnosti, ki so navedene kot predmet zavarovanja, se lahko priznajo, da izpolnjujejo zahteve člena 24.14 zveznega zakona št. 135-FZ, če tak sporazum določa zavarovalno vsoto najmanj 30 milijonov rubljev za škodo, ki je posledica izvajanja dejavnosti. za določitev katastrske vrednosti, pri čemer se z navedenim sporazumom lahko zavaruje tudi škoda, ki je posledica izvajanja dejavnosti določitev drugih vrst stroškov z navedbo ločene zavarovalne vsote.

Na kateri datum se določi katastrska vrednost pri izvajanju državnega katastrskega vrednotenja v skladu z veljavno zakonodajo Ruske federacije?

V skladu s členom 24.15 Zveznega zakona z dne 29. julija 1998 št. 135-FZ "O vrednotenju v Ruski federaciji" (v nadaljnjem besedilu Zvezni zakon št. 135-FZ) katastrsko vrednost določijo cenilci v v skladu z zahtevami zveznega zakona št. 135-FZ , akti pooblaščenega zveznega organa, ki opravlja naloge pravne ureditve vrednotenja, standardi in pravila vrednotenja, ki urejajo določanje katastrske vrednosti.

V skladu s 5. odstavkom Zveznega standarda ocenjevanja "Splošni koncepti ocenjevanja, pristopi k ocenjevanju in zahteve za ocenjevanje (FSO št. 1)", odobren z Odlokom Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 20. julija 2007 št. 256 , datum ocenjevanja (datum ocenjevanja, datum določitve vrednosti) je datum, na katerega je določena vrednost predmeta vrednotenja.

V skladu z odstavkom 8 Zveznega standarda vrednotenja »Določanje katastrske vrednosti (FSO št. 4)«, odobrenega z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 22. oktobra 2010 št. 508, je katastrska vrednost predmetov vrednotenja določena z dnem oblikovanja seznama nepremičnin za namene državnega katastrskega vrednotenja.

Ali je mogoče določiti (določiti) katastrsko vrednost zemljiške parcele, ki je razvrščena kot zemljišče posebej zaščitenih območij in objektov, z ugotovljeno vrsto dovoljene rabe "za postavitev večnadstropnih stanovanjskih stavb"? Če določitev (ugotovitev) katastrske vrednosti v tem primeru ni možna, kako se potem ugotavlja davčna osnova za zemljiški davek?

V skladu z odstavkom 2 člena 94 Zemljiškega zakonika Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: Zemljiški zakonik) zemljišča posebej zaščitenih območij vključujejo zemljišča zdravilnih in rekreacijskih območij in letovišč, okoljske namene, rekreacijske namene, zgodovinske in kulturne namene. , in druga posebej dragocena zemljišča.

Za določitev katastrske vrednosti zemljiške parcele kot dela zemljišč posebej zavarovanih območij in objektov z ugotovljeno vrsto dovoljene rabe "za postavitev večnadstropnih stanovanjskih stavb" v skladu z določbami Smernic za določitev katastrske vrednosti novonastalih zemljiških parcel in obstoječih zemljiških parcel v primeru spremembe kategorije zemljišč, vrste dovoljene uporabe ali razjasnitve površine zemljiške parcele, odobrene z odredbo Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 12. avgusta 2006 št. 222 se zdi primerno, da se zgoraj navedena vrsta dovoljene uporabe zemljišča uskladi z zakonodajo Ruske federacije.

Tretji del 37. člena urbanističnega zakonika Ruske federacije določa, da je sprememba ene vrste dovoljene uporabe zemljišč in objektov kapitalska gradnja za drugo vrsto takšne uporabe se izvaja v skladu z urbanističnimi predpisi, ob izpolnjevanju zahtev tehničnih predpisov.

Hkrati se v skladu s 1. odstavkom 65. člena zemljiškega zakonika uporaba zemljišča v Ruski federaciji plača. Obliki plačila za uporabo zemljišča sta zemljiški davek (pred uvedbo davka na nepremičnine) in najemnina.

V skladu s 5. odstavkom 65. člena zemljiškega zakonika se za davčne namene določi katastrska vrednost zemljiške parcele.

V skladu s 13. odstavkom 3. člena zveznega zakona z dne 25. oktobra 2001 št. 137-FZ "O izvajanju zemljiškega zakonika Ruske federacije" (v nadaljnjem besedilu zvezni zakon št. 137-FZ) v primerih, ko če katastrska vrednost zemljišča ni določena, se za namene iz 65. člena zemljiškega zakonika uporablja standardna cena zemljišča.

V skladu s 1. odstavkom Odloka Vlade Ruske federacije z dne 15. marca 1997 št. 319 "O postopku določanja standardne cene zemljišča" standardno ceno zemljišča vsako leto določijo izvršni organi sestavnih delov. subjekti Ruske federacije za zemljišča za različne namene in se uporablja v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije.

Tako ob upoštevanju določb prvega odstavka 65. člena zemljiškega zakonika, kot tudi 13. dela 3. člena zveznega zakona št. 137-FZ, za določitev davčne osnove za zemljiški davek, po mnenju ministrstvu se zdi primerno določiti standardno ceno zemljišča.

Od katerega trenutka se na področju davčnih razmerij uporablja katastrska vrednost nepremičnine, če je ugotovljena v višini tržne vrednosti, določene posamično na podlagi rezultatov pregleda v komisiji za obravnavanje sporov o rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti?

V skladu z odstavkom 2 člena 390 Davčnega zakonika Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: davčni zakonik) se katastrska vrednost zemljiške parcele določi v skladu z zemljiško zakonodajo Ruske federacije.

V skladu z določbami člena 66 zemljiškega zakonika Ruske federacije se za določitev katastrske vrednosti zemljišč izvede državno katastrsko vrednotenje zemljišč, razen v primerih določitve tržne vrednosti zemljišča. parcela, pri kateri je katastrska vrednost te zemljiške parcele enaka njeni tržni vrednosti.

V skladu s členom 24.20 zveznega zakona z dne 29. julija 1998 št. 135-FZ "O vrednotenju v Ruski federaciji" v desetih delovnih dneh od datuma prejema podatkov o katastrski vrednosti organ za katastrsko registracijo opravi njihov vpis v državni kataster nepremičnin. Podatki o katastrski vrednosti se uporabljajo za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, od trenutka vnosa v državni kataster nepremičnin.

Zaradi dejstva, da se podatki o katastrski vrednosti uporabljajo za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, od trenutka, ko so vneseni v državni kataster nepremičnin, organ za katastrsko registracijo na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije. Ruske federacije o davkih in pristojbinah, posreduje zgornje informacije Zvezni davčni službi Rusije.

Za davčne namene se v skladu s členom 391 Davčnega zakonika davčna osnova za zemljiški davek določi (določi) glede na vsako zemljiško parcelo kot njeno katastrsko vrednost od 1. januarja leta, ki je davčno obdobje.

Oddelek dodatno ugotavlja, da se v skladu s četrtim odstavkom 397. člena davčnega zakonika vračilo (pobot) zneska preveč plačanega (pobranega) davka v zvezi s ponovnim izračunom zneska davka izvede za obdobje takega ponovnega izračuna. na način, določen v členih 78 in 79 davčnega zakonika.

V skladu s Pravilnikom o Zvezni službi za državno registracijo, kataster in kartografijo, odobrenim z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 1. junija 2009 št. 457, je Rosreestr zvezni izvršni organ, ki opravlja funkcije nadzora nad dejavnostmi -regulativne organizacije ocenjevalcev in uvedba enotnega državnega registra samoregulativnih organizacij ocenjevalcev .

Ministrstvo za gospodarski razvoj Ruske federacije
ZVEZNA SLUŽBA ZA DRŽAVNO REGISTRACIJO, KATASTER IN KARTOGRAFIJO

ZVEZNA DRŽAVNA PRORAČUNSKA INSTITUCIJA
"Zvezni katastrski zbor Zvezne službe za državno registracijo, kataster in kartografijo"

PISMO

O vnosu podatkov o katastrski vrednosti v Državni odbor za lastnino

Zvezna državna proračunska ustanova "Zvezna katastrska zbornica Zvezne službe za državno registracijo, kataster in kartografijo" (v nadaljnjem besedilu - FSBI "FKP Rosreestr") o vprašanju vnosa podatkov o katastrski vrednosti poroča naslednje.

V skladu s 7. členom zveznega zakona z dne 24. julija 2007 N 221-FZ "O državnem katastru nepremičnin" (v nadaljnjem besedilu: zakon o katastru) so informacije o edinstvenih značilnostih nepremičninskega predmeta in dodatne informacije o predmet nepremičnine, vključno s podatki o katastrski vrednosti nepremičnine v obsegu informacij, določenih s Postopkom za vzdrževanje državnega katastra nepremičnin, odobrenim z Odlokom Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 02.04.2010 N 42. (v nadaljevanju postopek).

Postopek določa strukturo, sestavo katastrskega podatka in pravila za vpis katastrskega podatka v evidenco nepremičnin.

Z Odlokom Ministrstva za gospodarski razvoj Rusije z dne 12. marca 2014 N 121 (v nadaljnjem besedilu Odredba) so bile v Postopek spremenjene. Odredba je začela veljati 30.6.2014. Postopek po spremembah predvideva vnos naslednjih podatkov v Odbor za državno lastnino: datum vnosa podatkov o katastrski vrednosti, datum odobritve katastrske vrednosti, datum določitve katastrske vrednosti.

V zvezi s tem Zvezna državna proračunska ustanova "FKP Rosreestr" zahteva, da se dogovori o stališču o postopku vpisa v državni kataster nepremičnin (v nadaljnjem besedilu: državni kataster nepremičnin) podatkov o datumu vnosa podatkov o katastrsko vrednost, na dan potrditve katastrske vrednosti, na dan določitve katastrske vrednosti, v okviru veljavne zakonodaje.

1. Podatki o datumu vpisa podatkov o katastrski vrednosti v register ( 8. točka 7. točke oddelka II postopka vzdrževanje državnega odbora za obdavčitev):

V okviru pooblastil Zvezne državne proračunske ustanove "FKP Rosreestr" za določitev katastrske vrednosti v skladu z odredbo Rosreestra z dne 26. decembra 2012 N P/531, v skladu s členom 24.18 Zveznega zakona "O dejavnosti vrednotenja v Rusiji" Federacija" z dne 29. julija 1998 N 135-FZ (v nadaljnjem besedilu "Zakon o vrednotenju") je datum dejanskega vnosa podatkov o katastrski vrednosti v Odbor za državno lastnino s strani uslužbenca organa za katastrsko registracijo ();

, je datum dejanskega vnosa podatkov o katastrski vrednosti v Odbor za državno lastnino s strani uslužbenca organa za katastrsko registracijo na podlagi sodne odločbe, ki je začela pravnomočno ();

Poglavje III zakona o vrednotenju je datum dejanskega vnosa podatkov o katastrski vrednosti v Odbor za državno lastnino s strani uslužbenca organa za katastrsko registracijo na podlagi prejetih rezultatov državnega katastrskega vrednotenja ();

- v skladu s pismom Rosreestra z dne 28. julija 2014 N 15-ref/08519-MS/14 je datum vnosa podatkov o katastrski vrednosti na podlagi odločitve komisije za reševanje sporov datum, ki ga je opravil organ za katastrsko registracijo. odločitev o upoštevanju ustreznih sprememb nepremičnine. Hkrati menimo, da je zaradi pomanjkanja nedvoumnega besedila v zakonu o vrednotenju datuma vnosa podatkov o katastrski vrednosti v Odbor za državno lastnino v tem primeru priporočljivo navesti datum dejanskega vnosa podatke o katastrski vrednosti v register državne lastnine namesto datuma odločitve organa za katastrsko vpisovanje o upoštevanju ustreznih sprememb.

2. Podatki o datumu, na katerega je bila določena katastrska vrednost (datum določitve katastrske vrednosti), oddelek II, 8. odstavek, 7. odstavek postopka vzdrževanje državnega odbora za obdavčitev):

V okviru pooblastil Zvezne državne proračunske ustanove "FKP Rosreestr" za določitev katastrske vrednosti v skladu z odredbo Rosreestra z dne 26. decembra 2012 N P/531 v skladu s členom 24.18 Zakona o vrednotenju je datum vnosa podatkov v Odbor za državno lastnino, ki je povzročil potrebo po določitvi katastrske vrednosti ( );

- na podlagi pravnomočne sodne odločbe in v skladu z 18. točko 24. člena zakona o vrednotenju;

- v okviru državnega katastrskega vrednotenja v skladu s III. poglavjem zakona o vrednotenju je datum, na katerega je bil oblikovan seznam za izvedbo državnega katastrskega vrednotenja ();

- na podlagi odločitve komisije za reševanje sporov v skladu s členom 24.18 zakona o vrednotenju je datum, na katerega je bila ugotovljena njegova katastrska vrednost (datum nalaganja seznama za rezultate državnega katastrskega vrednotenja ().

3. Podatki o datumu odobritve katastrske vrednosti ( 8. točka 7. točke oddelka II postopka vzdrževanje državnega odbora za obdavčitev):

- v okviru državnega katastrskega vrednotenja v skladu s III. poglavjem zakona o vrednotenju je datum začetka veljavnosti akta o potrditvi rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti (SKLEP, ODREDBA) in ustrezna norma takega delovati ().

V skladu s členom 24.17 zakona o vrednotenju, ukaz Ministrstva za gospodarski razvoj Ruske federacije z dne 1. oktobra 2013 N 566 "O odobritvi obrazca katastrskega potrdila o katastrski vrednosti nepremičnine" datum odobritve katastrske vrednosti je datum začetka veljavnosti akta o potrditvi rezultatov določitve katastrske vrednosti in ustreznih norm takega akta.

Navedeni predpisi urejajo pravna razmerja v okviru državnega katastrskega vrednotenja v skladu s III. poglavjem zakona o vrednotenju. Veljavna zakonodaja ne opredeljuje pojma "datum odobritve" za informacije o katastrski vrednosti, vnesene v okviru pooblastil Zvezne državne proračunske ustanove "FKP Rosreestr" za določitev katastrske vrednosti v skladu z odredbo Rosreestra z dne 26. decembra , 2012 N P/531, kot tudi vpisana na podlagi sklepov komisij za obravnavo sporov glede vrednosti katastrske vrednosti in na podlagi pravnomočnih sodnih odločb.

Direktor
A.V.Golikov

Besedilo elektronskega dokumenta
pripravil Kodeks JSC in preveril glede na:
glasilo

Člen 1. Predmet urejanja tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon ureja razmerja, ki nastanejo pri izvajanju državnega katastrskega vrednotenja na ozemlju Ruske federacije.

Člen 2. Zakonodaja Ruske federacije in drugi akti, ki urejajo izvajanje državnega katastrskega vrednotenja

Državno katastrsko vrednotenje se izvaja v skladu s tem zveznim zakonom, drugimi zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, ki urejajo razmerja, ki nastanejo med izvajanjem državnega katastrskega vrednotenja.

Člen 3. Osnovni pojmi, uporabljeni v tem zveznem zakonu

1. Ta zvezni zakon uporablja naslednje osnovne pojme:

1) državno katastrsko vrednotenje - niz postopkov, določenih v 3. delu 6. člena tega zveznega zakona, namenjenih določanju katastrske vrednosti in izvedenih na način, ki ga določa ta zvezni zakon;

2) katastrska vrednost - vrednost nepremičnine, določena na način, ki ga določa ta zvezni zakon, kot rezultat državnega katastrskega vrednotenja v skladu z metodološkimi navodili o državnem katastrskem vrednotenju ali v skladu s 16., 20. , 21 ali 22 tega zveznega zakona.

2. Katastrska vrednost se določi za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, vključno za davčne namene, na podlagi tržnih informacij in drugih informacij, povezanih z ekonomskimi značilnostmi uporabe nepremičnine, v skladu z metodološkimi navodili za državni kataster. vrednotenje.

4. člen Načela za izvajanje državnega katastrskega vrednotenja

Državno katastrsko vrednotenje se izvaja na podlagi načel enotnosti metodologije za ugotavljanje katastrske vrednosti, stalnosti posodabljanja podatkov, potrebnih za ugotavljanje katastrske vrednosti, neodvisnosti in odprtosti postopkov državnega katastrskega vrednotenja v vsaki fazi njihovega izvajanja, ekonomske izvedljivosti in preverljivost rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti.

5. člen Ureditev na področju državnega katastrskega vrednotenja

1. Državno ureditev vrednotenja državnega katastra v smislu pravne ureditve izvaja zvezni izvršilni organ, ki opravlja naloge razvoja državne politike in pravne ureditve na področju vrednotenja državnega katastra (v nadaljnjem besedilu: zvezni organ, ki opravlja naloge pravnega urejanja na področju državnega katastrskega vrednotenja).

2. Zvezni organ, ki izvaja naloge pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja, izvaja:

1) razvoj državne politike na področju državnega katastrskega vrednotenja;

2) pravna ureditev na področju državnega katastrskega vrednotenja;

3) priprava in potrditev smernic o državnem katastrskem vrednotenju, sprememb in dopolnitev smernic o državnem katastrskem vrednotenju;

4) druge funkcije, ki jih določa ta zvezni zakon.

6. člen. Postopek za izvedbo državnega katastrskega vrednotenja

1. Državno katastrsko vrednotenje se izvaja z odločitvijo izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije).

2. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije prenese pooblastila v zvezi z določitvijo katastrske vrednosti na proračunsko institucijo, ki jo je ustanovil sestavni subjekt Ruske federacije (v nadaljnjem besedilu: proračunska institucija).

3. Državno katastrsko vrednotenje vključuje naslednje postopke:

1) odločitev o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja;

2) ugotovitev katastrske vrednosti in sestava zapisnika o rezultatih državnega katastrskega cenitve (v nadaljnjem besedilu: zapisnik);

3) odobritev rezultatov določitve katastrske vrednosti.

4. Za določitev katastrske vrednosti se izvede priprava, ki med drugim vključuje zbiranje in obdelavo podatkov, potrebnih za določitev katastrske vrednosti.

7. člen Pooblastila proračunskih institucij v zvezi z določitvijo katastrske vrednosti

1. Pristojnosti proračunskih institucij v zvezi z določitvijo katastrske vrednosti so:

1) določitev katastrske vrednosti med državnim katastrskim vrednotenjem;

2) določitev katastrske vrednosti na novo registriranih nepremičnin, predhodno registriranih nepremičnin v primeru vnosa podatkov o njih v Enotni državni register nepremičnin in nepremičnin, v zvezi s katerimi je prišlo do količinske spremembe. in (ali) kvalitativne značilnosti v obdobju med datumom zadnjega državnega katastrskega vrednotenja in datumom naslednjega državnega katastrskega vrednotenja;

3) dajanje pojasnil v zvezi z ugotavljanjem katastrske vrednosti;

4) obravnavanje zahtev za popravo napak pri ugotavljanju katastrske vrednosti;

5) zbiranje, obdelava, sistematizacija in zbiranje informacij, potrebnih za določitev katastrske vrednosti, vključno s podatki o trgu nepremičnin, kot tudi informacije, ki se uporabljajo pri vrednotenju državnega katastra in nastanejo kot rezultat njegovega izvajanja;

6) druga pooblastila, ki jih določa ta zvezni zakon.

2. Državna proračunska institucija nima pravice sklepati pogodb za ocenjevanje kot izvajalec v skladu z zakonodajo Ruske federacije o ocenjevalnih dejavnostih. Zaposleni v proračunski instituciji, ki je neposredno odgovorna za določitev katastrske vrednosti, nimajo pravice izvajati dejavnosti, namenjenih ugotavljanju tržne vrednosti za namene izpodbijanja katastrske vrednosti.

3. Proračunska institucija je odgovorna za dejavnosti v zvezi z določitvijo katastrske vrednosti v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

4. Izgube, nastale zaradi kršitev proračunske institucije pri določanju katastrske vrednosti, se nadomestijo v v celoti na račun proračunske institucije.

5. Subjekt Ruske federacije nosi subsidiarno odgovornost za obveznosti proračunske institucije v zvezi z odškodnino za izgube, povzročene zaradi kršitev, ki jih je proračunska institucija storila pri določanju katastrske vrednosti, če premoženje proračunske institucije ni dovolj v primerih, predvidenih po civilni zakonodaji.

8. člen Pristojnosti proračunske institucije

Proračunska institucija je dolžna:

1) izpolnjevati zahteve tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov in drugih aktov, ki urejajo razmerja, ki nastanejo med izvajanjem državnega katastrskega vrednotenja;

2) pregledati dokumentacijo, potrebno za ugotovitev katastrske vrednosti;

3) hrani kopije poročil in listin, ki nastanejo pri ugotavljanju katastrske vrednosti, na papirju in na elektronskih medijih v obliki elektronskih dokumentov;

4) hraniti kopije listin in gradiv, ki so bili uporabljeni pri ugotavljanju katastrske vrednosti, na papirnem ali elektronskem mediju ali na elektronskem mediju v obliki elektronskih dokumentov najmanj osem let od dneva njihove priprave;

5) v primerih, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, organom pregona predloži kopije shranjenih poročil in dokumentov, ustvarjenih med določanjem katastrske vrednosti, ter dokumentov in materialov, ki so bili uporabljeni pri določanju katastrske vrednosti, pravosodni in drugi pooblaščeni državni organi na njihovo zahtevo;

6) predloži zveznemu izvršilnemu organu, ki izvaja državno katastrsko registracijo in državno registracijo pravic (v nadaljnjem besedilu: organ za registracijo pravic), podatke, ki so na voljo proračunski instituciji in so potrebni za vodenje Enotnega državnega registra nepremičnin;

7) četrtletno predložiti organu za registracijo pravic informacije o podatkih o trgu nepremičnin, prejetih v skladu s petim odstavkom prvega dela 7. člena tega zveznega zakona;

8) opravlja druge naloge, določene s tem zveznim zakonom.

9. člen Zvezni državni nadzor državnega katastrskega vrednotenja

1. Zvezni državni nadzor nad izvajanjem državnega katastrskega vrednotenja, vključno s pogostostjo izvajanja državnega katastrskega vrednotenja, ki ga določa ta zvezni zakon, pomeni dejavnosti organa za registracijo pravic, namenjene preprečevanju, prepoznavanju in zatiranju kršitev postopka državnega katastra katastrsko vrednotenje, določeno s tem zveznim zakonom (v nadaljnjem besedilu: postopek za izvajanje državnega katastrskega vrednotenja), vključno z metodološkimi navodili o državnem katastrskem vrednotenju, z organizacijo in izvajanjem inšpekcijskih pregledov na način, določen v 5. in 6. delu tega člena, pa tudi kot sprejemanje ukrepov, predvidenih s tem zveznim zakonom, za zatiranje in (ali) odpravo ugotovljenih kršitev.

2. Na podlagi rezultatov inšpekcijskih pregledov skladnosti s postopkom izvajanja državnega katastrskega vrednotenja, vključno z metodološkimi navodili o državnem katastrskem vrednotenju, organ za registracijo pravic sestavi poročila o inšpekcijskem pregledu.

3. V primeru odkritja kršitev v zvezi z neupoštevanjem postopka za izvajanje državnega katastrskega vrednotenja, vključno z metodološkimi navodili o državnem katastrskem vrednotenju, organ za registracijo pravic izda nalog za odpravo ugotovljenih kršitev, katerega obrazec določi zvezni organ, ki izvaja naloge pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja.

4. Organ za registracijo pravic ima pravico:

2) izda zavezujoča navodila za odpravo ugotovljenih kršitev postopka izvajanja cenitve državnega katastra, vključno z metodološkimi navodili o cenitvi državnega katastra;

3) uveljavlja druge pravice, določene z zveznimi zakoni.

5. Zvezni državni nadzor nad izvajanjem državnega katastrskega vrednotenja se izvaja na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije, vključno z merili za preverjanje skladnosti z metodološkimi navodili o državnem katastrskem vrednotenju.

6. Pri izvajanju zveznega državnega nadzora nad izvajanjem državnega katastrskega vrednotenja se upoštevajo določbe zveznega zakona z dne 26. decembra 2008 N 294-FZ »O varstvu pravic pravnih oseb in samostojnih podjetnikov pri izvajanju državnega nadzora ( nadzor) in občinski nadzor« se uporabljajo ob upoštevanju značilnosti, ki jih določa ta zvezni zakon.

Člen 10. Osnovne zahteve za zaposlene v proračunskih institucijah

1. Zaposleni v proračunski ustanovi, ki sodeluje pri določanju katastrske vrednosti, morajo izpolnjevati naslednje zahteve:

1) imajo višjo izobrazbo in (ali) poklicno prekvalifikacijo na področjih, katerih seznam določi zvezni organ, ki izvaja naloge pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja;

2) nima neporavnane ali neizbrisane obsodbe za kazniva dejanja na gospodarskem področju, pa tudi za kazniva dejanja srednje teže, huda in posebej huda kazniva dejanja.

2. Zaposleni v proračunski instituciji, ki neposredno določajo katastrsko vrednost in podpisujejo poročilo, morajo imeti glavno mesto dela v takšni proračunski instituciji, biti državljani Ruske federacije, izpolnjevati zahteve iz 1. dela tega člena in izpolnjujejo tudi eno od naslednjih osnovnih zahtev:

1) imeti delovne izkušnje v zvezi z ugotavljanjem katastrskih in (ali) drugih vrst vrednosti nepremičnin najmanj tri leta od dneva zaposlitve v proračunski instituciji in opravljati poklicne dejavnosti v zvezi z ugotavljanjem vrednosti nepremičnin za tri leta od dneva zaposlitve v proračunski ustanovi;

2) imeti najmanj tri leta delovnih izkušenj v proračunski instituciji v zvezi z ugotavljanjem katastrske vrednosti.

3. Postopek za potrditev izpolnjevanja zahtev iz tega člena za zaposlene v proračunski ustanovi, ki sodelujejo pri določanju katastrske vrednosti, določi zvezni organ, ki opravlja naloge pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja.

4. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije ima pravico določiti dodatne zahteve za zaposlene v proračunski instituciji, ki sodelujejo pri določanju katastrske vrednosti.

11. člen. Odločitev o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja

1. Državno katastrsko vrednotenje se izvaja največ enkrat na tri leta (v mestih zveznega pomena - največ enkrat na dve leti) in vsaj enkrat na pet let, z izjemo izrednega državnega katastrskega vrednotenja. Navedeno obdobje se določi od dneva sprejetja akta o potrditvi rezultatov določitve katastrske vrednosti do dneva sprejetja akta o potrditvi naslednjih rezultatov določitve katastrske vrednosti.

2. Za namene ugotavljanja pogostosti državne katastrske cenitve se izvedba izredne državne katastrske cenitve ne upošteva.

3. Odločitev pooblaščenega organa sestavnega subjekta Ruske federacije o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja mora vsebovati naslednje podatke:

1) leto dela za določitev katastrske vrednosti;

2) vrsta ali vrste nepremičnin, za katere je bila sprejeta odločitev o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja;

4) ime subjekta Ruske federacije, na ozemlju katerega se nahajajo nepremičnine, v zvezi s katerimi je bila sprejeta odločitev o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja.

4. Državno katastrsko vrednotenje se lahko izvede hkrati za vse vrste nepremičnin, pa tudi za vse kategorije zemljišč, ki se nahajajo na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije, če je sprejeta ustrezna odločitev, ob upoštevanju pogostosti o izvajanju državnega katastrskega vrednotenja, določenega v 1. delu tega člena.

5. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije v tridesetih dneh od datuma odločitve o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja posreduje informacije o sprejetju tega sklepa, pa tudi o sprejemu s strani proračunske institucije izjave o lastnostih nepremičninskih predmetov:

4) pošiljanje kopije odločbe o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja organu za registracijo pravic za vpis v državni sklad podatkov o katastrskem vrednotenju;

5) pošiljanje kopije odločbe o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja lokalnim organom občin, ki se nahajajo na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije, za objavo obvestil na oglasnih deskah teh organov.

12. člen Priprava na državno katastrsko cenitev

1. Priprava na državno katastrsko vrednotenje se izvede pred 1. januarjem leta, v katerem je določena katastrska vrednost.

2. Zbiranje in obdelavo informacij, potrebnih za določitev katastrske vrednosti, izvaja proračunska institucija v skladu z metodološkimi navodili za državno katastrsko vrednotenje.

3. Za zbiranje in obdelavo informacij, potrebnih za določitev katastrske vrednosti, imajo imetniki avtorskih pravic na nepremičninah pravico, da proračunski instituciji predložijo izjave o značilnostih ustreznih nepremičnin.

4. Postopek za obravnavo izjave o lastnostih nepremičnine, vključno z njeno obliko, določi zvezni organ, ki opravlja naloge pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja.

5. Proračunska institucija v pripravah za ugotavljanje katastrske vrednosti zbira, obdeluje in evidentira tudi podatke o nepremičninah, katerih katastrska vrednost je bila na predpisan način sporna.

6. Proračunska institucija pošlje zahtevo za predložitev manjkajočih informacij o nepremičninah, potrebnih za določitev katastrske vrednosti, zveznim izvršnim organom in organizacijam, ki so jim podrejene, zlasti organizacijam, podrejenim zveznim izvršnim organom, ki opravljajo funkcije razvoj državne politike in regulativne pravne ureditve na področju oblikovanja cen in ocenjene standardizacije na področju dejavnosti urbanističnega načrtovanja, na področju zemljiških odnosov, državnega spremljanja zemljišč, preučevanja, uporabe, razmnoževanja in varstva naravnih virov, izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in lokalnih oblasti ter njihovih podrejenih organizacij.

7. Zvezni izvršni organi in organizacije, ki so jim podrejene, zlasti organizacije, podrejene zveznim izvršnim organom, ki opravljajo naloge razvoja državne politike in pravne ureditve na področju oblikovanja cen in ocenjene standardizacije na področju dejavnosti urbanističnega načrtovanja, na področju zemljiških odnosov, državnega spremljanja zemljišč, preučevanja, uporabe, razmnoževanja in varstva naravnih virov, izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in organi lokalne samouprave ter organizacije, ki so jim podrejene, so dolžne posredovati informacije na jih razpolagajo na zahtevo proračunske institucije ali obvestijo o odsotnosti zahtevanih informacij v dvajsetih delovnih dneh od datuma prejema navedene zahteve.

13. člen. Postopek za oblikovanje, zagotavljanje in obdelavo seznama nepremičnin, ki so predmet državnega katastrskega vrednotenja

1. Seznam nepremičnin, ki so predmet državnega katastrskega vrednotenja (v nadaljnjem besedilu: seznam), oblikuje organ za registracijo pravic na podlagi odločbe o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja.

2. Seznam se predloži pooblaščenemu organu sestavnega subjekta Ruske federacije na njegovo zahtevo za seznam (v nadaljnjem besedilu: zahteva za seznam).

3. Seznam vključuje podatke o vseh nepremičninskih objektih, navedenih v odločbi o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja.

4. Postopek za oblikovanje in predložitev seznama, vključno s kvantitativnimi in kvalitativnimi značilnostmi nepremičnin, ki jih je treba navesti na seznamu, zahteve glede vsebine zahteve za seznam, določi zvezni organ, ki izvaja funkcije pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja.

5. Seznam vključuje podatke iz Enotnega državnega registra nepremičnin, ki veljajo od 1. januarja v letu določitve katastrske vrednosti, razen izredne državne katastrske vrednosti na drug datum. Seznam vključuje tudi druge podatke in gradiva v obsegu, ki ga določa postopek sestave in predložitve seznama.

6. Organ za registracijo pravic ustvarjeni seznam uvrsti v državni sklad podatkov o vrednotenju katastra.

7. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije v treh delovnih dneh od datuma prejema seznama pošlje proračunski instituciji.

8. Obdelavo seznama za določitev katastrske vrednosti izvaja državni proračunski organ v skladu z metodološkimi navodili o državni katastrski cenitvi.

9. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, ki je sprejel odločitev o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja, objavi rezultate obdelave seznama na svoji uradni spletni strani v internetnem informacijskem in telekomunikacijskem omrežju.

14. člen Ugotavljanje katastrske vrednosti

1. Katastrsko vrednost določi proračunska institucija v skladu z metodološkimi navodili o državnem katastrskem vrednotenju.

2. Končni dokument, sestavljen na podlagi rezultatov določitve katastrske vrednosti, je poročilo. Zahteve za poročanje določi zvezni organ, ki opravlja naloge pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja (v nadaljnjem besedilu: zahteve za poročanje). Poročilo je pripravljeno na papirju in na elektronskem mediju v obliki elektronskega dokumenta.

3. Proračunska institucija nima pravice pritegniti oseb, ki niso zaposleni v ustrezni proračunski instituciji, za neposredno opravljanje dela in (ali) opravljanje storitev za določitev katastrske vrednosti.

4. Datum ugotavljanja katastrske vrednosti pri državni katastrski cenitvi (v nadaljnjem besedilu: datum določitve katastrske vrednosti) je dan, od katerega je bil izdelan seznam.

5. Proračunska institucija pošlje zahtevo za predložitev manjkajočih informacij o nepremičninah, potrebnih za določitev katastrske vrednosti, zveznim izvršnim organom in organizacijam, ki so jim podrejene, zlasti organizacijam, podrejenim zveznim izvršnim organom, ki opravljajo funkcije razvoj državne politike in regulativne pravne ureditve na področju standardizacije cen in ocen na področju urbanističnih dejavnosti, na področju zemljiških odnosov, državnega spremljanja zemljišč, preučevanja, uporabe, razmnoževanja in varstva naravnih virov, izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in lokalnih oblasti ter njihovih podrejenih organizacij, ki imajo na voljo ustrezne informacije.

6. Zvezni izvršni organi in organizacije, ki so jim podrejene, zlasti organizacije, podrejene zveznim izvršnim organom, ki opravljajo naloge razvoja državne politike in pravne ureditve na področju oblikovanja cen in ocenjene standardizacije na področju razvoja mest, na področju zemljiški odnosi, državno spremljanje zemljišč, preučevanje, uporaba, razmnoževanje in varstvo naravnih virov, izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in organi lokalne uprave ter organizacije, ki so jim podrejene, so dolžne posredovati podatke, s katerimi razpolagajo, zahtevo proračunske institucije ali obvesti o odsotnosti zahtevanih informacij v dvajsetih delovnih dneh od datuma prejema navedene zahteve.

7. Na podlagi rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti, razen izvajanja izredne državne katastrske cenitve, proračunska institucija v skladu z zahtevami za poročilo sestavi vmesne poročevalske dokumente v obliki elektronskega dokumenta, ki so osnutek poročila, ki med drugim vsebuje:

1) informacije o nepremičninah, vključenih v seznam (katastrske številke, naslovi (če so na voljo), značilnosti nepremičnin, ki jih vsebuje seznam);

2) podatke o lastnostih nepremičnin, ki se uporabljajo za določitev njihove katastrske vrednosti, ali o pomanjkanju podatkov o lastnostih nepremičnin, potrebnih za določitev njihove katastrske vrednosti (z navedbo manjkajočih podatkov);

3) opis postopka določanja katastrske vrednosti z navedbo določenih vrednosti katastrske vrednosti.

8. Proračunska institucija v treh delovnih dneh od datuma priprave vmesnih poročevalskih dokumentov jih objavi na svoji uradni spletni strani v internetnem informacijskem in telekomunikacijskem omrežju, ne da bi objavila podatke o takšni namestitvi, in pošlje tudi informacije o lokaciji takih dokumentov. in vmesne poročila organu za vpis pravic na elektronskih medijih v obliki elektronske listine.

9. Organ za registracijo pravic v desetih delovnih dneh od datuma prejema dokumentov za vmesno poročanje preveri njihovo skladnost z zahtevami za poročanje.

10. Organ za registracijo pravic v treh delovnih dneh od datuma zaključka preverjanja vmesnih poročevalskih dokumentov pošlje proračunski instituciji in pooblaščenemu organu sestavnega subjekta Ruske federacije obvestilo o skladnosti z vmesnimi dokumenti. dokumenti za poročanje z zahtevami za poročilo ali o njihovi neskladnosti, pri čemer navajajo zahteve za poročilo, da vmesni dokumenti za poročanje ne izpolnjujejo.

11. Proračunska institucija odpravi neskladnost z zahtevami za poročanje, ki jih je ugotovil organ za registracijo pravic, v sedmih delovnih dneh od datuma prejema obvestila organa za registracijo pravic o takem neskladju in predloži popravljene vmesne dokumente za poročanje organu za registracijo pravic za ponovno preverjanje.

12. Če so vmesni poročevalski dokumenti v skladu z zahtevami za poročanje, organ za registracijo pravic v treh delovnih dneh od datuma zaključka preverjanja vmesnih poročevalskih dokumentov namesti v državni sklad podatkov o katastrskem vrednotenju informacije in gradiva, ki jih vsebuje dokumenti za vmesno poročanje, v obsegu, ki ga določa postopek vzdrževanja podatkov o državnem katastrskem vrednotenju sklada, pa tudi informacije o lokaciji teh dokumentov na uradni spletni strani proračunske institucije v internetnem informacijskem in telekomunikacijskem omrežju šestdeset dni. predložiti pripombe v zvezi z določitvijo katastrske vrednosti, informacije o katerih so vsebovane v vmesnih poročilih (v nadaljnjem besedilu - pripombe k vmesnim poročilih).

13. Organ za registracijo pravic ne kasneje čez dan začetek roka za oddajo pripomb na vmesne poročevalske listine zagotavlja, da se podatki o postopku in času za predložitev pripomb na vmesne poročevalske listine dajo v državni sklad podatkov o katastrskem vrednotenju.

14. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije v desetih delovnih dneh od datuma prejema obvestila o skladnosti dokumentov za vmesno poročanje z zahtevami za poročanje zagotovi informacije o namestitvi dokumentov za vmesno poročanje, kot tudi postopek in rok za predložitev pripomb k vmesnim poročevalskim dokumentom:

1) objavo obvestila na svoji uradni spletni strani v internetnem informacijsko-telekomunikacijskem omrežju;

3) objavljanje obvestil na svojih oglasnih deskah;

4) pošiljanje informacij lokalnim samoupravnim organom občin, ki se nahajajo na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije, za objavo obvestil na oglasnih deskah teh organov.

15. Pripombe na dokumente za vmesno poročanje se predložijo v petdesetih dneh od datuma vložitve informacij in gradiv iz 12. dela tega člena v državni sklad podatkov o katastrskem vrednotenju. Pripombe na vmesna poročila lahko posreduje vsaka zainteresirana stran. Pripombe na dokumente vmesnega poročanja se lahko predložijo proračunski instituciji ali večnamenskemu centru za zagotavljanje državnih in komunalne službe(v nadaljnjem besedilu večnamenski center) osebno, po pošti ali z uporabo javnih informacijsko-telekomunikacijskih omrežij, vključno z internetom, vključno s portalom državnih in občinskih storitev. Za dan predložitve pripombe k vmesnim poročilom se šteje dan, ko je bila predložena proračunski instituciji ali večnamenskemu centru, dan, naveden na koledarskem poštnem žigu obvestila o dostavi (če je poslano po pošti), ali dan, njegove oddaje z uporabo javnih informacijsko-telekomunikacijskih omrežij, vključno z internetom, vključno s portalom državnih in občinskih storitev.

16. Komentar k vmesnim poročevalskim dokumentom mora skupaj z izjavo o njegovem bistvu vsebovati:

1) priimek, ime in patronim (priimek - če je na voljo) posameznika, polno ime pravne osebe, kontaktna telefonska številka, e-poštni naslov (če je na voljo) osebe, ki je predložila pripombe k dokumentom za vmesno poročanje;

2) katastrsko številko in (ali) naslov nepremičnine, glede določitve katastrske vrednosti, katere pripomba je predložena dokumentom za vmesno poročanje;

3) navedbo številk strani dokumentov vmesnega poročanja, na katere se daje pripomba (neobvezno).

17. Dokumenti, ki potrjujejo prisotnost napak pri določanju katastrske vrednosti, kot tudi izjava o značilnostih nepremičnine, se lahko priložijo pripombam k dokumentom za vmesno poročanje.

18. Če proračunska institucija pošlje zveznim izvršnim organom in organizacijam, ki so jim podrejene, zahtevo za informacije, potrebne za obravnavo pripomb na dokumente vmesnega poročanja, zlasti organizacijam, podrejenim zveznim izvršnim organom, ki opravljajo naloge razvoja državne politike in normativne - pravna ureditev na področju standardizacije cen in ocen na področju dejavnosti urbanističnega načrtovanja, na področju zemljiških odnosov, državnega spremljanja zemljišč, preučevanja, uporabe, razmnoževanja in varstva naravnih virov, izvršnih organov sestavnega subjekta Ruske federacije Zvezne in lokalne samouprave ter njihove podrejene organizacije so navedeni organi in organizacije dolžni zagotoviti informacije, s katerimi razpolagajo, ali obvestiti o odsotnosti zahtevanih informacij v petih delovnih dneh od dneva prejema navedene zahteve.

19. Pripombe na dokumente vmesnega poročanja, ki ne izpolnjujejo zahtev iz tega člena, niso predmet obravnave.

20. Proračunska institucija na podlagi rezultatov obravnave pripomb k vmesnim poročevalskim dokumentom ponovno izračuna katastrsko vrednost nepremičnin, za katere ni bila predložena pripomba, če je proračunska institucija ugotovila potrebo po takem ponovnem izračunu.

21. Proračunska institucija vsaj enkrat na pet dni v obdobju za objavo vmesnih poročil na svoji uradni spletni strani v internetnem informacijskem in telekomunikacijskem omrežju objavi posodobljene vmesne poročila, podatke o katastrskih številkah nepremičninskih objektov glede na katastrsko vrednost, pri kateri je bil ponovni izračun izveden, informacije, ki odražajo opis ponovnega izračuna katastrske vrednosti posamezne nepremičnine z utemeljitvijo upoštevanja pripomb k vmesnim poročevalskim dokumentom, kot tudi objavo informacij o prejetih pripombah k vmesnim poročevalskim dokumentom, ki niso bile upoštevane, z ustrezno utemeljitvijo zavrnitve upoštevanja.

22. Spremembe vmesnih poročevalskih dokumentov s strani proračunske institucije na podlagi rezultatov obravnave predloženih pripomb se izvedejo najkasneje do konca obdobja za objavo informacij in gradiv iz 12. dela tega člena v državi fond podatkov o katastrskem vrednotenju.

23. Proračunska institucija v desetih dneh po izteku obdobja, določenega v 12. delu tega člena, pripravi poročilo, ki vključuje potrdilo, ki vsebuje podatke o vseh upoštevanih in neupoštevanih pripombah na dokumente vmesnega poročanja z utemeljitvijo njihovega računovodstvo ali zavrnitev njihovega upoštevanja ali odsotnost pripomb na dokumente za vmesno poročanje, pa tudi o popravku kršitev zahtev za poročanje, ki jih je ugotovil organ za registracijo pravic.

24. Proračunska institucija v treh delovnih dneh od dneva sestave poročila pošlje na elektronski medij v obliki elektronskega dokumenta organu za registracijo pravic.

25. Organ za registracijo pravic v dvajsetih delovnih dneh preveri poročilo glede skladnosti z zahtevami za poročilo in pošlje proračunski instituciji in pooblaščenemu organu sestavnega subjekta Ruske federacije nalog za odpravo ugotovljenih kršitev ali obvestilo o odsotnosti kršitev. Odredba o odpravi ugotovljenih kršitev obveznosti poročanja mora vsebovati izčrpen seznam ugotovljenih kršitev in njihovo ustrezno utemeljitev.

26. Če so ugotovljene kršitve obveznosti poročanja, jih proračunska institucija v desetih delovnih dneh od prejema odredbe o odpravi ugotovljenih kršitev odpravi in ​​v treh delovnih dneh pošlje poročilo na elektronski medij v obliki: elektronski dokument organu za registracijo pravic v ponovni pregled.

27. Če niso ugotovljene kršitve zahtev za poročilo, proračunska institucija v treh delovnih dneh od datuma prejema obvestila organa za registracijo pravic o odsotnosti kršitev pošlje pooblaščenemu organu subjekta v sestavi Ruske federacije tri izvode poročila na elektronskih medijih v obliki elektronskega dokumenta in en izvod poročila na papirju.

15. člen Odobritev rezultatov določitve katastrske vrednosti

1. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije v dvajsetih delovnih dneh od datuma prejema poročila potrdi rezultate določanja katastrske vrednosti, ki jih vsebuje takšno poročilo, s sprejetjem ustreznega akta o potrditvi rezultatov. o določitvi katastrske vrednosti.

2. Rezultatov določanja katastrske vrednosti ni mogoče potrditi, če kršitve, ki jih je ugotovil organ za registracijo pravic v skladu s 14. členom tega zveznega zakona, niso odpravljene.

3. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, ki je sprejel odločitev o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja, v tridesetih delovnih dneh od datuma sprejetja akta o potrditvi rezultatov določanja katastrske vrednosti zagotovi svojo uradno objavo in obveščanje o njegovem sprejetju s strani:

1) objavo obvestila na svoji uradni spletni strani v internetnem informacijsko-telekomunikacijskem omrežju;

3) objavljanje obvestil na svojih oglasnih deskah;

4) pošiljanje informacij organu za registracijo pravic za objavo obvestil na informativnih deskah organa za registracijo pravic, pa tudi v državnem skladu podatkov o katastrskem vrednotenju;

5) pošiljanje informacij lokalnim samoupravnim organom občin, ki se nahajajo na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije, za objavo obvestil na oglasnih deskah teh organov.

4. Akt o potrditvi rezultatov določanja katastrske vrednosti začne veljati 1. januarja leta, ki sledi letu državnega katastrskega vrednotenja, vendar ne prej kot en mesec od dneva njegove razglasitve (uradne objave).

5. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije v treh delovnih dneh od datuma uradne objave akta o potrditvi rezultatov določanja katastrske vrednosti, vendar najpozneje do 1. decembra leta države katastrsko cenitev, pošlje kopijo le-tega (vključno s podatki o datumih objave in začetka veljavnosti), pa tudi kopijo poročila, sestavljenega na elektronskem mediju v obliki elektronskega dokumenta, organu za registracijo pravic za vnos podatkov o katastrski vrednosti v Enotni državni register nepremičnin in vpis v državni sklad podatkov o katastrskem vrednotenju.

6. Po prejemu informacij o katastrski vrednosti, določeni na način, določen v členu 20 ali 21 tega zveznega zakona, pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije spremeni akt o potrditvi rezultatov določanja katastrske vrednosti. v dvajsetih delovnih dneh od datuma prejema podatkov o takšni vrednosti katastrske vrednosti in v treh delovnih dneh pošlje podatke o takšni katastrski vrednosti organu za registracijo pravic za vključitev v Enotni državni register nepremičnin.

16. člen Določitev katastrske vrednosti na novo registriranih nepremičninskih objektov, predhodno registriranih nepremičninskih predmetov v primeru vnosa informacij o njih v Enotni državni register nepremičnin in nepremičninskih predmetov, v zvezi s katerimi je prišlo do spremembe kvantitativne in (ali) kvalitativne značilnosti v obdobju med datumom zadnje državne cenitve in datumom naslednje državne cenitve.

1. Določitev katastrske vrednosti na novo registriranih nepremičnin, predhodno registriranih nepremičnin v primeru vnosa podatkov o njih v Enotni državni register nepremičnin in nepremičnin, v zvezi s katerimi je prišlo do količinske spremembe in (ali) kvalitativne značilnosti v obdobju med datumom zadnjega državnega katastrskega vrednotenja in datumom naslednjega državnega katastrskega vrednotenja izvajajo proračunske institucije na način, ki ga določajo metodološka navodila o državnem katastrskem vrednotenju.

2. Organ za registracijo pravic v treh delovnih dneh od datuma vpisa v Enotni državni register nepremičnin podatkov o nepremičnini, ki povzroči spremembo njene katastrske vrednosti, pošlje informacije o takšnih informacijah proračunski instituciji.

3. Datum določitve katastrske vrednosti v primerih iz tega člena je dan, od katerega so bili podatki vneseni v Enotni državni register nepremičnin, ki je podlaga za določitev katastrske vrednosti v skladu s tem členom.

4. Določitev katastrske vrednosti na način, predpisan s tem členom, se izvede v petih delovnih dneh od dneva prejema podatkov o lastnini od organa za registracijo pravic do proračunske institucije, razen v primeru nezadostnih informacij, potrebnih za ugotoviti katastrsko vrednost.

5. Če ni dovolj informacij, potrebnih za določitev katastrske vrednosti, proračunska institucija pošlje zahtevo za dodatne informacije, potrebne za določitev katastrske vrednosti, zveznim izvršnim organom in organizacijam, ki so jim podrejene, zlasti organizacijam, ki so podrejene zveznim izvršnim organom. opravljanje nalog na področju razvoja državne politike in pravne ureditve na področju standardizacije cen in ocen na področju urbanistične dejavnosti, na področju zemljiških odnosov, državnega nadzora nad zemljišči, proučevanja, uporabe, reprodukcije in varstva naravnih virov , izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in lokalne vlade ter njihove podrejene organizacije.

6. Zvezni izvršni organi in organizacije, ki so jim podrejene, zlasti organizacije, podrejene zveznim izvršnim organom, ki opravljajo naloge razvoja državne politike in pravne ureditve na področju oblikovanja cen in ocenjene standardizacije na področju razvoja mest, na področju zemljiški odnosi, državni nadzor zemljišč, preučevanje, uporaba, razmnoževanje in varstvo naravnih virov, izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in organi lokalne samouprave ter organizacije, ki so jim podrejene, so dolžne na zahtevo proračunsko institucijo, da posredujejo informacije, s katerimi razpolagajo, ali obvestijo o odsotnosti zahtevanih informacij v petih delovnih dneh od dneva prejema navedene zahteve.

7. Proračunska institucija v treh delovnih dneh od datuma določitve katastrske vrednosti na način, določen v tem členu, pošlje podatke o katastrski vrednosti organu za registracijo pravic za vključitev v Enotni državni register nepremičnin, kot tudi vključitev podatkov o katastrski vrednosti, katerih seznam določi zvezni organ, ki izvaja naloge pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja, pri vzpostavitvi postopka vzdrževanja državnega sklada podatkov o katastrskem vrednotenju v državnega katastrskega cenitvenega sklada.

17. člen. Vnos podatkov o katastrski vrednosti v Enotni državni register nepremičnin

Organ za vpis pravic v dvajsetih delovnih dneh od dneva prejema podatka o katastrski vrednosti, vendar najkasneje do 1. januarja v letu, ki sledi letu določitve katastrske vrednosti, ugotovljene na podlagi državne katastrske cenitve ali v na način iz 16., 19., 20., 21. ali 22. člena tega zveznega zakona vnese te podatke v Enotni državni register nepremičnin, vključno z dnem vložitve vloge za izpodbijanje rezultatov določanja katastrske vrednosti (v nadaljnjem besedilu: imenovana vloga za izpodbijanje).

18. člen. Uporaba podatkov o katastrski vrednosti

1. Podatki o katastrski vrednosti se uporabljajo za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, od dneva začetka veljavnosti akta o potrditvi rezultatov državnega katastrskega vrednotenja, razen v primerih, ki jih določa ta člen. .

2. V primeru popravka napake pri določanju katastrske vrednosti na način, predpisan v členu 20 ali 21 tega zveznega zakona, se podatki o katastrski vrednosti uporabijo za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. , z dnem uveljavitve akta o potrditvi zmotno ugotovljene katastrske vrednosti .

3. Podatki o katastrski vrednosti, pridobljeni v skladu s 16. členom tega zveznega zakona, se uporabljajo za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, od datuma vnosa podatkov v Enotni državni register nepremičnin, ki je osnova za določitev te katastrske vrednosti v skladu s 16. členom tega zveznega zakona.

4. V primeru spremembe katastrske vrednosti na način, določen v 22. členu tega zveznega zakona, se podatki o katastrski vrednosti uporabljajo za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, od 1. januarja leta v katerem je sodišče ali komisija za obravnavanje sporov o rezultatih določanja katastrske vrednosti (v nadaljnjem besedilu komisija) vložila tožbo za izpodbijanje, vendar ne pred datumom vpisa v Enotni državni register nepremičnin Podatek nepremičnine o katastrski vrednosti, ki je bila predmet izpodbijanja.

19. člen. Značilnosti izvajanja izrednega državnega katastrskega vrednotenja

1. Da bi ugotovili potrebo po izrednem državnem katastrskem vrednotenju v sestavnem subjektu Ruske federacije, organ za registracijo pravic četrtletno izračuna na način, ki ga predpiše zvezni organ, ki izvaja naloge pravne ureditve na področju državnega katastra. vrednotenje ter v petih delovnih dneh od dneva izračuna objavi indeks trga nepremičnin v skladu podatkov o državnem katastrskem vrednotenju.

2. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije je dolžan sprejeti odločitev o izvedbi izrednega državnega katastrskega vrednotenja v primeru zmanjšanja indeksa trga nepremičnin v sestavnem subjektu Ruske federacije za trideset odstotkov ali več od datuma zadnje državne katastrske cenitve.

3. Če se indeks trga nepremičnin v sestavnem subjektu Ruske federacije zmanjša za trideset odstotkov ali več od datuma zadnje državne katastrske ocene, organ za registracijo pravic v treh delovnih dneh od datuma objave ustreznega indeksa , obvesti pooblaščeni organ ustreznega sestavnega subjekta Ruske federacije o takem zmanjšanju.

4. Izredna državna katastrska cenitev se opravi tudi v primeru izpodbijanja rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti na podlagi ugotavljanja tržne vrednosti za trideset ali več odstotkov nepremičnin, ki se nahajajo na območju sestave subjekt Ruske federacije in informacije o katerih so v Enotnem državnem registru nepremičnin.

5. Izredno državno katastrsko vrednotenje se izvede v skladu z metodološkimi navodili o državnem katastrskem vrednotenju na način, ki ga določa ta zvezni zakon, ob upoštevanju naslednjih značilnosti:

1) se določitev katastrske vrednosti med izrednim državnim katastrskim vrednotenjem izvede v treh mesecih od dneva objave ustreznega indeksa trga nepremičnin;

2) je seznam sestavljen na dan objave ustreznega indeksa trga nepremičnin;

3) postavitev vmesnih poročevalskih dokumentov med izredno oceno državnega katastra se ne izvaja.

6. Katastrska vrednost, pridobljena med izredno oceno državnega katastra, ne sme presegati katastrske vrednosti, ki je v Enotnem državnem registru nepremičnin na dan take ocene.

7. Če katastrska vrednost, pridobljena med izredno državno katastrsko oceno, presega katastrsko vrednost, ki jo vsebuje Enotni državni register nepremičnin na dan take ocene, se katastrska vrednost ne spremeni.

20. člen Dajanje pojasnil v zvezi z določitvijo katastrske vrednosti

1. Proračunska institucija poda pojasnila v zvezi z določitvijo katastrske vrednosti na podlagi zahteve za pojasnila v zvezi z določitvijo katastrske vrednosti (v nadaljnjem besedilu: zahteva za pojasnila).

2. Postopek za obravnavo zahtevkov za pojasnila, vključno z obrazcem za predložitev takih pojasnil, določi zvezni organ, ki opravlja naloge pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja.

3. Proračunska institucija zagotovi pojasnila v zvezi z določitvijo katastrske vrednosti v tridesetih dneh od dneva, ko proračunska institucija prejme vlogo za pojasnilo.

4. Pravne in fizične osebe imajo pravico zaprositi za pojasnilo pri proračunski instituciji, če rezultati določanja katastrske vrednosti vplivajo na pravice ali obveznosti teh oseb, pa tudi na državne organe in lokalne samouprave.

5. Vloga za pojasnilo mora nujno vsebovati:

1) priimek, ime in patronim (slednji - če je na voljo), naslov prebivališča posameznika, polno ime, sedež pravne osebe, kontaktna telefonska številka, elektronski naslov (če je na voljo) osebe, ki je vložila zahtevo za razjasnitev;

2) katastrsko številko in (ali) naslov nepremičnine.

6. Zahtevki za pojasnila, ki ne izpolnjujejo zahtev iz tega člena, se ne obravnavajo.

7. Če se med obravnavo vloge za razjasnitev napak pri določanju katastrske vrednosti iz 21. člena tega zveznega zakona te napake popravijo s sklepom proračunske institucije za odpravo napak pri določanju katastrske vrednosti, .

8. V primeru popravka napak pri določanju katastrske vrednosti iz 21. člena tega zveznega zakona se katastrska vrednost, ugotovljena po popravku takih napak, lahko spremeni le navzdol.

9. Odločitev proračunske institucije o odpravi napak pri določanju katastrske vrednosti iz 21. člena tega zveznega zakona se lahko izpodbija na sodišču.

21. člen Obravnava zahtev za popravo napak pri ugotavljanju katastrske vrednosti

1. Proračunske institucije, ki so določile katastrsko vrednost, obravnavajo zahteve za popravo napak pri določanju katastrske vrednosti.

2. Napake pri ugotavljanju katastrske vrednosti so:

1) enkratna tehnična napaka (tiskarska napaka, napaka, računska ali druga podobna napaka), storjena pri ugotavljanju katastrske vrednosti ene nepremičnine in vpliva na vrednost njene katastrske vrednosti (v nadaljnjem besedilu: enkratna tehnična napaka);

2) sistemska tehnična napaka (zdrs, tipkarska napaka, računska ali druga podobna napaka), storjena pri ugotavljanju katastrske vrednosti več nepremičnin in vpliva na vrednost njihove katastrske vrednosti (v nadaljnjem besedilu: sistemska tehnična napaka);

3) ena sama metodološka napaka (neskladnost določitve katastrske vrednosti z določbami metodoloških navodil o državnem katastrskem vrednotenju), storjena pri ugotavljanju katastrske vrednosti ene nepremičnine in vpliva na vrednost njene katastrske vrednosti (v nadaljnjem besedilu: ena metodološka napaka);

4) sistemska metodološka napaka (neskladnost določitve katastrske vrednosti z določili metodoloških navodil o državnem vrednotenju v državnem katastru), storjena pri ugotavljanju katastrske vrednosti več nepremičnin in vpliva na vrednost njihove katastrske vrednosti (v nadaljnjem besedilu: kot sistemsko metodološko napako).

3. Pravne osebe in posamezniki imajo pravico zaprositi proračunsko institucijo za popravo tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti, če rezultati določanja katastrske vrednosti vplivajo na pravice ali obveznosti teh oseb, pa tudi na javni organi in organi lokalne samouprave.

4. Pritožbe za popravek posameznih tehničnih in (ali) izoliranih metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti se lahko vložijo pri proračunski instituciji po dnevu sprejetja akta o potrditvi rezultatov določanja katastrske vrednosti do dneva sprejetje akta o potrditvi rezultatov določitve katastrske vrednosti, pridobljene na podlagi naslednjega državnega katastrskega vrednotenja, ali do datuma vpisa v Enotni državni register nepremičnin katastrske vrednosti, določene na podlagi rezultatov izpodbijanje katastrske vrednosti na način, ki ga določa ta zvezni zakon, ali v skladu s 16. členom tega zveznega zakona.

5. Pritožbe za popravek sistemskih tehničnih in (ali) sistemskih metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti se lahko vložijo pri proračunski instituciji od dneva sprejetja akta o potrditvi rezultatov določanja katastrske vrednosti, pridobljene kot rezultat državno katastrsko cenitev do dneva sprejetja akta o potrditvi rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti, pridobljene kot rezultat naslednje državne katastrske cenitve.

6. Pritožbe za popravek tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti se predložijo proračunski instituciji ali večnamenskemu centru osebno, po pošti ali z uporabo javnih informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, vključno z internetom, vključno s stanjem portala in komunalne službe.

7. Dan vložitve vloge za popravek tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti se šteje za dan njene predložitve proračunski instituciji ali večnamenskemu centru, dan, naveden na koledarskem poštnem žigu obvestila o dostavo (če je poslano po pošti) ali dan oddaje z uporabo javnih informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, vključno z internetom, vključno s portalom državnih in občinskih storitev.

8. Pritožba za popravek tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti mora vsebovati:

1) priimek, ime in patronim (priimek - če je na voljo) posameznika, polno ime pravne osebe, kontaktna telefonska številka, e-poštni naslov (če je na voljo) osebe, ki je oddala vlogo za popravek tehničnih in (ali) metodološke napake pri določanju katastrskih stroškov;

2) katastrsko številko in (ali) naslov nepremičnine (nepremičnin), v zvezi s katero se vloži zahtevek za odpravo tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti;

3) bistvo pritožbe za popravo tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti z navedbo (neobvezno) številk strani poročila, ki vsebuje ustrezne napake;

4) podatek o potrebi po dajanju pojasnil v zvezi z določitvijo katastrske vrednosti.

9. Vlogi za popravek tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti je treba priložiti dokumente, ki potrjujejo prisotnost tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti.

10. Vlogi za popravek tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti se lahko priloži izjava o lastnostih nepremičnine.

11. Po prejemu vloge za odpravo tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti proračunska institucija ugotovi, ali je taka napaka sistemska ali osamljena.

12. Postopek za obravnavo vloge proračunske institucije za odpravo tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti določi zvezni organ, ki opravlja naloge pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja.

13. Na podlagi rezultatov obravnave vloge za popravek tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti lahko proračunska institucija sprejme:

1) odločitev o ponovnem izračunu katastrske vrednosti zaradi prisotnosti tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti;

2) odločitev o zavrnitvi ponovnega izračuna katastrske vrednosti, če ni bila ugotovljena prisotnost tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti.

14. Proračunska institucija obvesti osebo, ki je vložila pritožbo, o odločitvi, sprejeti v skladu s postopkom za obravnavo pritožb, da popravi tehnične in (ali) metodološke napake pri določanju katastrske vrednosti.

15. Na podlagi rezultatov obravnave vloge za popravek sistemskih tehničnih in (ali) sistemskih metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti proračunska institucija v šestdesetih dneh od dneva prejema navedene vloge ponovno izračuna katastrsko vrednost. vrednost nepremičnin, za katere je vložen zahtevek za popravek napak pri določitvi katastrske vrednosti, če je proračunska institucija ugotovila potrebo po takem ponovnem izračunu.

16. V primeru popravka tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti je dovoljeno spremeniti katastrsko vrednost, pridobljeno po popravku takih napak, samo navzdol.

17. Proračunska institucija obravnava pritožbo za odpravo tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti v tridesetih dneh od datuma njenega prejema, razen v primerih, določenih v tem členu.

18. Če je za obravnavo vloge za popravo tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti potrebno pridobiti podatke, ki niso na voljo proračunski instituciji, je rok za obravnavo takšne vloge se lahko podaljša za trideset dni, o čemer je proračunski zavod dolžan obvestiti osebo, ki je poslala navedeno pritožbo.

19. Proračunska institucija popravi tehnične in (ali) metodološke napake pri določanju katastrske vrednosti v šestdesetih dneh od dneva prejema vloge za popravek napak pri določanju katastrske vrednosti.

20. Podatke o katastrski vrednosti, pridobljene zaradi popravka tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti, proračunska institucija v treh delovnih dneh od datuma popravka teh napak posreduje pooblaščenemu organu. sestavnega subjekta Ruske federacije za spremembo akta o odobritvi rezultatov določanja katastrske vrednosti, če je taka katastrska vrednost določena na podlagi državnega katastrskega vrednotenja, ali organu za registracijo pravic za vključitev v enotno državo Register nepremičnin, če je taka katastrska vrednost določena na način, ki ga določa 16. člen tega zveznega zakona.

21. Če proračunska institucija pošlje zahtevo za predložitev informacij, potrebnih za obravnavo vloge za popravek tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti, zveznim izvršnim organom in organizacijam, ki so jim podrejene, zlasti organizacije, ki so podrejene zveznim organom izvršne oblasti, ki opravljajo naloge razvoja državne politike in pravne ureditve na področju standardizacije cen in ocen na področju urbanizma, na področju zemljiških odnosov, državnega spremljanja zemljišč, študije, uporabe, razmnoževanje in varstvo naravnih virov, izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije in lokalni državni organi ter organizacije, ki so jim podrejene, so navedeni organi in organizacije dolžni zagotoviti informacije, s katerimi razpolagajo, ali obvestiti o odsotnosti zahtevanih informacij v petih delovnih dneh od dneva prejema navedene zahteve.

22. Odločitev proračunske institucije, sprejeta po obravnavi pritožbe za popravo tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti, se lahko izpodbija na sodišču.

23. Na podlagi rezultatov izpodbijanja odločitve proračunske institucije, sprejete po obravnavi pritožbe za popravo tehničnih in (ali) metodoloških napak pri določanju katastrske vrednosti, proračunska institucija ponovno izračuna katastrsko vrednost, če je takšna tehnična in (ali) so metodološke napake sistemske napake in (ali) je proračunska institucija ugotovila potrebo po takem preračunu.

22. člen Obravnava sporov glede rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti

1. Rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti je mogoče izpodbijati pravne osebe in posamezniki, če rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti vplivajo na pravice ali obveznosti teh oseb, pa tudi državnih organov in lokalnih skupnosti v zvezi z nepremičninami, ki so v državni ali občinski lasti, v komisiji, če je ustanovljena v sestavnega subjekta Ruske federacije ali na sodišču. Če želite iti na sodišče, predhodna prijava komisiji ni obvezna.

2. Komisije ustanovi pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije na ozemlju ustreznega sestavnega subjekta Ruske federacije.

3. Rezultate določitve katastrske vrednosti je mogoče izpodbijati v komisiji ali na sodišču na podlagi vloge za izpodbijanje.

4. Vloga za izpodbijanje se lahko vloži pri komisiji ali sodišču od dneva vpisa v Enotni državni register nepremičnin podatkov o katastrski vrednosti nepremičnine do dneva vpisa v Enotni državni register nepremičnin. podatki o katastrski vrednosti take nepremičnine, ugotovljeni na podlagi nove ocene državnega katastra ali na podlagi rezultatov izpodbijanja katastrske vrednosti na način, ki ga določa ta zvezni zakon, ali v skladu s členom 16 tega zveznega zakona.

5. Vlogo za pritožbo je mogoče predložiti komisiji tako, da jo pošljete pooblaščenemu organu sestavnega subjekta Ruske federacije ali večnamenskemu centru osebno, po pošti ali z uporabo javnih informacijskih in telekomunikacijskih omrežij, vključno z internetom, vključno z portal državnih in občinskih storitev .

6. Dan vložitve vloge za izpodbijanje komisije se šteje za dan njene predložitve pooblaščenemu organu sestavnega subjekta Ruske federacije ali večnamenskemu centru, dan, naveden na odtisu koledarskega poštnega žiga obvestilo o dostavi (če je poslano po pošti) ali dan njegove oddaje z uporabo informacijsko - javnih telekomunikacijskih omrežij, vključno z internetom, vključno s portalom državnih in občinskih storitev.

7. Rezultate določitve katastrske vrednosti je mogoče izpodbijati v komisiji ali na sodišču na podlagi ugotovitve v zvezi z nepremičnino njene tržne vrednosti, določene na dan, ko je bila določena njegova katastrska vrednost.

8. Komisija vključuje enega predstavnika pooblaščenega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, enega predstavnika organa za registracijo pravic in enega predstavnika pooblaščenega predstavnika za zaščito pravic podjetnikov v sestavnem subjektu Ruske federacije. . Komisija lahko vključuje predstavnike drugih zveznih izvršnih organov, izvršnih organov sestavnega subjekta Ruske federacije, sveta občin sestavnega subjekta Ruske federacije, poslovne skupnosti, samoregulativnih organizacij ocenjevalcev in pooblaščenca za Človekove pravice v sestavi Ruske federacije. Hkrati osebe, ki zasedajo vladne položaje v Ruski federaciji, vladne položaje v sestavnih subjektih Ruske federacije, položaje v državni in občinski službi ne smejo sestavljati več kot polovica članov komisije. Komisija mora imeti najmanj pet članov.

9. Vlogi za izpodbijanje je treba priložiti:

1) izpisek iz Enotnega državnega registra nepremičnin o katastrski vrednosti nepremičnine, ki vsebuje podatke o spornih rezultatih določanja katastrske vrednosti;

2) kopijo lastninske pravice ali lastninske listine nepremičnine, če izpodbojno vlogo vloži oseba, ki ima pravico na nepremičnini;

3) poročilo o oceni tržne vrednosti, sestavljeno na papirju in na elektronskem mediju v obliki elektronskega dokumenta.

10. Vloga za izpodbijanje ne bo sprejeta v obravnavo brez priloženih dokumentov, navedenih v 9. delu tega člena. Dokumenti, ki niso navedeni v 9. delu tega člena, se lahko priložijo vlogi za izpodbijanje.

11. Komisija v treh delovnih dneh od dneva sprejema vloge za izpodbijanje pošlje proračunski instituciji poročilo o oceni tržne vrednosti, sestavljeno na elektronskem mediju v obliki elektronskega dokumenta.

12. Osebe, ki so ugotavljale katastrsko in tržno vrednost, dajejo pojasnila za obravnavo na seji komisije in so tudi vabljene k udeležbi na seji komisije.

13. Komisija v sedmih delovnih dneh od datuma prejema vloge za izpodbijanje pošlje obvestilo o njenem prejemu in sprejemu v obravnavo z navedbo datuma obravnave vlagatelju, lastniku nepremičnine in lokalni upravi. telo občina, na ozemlju katere se nahaja nepremičnina, katere rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti so sporni.

14. Rok za obravnavo vloge za izpodbijanje s strani komisije ne sme biti daljši od trideset dni od datuma njenega prejema.

15. Komisija ima pravico sprejeti:

1) odločba o določitvi katastrske vrednosti nepremičnine v višini njene tržne vrednosti;

2) sklep o zavrnitvi vloge za izpodbijanje.

16. Če komisija odloči o zavrnitvi vloge za izpodbijanje, mora biti v odločitvi navedena razlog za tako odločitev.

17. Seja komisije je veljavna, če je navzoča najmanj polovica članov.

18. Odločitve komisije se sprejemajo z navadno večino glasov.

19. Komisija v petih delovnih dneh od dneva odločitve pošlje kopijo navedene odločbe organu za registracijo pravic in proračunski ustanovi. Če komisija odloči o določitvi katastrske vrednosti nepremičnine v višini njene tržne vrednosti, pošlje komisija v petih delovnih dneh od dneva njenega sprejema registrskemu organu in proračunskemu zavodu kopijo navedeno odločbo ter poročilo o oceni tržne vrednosti nepremičnine, ki je sestavljeno na elektronskem mediju v obliki elektronske listine in na podlagi katerega se izpodbija katastrska vrednost.

20. Postopek za delo komisije določi zvezni organ, ki opravlja naloge pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja.

21. Postopek za ustanovitev komisije določi pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije.

22. Odločitev komisije je možna izpodbijati na sodišču.

23. Če se rezultati ugotavljanja katastrske vrednosti izpodbijajo na sodišču, odločitev komisije ni predmet obravnave pri obravnavi zahtevkov vlagatelja.

23. člen Državni sklad podatkov o katastrskem vrednotenju

1. Sklad podatkov o državnem katastrskem vrednotenju vodi organ za registracijo pravic.

2. Registrski organ zagotovi, da so informacije in materiali, ki jih prejme tak organ, vključeni v državni sklad podatkov o katastrskem vrednotenju v skladu s členi 11-16, 19-22 tega zveznega zakona v petih delovnih dneh od datuma njihovega prejema, razen če ta zvezni zakon ne določa drugače.

3. Državni sklad podatkov o katastrskem vrednotenju vključuje druge podatke o katastrski vrednosti, postopku in razlogih za njegovo določitev, katerih seznam in zahteve za vključitev v državni sklad podatkov o katastrskem vrednotenju določi zvezni organ, ki izvaja funkcije pravnega urejanja na področju cenitve državnega katastra pri vzpostavitvi postopka vodenja fonda podatkov državnega katastra.

4. Organ za vpis pravic zagotavlja spremljanje trga nepremičnin za vzdrževanje državnega katastrskega vrednotenja.

5. Postopek za vzdrževanje državnega sklada podatkov o katastrskem vrednotenju in zagotavljanje informacij, vključenih v ta sklad, določi zvezni organ, ki izvaja naloge pravne ureditve na področju državnega katastrskega vrednotenja.

24. člen Končne določbe

1. Prehodno obdobje za uporabo tega zveznega zakona od 1. januarja 2017 do 1. januarja 2020 (v nadaljnjem besedilu: prehodno obdobje) je določeno za razmerja, ki nastanejo v zvezi z vrednotenjem državnega katastra, revizijo in izpodbijanjem njegovih rezultatov. .

2. V prehodnem obdobju se lahko državno katastrsko vrednotenje izvede v skladu s tem zveznim zakonom ali v skladu z zveznim zakonom z dne 29. julija 1998 N 135-FZ "O vrednotenju v Ruski federaciji", ob upoštevanju lastnosti, ki jih določajo zvezni zakoni.

3. Odločitev o datumu prehoda na državno katastrsko vrednotenje v skladu s tem zveznim zakonom sprejme najvišji izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije.

4. Izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije imajo pravico odločati o izbiri vrste nepremičnine, kategorije zemljišč, katerih državno katastrsko vrednotenje se v prehodnem obdobju izvaja v skladu z tega zveznega zakona.

5. Državno katastrsko vrednotenje, ki se je začelo v skladu z zveznim zakonom št. 135-FZ z dne 29. julija 1998 "O dejavnostih vrednotenja v Ruski federaciji", mora biti končano pred 1. januarjem 2020.

6. Določbe tega zveznega zakona se ne uporabljajo za državno katastrsko vrednotenje in izpodbijanje rezultatov državnega katastrskega vrednotenja, ki se je začelo pred datumom začetka veljavnosti tega zveznega zakona.

7. Državno katastrsko vrednotenje, ki se je začelo pred datumom začetka veljavnosti tega zveznega zakona, in izpodbijanje rezultatov takega državnega katastrskega vrednotenja se izvajata v skladu z zveznim zakonom z dne 29. julija 1998 N 135-FZ "O dejavnostih vrednotenja". v Ruski federaciji«.

8. Pri izvajanju državnega katastrskega vrednotenja v skladu s tem zveznim zakonom se upošteva pogostost njegovega izvajanja, določena v 11. členu tega zveznega zakona in izračunana na podlagi datuma sprejetja akta o potrditvi rezultatov določanja katastrske vrednosti pridobljeno na podlagi rezultatov državnega katastrskega vrednotenja, opravljenega v skladu z zveznim zakonom z dne 29. julija 1998 N 135-FZ "O vrednotenju v Ruski federaciji".

9. Po odobritvi rezultatov določitve katastrske vrednosti, pridobljene na podlagi državnega katastrskega vrednotenja v skladu s tem zveznim zakonom, proračunska institucija določi katastrsko vrednost za nepremičnine, katerih katastrska vrednost je bila ugotovljena v skladu z 24. člen zveznega zakona z dne 29. julija 1998 N 135-FZ "O vrednotenju v Ruski federaciji" po 1. januarju leta določitve katastrske vrednosti v skladu s tem zveznim zakonom.

Člen 25. Postopek za začetek veljavnosti tega zveznega zakona

1. Ta zvezni zakon začne veljati 1. januarja 2017, razen 19. člena tega zveznega zakona.

predsednik Ruske federacije

Katastrska vrednost se določi pri državni katastrski cenitvi s strani neodvisnih cenilcev. Postopek izvajanja državnega katastrskega vrednotenja ureja zvezni zakon z dne 29. julija 1998 "O vrednotenju v Ruski federaciji."

Katastrsko vrednost nepremičnine ugotavlja država. Vpliva na številna finančna vprašanja, povezana z uporabo nepremičnin. Pogosto je precenjen.
Uporabnike in lastnike nepremičnin zanima realna vrednost za:

• določitev manjšega zemljiškega davka;
• določitev nižje odkupne cene za zemljiško parcelo ob pridobitvi lastninske pravice;
• izračun nižje najemnine;
• oblikovanje manjšega zneska davka na premoženje pravnih oseb;
• druge situacije.

Od začetka leta 2015 se davek na nepremičnine fizičnih oseb določa na podlagi katastrske vrednosti, zato bodo imeli lastniki neposreden interes za oblikovanje ustrezne cene stanovanj. Res je, da vse regije še niso prešle na ta izračun davka, vendar bo do leta 2020 po vsej Ruski federaciji. Obstajajo primeri, ko je nasprotno lastnik zainteresiran za njegovo povečanje (predvsem zaradi sodnih sporov glede pravic do nepremičnin, vprašanj posojil in zavarovanj, določanja višine zavarovalnin, zneskov materialne škode itd.). ). Tako ali drugače lahko zainteresirana oseba sproži vprašanje izpodbijanja katastrske vrednosti, ki je lahko:

• lastnik zemljišča;
• lastnik stanovanja; najemnik zemljišča;
• lastnik stanovanja;
• lastnik nestanovanjskih stavb, objektov, objektov;
• najemnik nestanovanjskih prostorov;
• vlagatelj pravice do nepremičnine (na primer oseba, ki je na občino zaprosila za nakup zemljišča), nekdanji lastnik zemljišča (ki na primer spreminja višino davkov) in drugi.

Kot kaže praksa, se najpogosteje zanimanje za izpodbijanje kaže v zvezi z zemljiškimi parcelami.
Poleti 2016 je bila katastrska vrednost nepremičnin "zamrznjena" za obdobje od 1. januarja 2017 do 1. januarja 2020 (19. člen zveznega zakona z dne 3. julija 2016 št. 360-FZ; v nadaljevanju: kot zakon št. 360-FZ). Hkrati je bil sprejet zvezni zakon št. 237-FZ z dne 3. julija 2016 "O državnem katastrskem vrednotenju", ki je začel veljati 1. januarja 2017 in je nadomestil zvezni zakon št. 135-FZ z dne 29. julija 1998 " O dejavnostih vrednotenja" v Ruski federaciji."

Kako ugotoviti katastrsko vrednost?

Katastrsko vrednost lahko določite sami na uradni spletni strani Rosreestra. Pomembno je vedeti, da je ocena neposredno povezana z:

• Namestitev je teritorialna.
• kvadrat.
• Raven cen v tem segmentu trga.

Spletno mesto Rostechnadzor vam bo pomagalo tudi ugotoviti stroške, ne da bi zapustili svoj dom. Glavna stvar je, da ga najdete tukaj interaktivni zemljevid. Ne samo, da bo zemljevid pomagal določiti ceno. Povedala vam bo tudi veliko koristnih in pomembnih informacij o objektu!
Stroški se v večini primerov določijo za izračun davka.

Opozarjamo vas, da morate plačati davek le z računom in nič drugega! Številni goljufi, na primer v podeželskem vrtnarjenju, pobirajo davke v gotovini - in več, kot je potrebno.

Katastrska cenitev

Odločitev o izvedbi državnega katastrskega vrednotenja sprejmejo regionalni organi ali lokalne samouprave, ki izberejo cenilca in z njim sklenejo sporazum. Katastrska cenitev se izvaja največ enkrat na tri leta, vendar ne manj kot enkrat na pet let. V Moskvi, Sankt Peterburgu in Sevastopolu se prevrednotenje lahko izvede največ enkrat na dve leti.
Pri ocenjevanju je treba upoštevati dotrajanost zgradb, je dejal Vladislav Murashov, generalni direktor moskovskega regionalnega ZTI. Za večino običajnih zgradb in objektov je življenjska doba 80 let. Za stavbe z lesenimi nosilnimi stenami - 50 let. Začasne koče, skladišča in letni paviljoni se gradijo po predpisih le 10 let. Toda edinstvene zgradbe muzejev, ki hranijo nacionalne in kulturne vrednote, umetnine, pa tudi stadioni in gledališča, imajo varnostno rezervo 100 let.

Cilji državnega katastrskega vrednotenja:

• državna registracija pravic do zemljišč in transakcij z njimi, varstvo pravic uporabnikov zemljišč in sestavnih subjektov Ruske federacije;
• pravilno določiti davčno osnovo, stopnje zemljiškega davka in višino zemljiške rente; določitev višine odškodnine za odvzem zemljišča za občinske potrebe;
• podpora zemljiškemu trgu, borzi zemljiških vrednostnih papirjev in hipotek; obveščanje širok razpon deležnikov o vrednosti zemljišča;
• ocena učinkovitosti obstoječe funkcionalne rabe ozemlja, izračunana podpora za razvoj oblikovanja mestnega načrta in pri načrtovanju obsežnih mestnih dogodkov.

Če se z ugotovljeno katastrsko vrednostjo zemljišča ne strinjate, lahko rezultate ugotavljanja katastrske vrednosti izpodbijate na sodišču ali pri komisiji za reševanje sporov o rezultatih ugotavljanja katastrske vrednosti (odločba komisije je lahko tudi izpodbijano na sodišču).

Kako ugotoviti potrebo po izzivu?

Katastrska vrednost se spremeni enkrat na pet let (lahko pogosteje kot enkrat na tri leta, vendar ne manj pogosto). V vsaki regiji ocenjevanje izvajajo lastne ocenjevalne organizacije, njegove rezultate pa odobri vodja subjekta Ruske federacije. S tem sklepom so določene kategorije zemljišč in določena enota katastrske vrednosti kvadratnega metra zemljišča. Naveden je tudi datum, od katerega se uporablja nova ocena. Za potrditev izvedljivosti izpodbijanja morate najprej ugotoviti trenutno katastrsko velikost zemljišča. To je mogoče storiti:

• po prejemu potrdila o katastrski vrednosti od katastrskega senata;
• tako, da se prijavite na spletno mesto Rosreestr v razdelku »Javni zemljevid« (v iskalno polje vnesite katastrsko številko zemljišča, po katerem bo parcela prikazana na zemljevidu z opisom, vključno s stroški);
• neodvisno izračunajte in primerjajte podatke o vaši zemljiški parceli (območje, kategorija zemljišča in lokacija) s podatki guvernerjevega odloka o potrditvi rezultatov ocene.

Nato se morate obrniti na cenilno podjetje, kjer vam bodo približno povedali, ali cena zemljišča ustreza tržni ceni ali ne. Po tem se lahko odločite, ali je priporočljivo zmanjšati.
Obstajajo 3 glavni načini za izpodbijanje katastrske vrednosti:

• prijava komisiji;
• vloga na sodišču za razveljavitev odločbe komisije o ugoditvi vlogi za izpodbijanje katastrske vrednosti;
• upravni zahtevek za ugotovitev katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti in/ali za popravo napake.

Izpodbijanje katastrske vrednosti se izvaja po določbah zakona, po normativih katerih je bila katastrska vrednost ugotovljena, to je bodisi po pravilih zakona o cenilski dejavnosti bodisi po pravilih zakona o katastrsko cenitev. Upoštevati je treba, da so posebnosti izziva odvisne od veljavne zakonodaje:
1. V skladu z zakonom o cenilnih dejavnostih obstaja obvezen predkazenski postopek za pravne osebe, vendar v skladu z zakonom o katastrskem vrednotenju ni takega postopka za nobeno kategorijo prosilcev, vključno s pravnimi osebami.
2. V skladu z normami zakona o dejavnosti vrednotenja je Rosreestr na svojih teritorialnih oddelkih ustanovil komisije za obravnavo sporov glede izpodbijanih katastrskih vrednosti. In v skladu z zakonom o katastrskem vrednotenju bo podobne komisije ustanovila vladna agencija sestavnega subjekta Ruske federacije.
3. Glede na veljavni zakon o cenilnih dejavnostih komisije obravnavajo vloge za popravo napak in vloge za ugotovitev katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti. Po določilih zakona o katastrskem vrednotenju bodo komisije očitno obravnavale le vloge za ugotovitev katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti. Upoštevane bodo vloge za odpravo napak proračunske ustanove, ki ga je ustanovila vladna agencija sestavnega subjekta Ruske federacije, ki na podlagi sklepa slednjega izvaja GKO in podpisuje poročilo. Imeli bodo pravico popraviti napake, ki vodijo v zmanjšanje katastrske vrednosti.
4. Medtem ko zakon o katastrskem vrednotenju in podzakonski predpisi ne določajo, da je treba komisiji ali sodišču predložiti sklep samoregulativne organizacije cenilcev o poročilu neodvisnega cenilca za ugotovitev katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti. S tem se lahko znatno znižajo stroški ugotavljanja katastrske vrednosti v višini tržne vrednosti.

Leta 2017 je možno, da bodo nekatere osebe, ki so zahtevale izpisek iz enotnega državnega registra nepremičnin, v njem ugotovile, da trenutna katastrska vrednost ni v skladu z zakonom št. 360-FZ, na primer katastrska vrednost je niso bili "preračunani" ali pa se rezultati obveznic državnega premoženja iz leta 2016 upoštevajo kot "trenutna vrednost", kljub dejstvu, da so višji od prejšnje katastrske vrednosti. Posamezniki in pravne osebe lahko poskušajo zaščititi svoje pravice tako, da pri Zvezni državni proračunski ustanovi "FKP Rosreestr" vložijo vlogo za vnos podatkov o trenutni katastrski vrednosti v Enotni državni register nepremičnin (1. člen Zveznega zakona z dne 2. maja , 2006 št. 59-FZ "O postopku obravnave pritožb državljanov Ruske federacije"), pa tudi vloge na teritorialni oddelek Rosreestr za odpravo napak v Enotnem državnem registru nepremičnin (člen 61 zvezne Zakon z dne 13. julija 2015 št. 218-FZ "O državni registraciji nepremičnin"). Pristojnost Zvezne državne proračunske ustanove FKP "Rosreestr" in njenih podružnic od leta 2017 bodo določene z Odredbami Rosreestra z dne 12. maja 2015 št. P/210, z dne 23. marca 2016 št. P/0133.

Če pa je prošnja zavrnjena, običajno ne bo razlogov za pritožbo na takšno odločitev. Dejstvo je, da zakon o državni registraciji nepremičnin, ki bo začel veljati 1. januarja 2017, dovoljuje popravek tehničnih in registrskih napak praviloma s sodno odločbo (4. odstavek 61. člena zakona o državni registraciji nepremičnin). Določa: »V primerih, ko obstaja razlog za domnevo, da lahko popravek tehnične napake v zapisih in napake v registru povzroči škodo ali krši zakonite interese imetnikov avtorskih pravic ali tretjih oseb, ki so se sklicevale na ustrezne zapise v enotni državi Register nepremičnin, takšen popravek se opravi le s sodno odločbo " Podobno pravno stališče je razvilo Vrhovno arbitražno sodišče Ruske federacije za popravo napak v Civilnem zakoniku (Odločba Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 28. junija 2012 št. VAS-4569/12, Resolucija predsedstva Vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 20. oktobra 2010 št. 6200/10, sklep predsedstva vrhovnega arbitražnega sodišča Ruske federacije z dne 22. marca 2011 št. 14765/10, sklep predsedstva vrhovnega Arbitražno sodišče Ruske federacije z dne 15. decembra 2011 št. 12651/11).

Zmanjšanje katastrske vrednosti

Načini za zmanjšanje katastrske vrednosti V skladu z zakonom obstajata 2 načina za spremembo:

• prek revalorizacijske komisije;
• V sodni postopek.

večina na učinkovit način je na sodišču, saj je komisija pravzaprav isti upravni organ, ki mu je v interesu, da pusti predhodno potrjeni rezultat cenitve katastra. Čeprav formalno zakon določa, da komisijo za spore sestavljajo neodvisni in nezainteresirani člani, pa so v praksi sporov redki primeri, ko se postavijo na stran imetnikov pravic in pustijo prejšnjo katastrsko vrednost.

Zmanjšanje vrednosti provizije V vsaki regiji Rusije se ustanovi posebna komisija za izpodbijanje katastrske vrednosti. Na to strukturo se lahko prijavijo tako pravne kot fizične osebe - lastniki ali drugi zakoniti imetniki nepremičnin. Da bi prihranili čas in trud, je bolje, da se posamezniki takoj obrnejo na sodišče, mimo spora v komisiji. Rok za prijavo je pet let od dneva potrditve rezultatov katastrske odmere do potrditve naslednje odmere.

Katastrska vrednost zemljišča je sporna iz dveh razlogov:

• nezanesljive informacije, upoštevane pri katastrskem vrednotenju (najpogosteje gre za stavbe in ne za zemljišča);
• izenačitev katastrske vrednosti zemljišča z njegovo tržno ravnjo.

Za začetek dela komisije Rosreestr morate pripraviti dokumente in oddati vlogo. Prijavnica za revizijo cen je brezplačna. Priloženo:

• notarsko overjene listine za zemljišče (potrdilo o lastništvu, pogodba o nakupu in prodaji, darovanju, zamenjavi, zakupu itd., Ki potrjuje pravico prosilca do zemljišča);
• cenilnega poročila, iz katerega je jasno razvidna tržna vrednost zemljišča in se razlikuje od katastrske vrednosti (v v pisni obliki in v elektronski obliki);
• pregled ocenjevalčevega poročila tako na papirju kot na disku (opravi ga zveza ocenjevalcev in s takšnim pregledom se potrdi, da je tržno cenitveno poročilo smiselno);
• podatke o nezanesljivih podatkih, uporabljenih pri katastrski cenitvi (pod pogojem, da je pritožba na katastrsko cenitev vložena na tej podlagi in ne na ravni tržne vrednosti);
• katastrsko potrdilo o vrednosti nepremičnine.

Brez navedenih dokumentov vloga ne bo obravnavana. Udeležba državljana ali pravne osebe na seji komisije ni zagotovljena. Odločitev sprejme v enem mesecu. Rezultati dela komisije so lahko:

• zavrnitev vloge;
• sprememba vrednosti.

Če je odločitev komisije pozitivna, potem sama pošlje potrebne podatke katastrskemu organu, kjer se izvedejo spremembe v katastru. O negativnem rezultatu se pošlje obvestilo. Po prejemu se lahko prosilec v primeru nestrinjanja z odločitvijo komisije pritoži na sodišču ali se neposredno obrne na sodišče z zahtevo za spremembo katastrske vrednosti (brez sklicevanja na odločitev komisije).

Zmanjšanje stroškov na sodišču

Postopek znižanja na sodišču ne predvideva obvezne predhodne prijave na ocenjevalno komisijo samo za državljane. Pravne osebe se morajo najprej obrniti na komisijo, sicer zadeva ne napreduje. Od leta 2015 zadeve katastrske vrednosti (tako imenovane upravne zadeve) obravnavajo regionalna, regionalna in republiška zvezna sodišča. Na sodišče se lahko kadar koli obrnete od trenutka odobritve sporne vrednosti do odobritve naslednje ocene. Na primer, državljan se pritoži na katastrsko vrednost z dne 20. decembra 2011. Med sojenjem, 17. decembra 2016, je bila odobrena nova ocena. Sodni postopek se ne konča in če bo sodišče zahtevku ugodilo, bo odločba veljavna in se uporablja za odmero, ki je veljala od 20. decembra 2011 do 17. decembra 2016. Nova vrednost mora biti dodeljena po novem upravnem trdijo, da ga izpodbijajo. Preden greste na sodišče, morate vložiti upravni zahtevek in ga priložiti potrebne dokumente. Priporočljivo je, da tožbo pripravite s pomočjo usposobljenega pravnika, saj njena priprava zahteva poznavanje procesnega prava in neupoštevanje le-tega lahko povzroči izgubo.

V tožbenem zahtevku mora biti navedeno:

• podatki o zemljiški parceli (katastrska številka, naslov, površina itd.);
• podatke o katastrski vrednosti (velikost in datum vpisa v kataster);
• rezultati tržne vrednosti nepremičnine (tržna vrednost se mora močno razlikovati od katastrske vrednosti, sicer se lahko zahtevek zavrne, npr. če se tržna vrednost razlikuje za 1-10 odstotkov, potem je malo možnosti za zmago na sodišču );
• kaj točno je kršenje pravic lastnika oziroma uporabnika (visok davek, najemnina itd.).

Z upravnim zahtevkom se izpodbija prav vrednost, zato se v tožbenem delu izkazuje potreba po ugotovitvi tržne namesto obstoječe katastrske vrednosti. Pomembno je vedeti, da je treba izpodbijati ne od katerega koli datuma, temveč od datuma odobritve rezultatov katastrskega vrednotenja s sklepom vodje subjekta Ruske federacije. Vendar ne pozabite, da vse posledice sprememb katastrske vrednosti začnejo teči od 1. januarja leta, v katerem je bila vloga vložena na sodišče.

Tožbenemu zahtevku je treba priložiti naslednji paket dokumentov:

• državna dajatev v višini 2.000 rubljev - za organizacije, 300 rubljev - za državljane (če je plačana v imenu delničarjev, se njen znesek razdeli mednje v enakih delih)
• kopije nepremičninskih listin (certifikat, lastninska listina, najemna pogodba)
• kopijo poročila neodvisnega cenilca o tržni vrednosti zemljišča (v papirni in elektronski obliki).

Zaželeno je, da presojo za izpodbijanje vrednosti opravi znana organizacija v regiji s solidnim ugledom, strokovnim mnenjem višje organizacije ocenjevalcev (samoregulativna organizacija), da je poročilo ocenjevalca skladno z zakonskimi standardi. . Običajno cenilec sam organizira pregled, saj je član samoregulativne družbe in mora imeti ustrezne zveze.

V zadevi je treba kot upravnega toženca vključiti katastrsko zbornico, Rosreestr in organ subjekta Ruske federacije, ki je potrdil rezultate katastrskega vrednotenja v določeni regiji (običajno vlade in uprave republik, regij). , ozemlja, odbori, oddelki in uprave za premoženje, zemljiške odnose in drugo). Kot tretje osebe so udeleženi lokalna uprava, sosedje lokacije, nekdanji lastniki in drugi, torej vsi, ki bi lahko imeli interes v sporu. Tožbeni zahtevek se naslovi in ​​pošlje na območno (okrajno, republiško) sodišče. Prej je takšne spore obravnavala arbitraža. Tako kot pri delu komisije se na sodišču ne izpodbija le sama vrednost, izenačena s tržno ravnjo, temveč tudi na podlagi nezanesljivih podatkov, uporabljenih pri oceni. Če vrednotenje nepremičnin izvaja resna organizacija in strokovno, potem je zadeva praviloma zmagovalna. Pomembno je, da je tržna cenitev izdelana na dan potrditve katastrske cenitve. Vse te informacije so vsebovane v resoluciji vodje subjekta Ruske federacije. Zadevo na sodišču lahko vodite sami, lahko pa jo zaupate zastopniku po pooblaščencu. Toda taka oseba mora imeti višjo pravno izobrazbo, sicer ne bo smela sodelovati v zadevi. Sodno izpodbijanje se lahko zmanjša na pregled razpoložljivega gradiva, če se spor razvneje, pa se lahko odredi sodna preiskava, kljub temu, da zadeva vsebuje tako poročilo cenilca kot izvedensko mnenje sindikata cenilcev. . Na sodišče se lahko povabi strokovnjak za cenitev, možno je, da se povabi cenilec, katerega poročilo je bilo predloženo s tožbo. Sodna praksa pravi, da v bistvu tožena stranka na sodišču ne nasprotuje zahtevam lastnika (najemnika). V tem primeru vam ne bo treba računati na povračilo pravnih stroškov (plačilo državne takse, cenitev, pregled, izdelava notarsko overjenega pooblastila itd.). Če upravna tožena stranka nasprotuje tožniku, potem lahko, ko je zahtevek zadovoljen, od njega varno izterjate vse pravne stroške. Po pravnomočnosti sodbe mora katastrski senat samostojno opraviti spremembe v katastru (sodišče jim namreč pošlje izvod odločbe). Vsekakor pa igrajte varno in se sami obrnite na katastrski organ z vlogo za spremembo državnega katastra. Vlogi mora biti priložen izvod sodnega akta. Trenutno državna duma obravnava predlog zakona o prekinitvi možnosti izpodbijanja katastrske vrednosti nepremičnin. Če bo ta zakon sprejet, potem od 1. 1. 2017 do 1. 1. 2020 ne bo mogoče ponovno oceniti katastrske vrednosti, saj je predvideno, da se individualna cenitev nepremičnine (potrebna za sodni spor) zaupa državne agencije, ki bodo oblikovane v navedenem obdobju.

Moratorij na spremembe katastrske vrednosti do 01.01.2020

3. julija 2016 je bil sprejet zvezni zakon "O državnem katastrskem vrednotenju", ki začne veljati 1. januarja 2017.
Ta zakon podrobno opisuje nov postopek katastrskega vrednotenja in izpodbijanje njegovih rezultatov.
Drugi zakon - Zvezni zakon št. 360-FZ z dne 03.07.2016 - je dejansko vzpostavil moratorij na spremembe katastrske vrednosti z namenom zaračunavanja zemljišč v vseh možnih oblikah, opredeljenih kot odstotek katastrske vrednosti, za obdobje od 01.01.2017 do 01.01.2020.

Bistvo moratorija je sestavljeno iz naslednjih glavnih točk:

• v obdobju od 01.01.2017 do 01.01.2020 se nova katastrska odmera ne izvaja. Začasno se ne uporablja pravilo, ki določa interval katastrske cenitve (ne več kot enkrat na tri leta, vendar ne manj kot enkrat na pet let);
• v obdobju od 01.01.2017 do 01.01.2020 se uporablja katastrska cenitev, ki je veljala na dan 01.01.2014;
• če katastrska cenitev ni bila izvedena od 01.01.2014, se uporabljajo rezultati katastrske cenitve, potrjene za obdobje od 01.01.2014 do 31.12.2016;
• če je bila na dan 01.01.2014 katastrska cenitev potrjena, vendar je bila v obdobju od 01.01.2014 do 31.12.2016 opravljena druga katastrska cenitev ali jih je bilo več, se v času moratorija katastrska cenitev ki je najnižja, se uporablja;
• če je bila katastrska vrednost v obdobju od 01.01.2014 do 31.12.2016 izpodbijana prek ustrezne komisije Rosreestra ali prek sodišča, se v obdobju moratorija uporablja katastrska vrednost, določena na podlagi rezultatov izpodbijanja;
• pravilo "najnižjih stroškov" velja tudi za tiste objekte, za katere se bo v času moratorija izvajal katastrski vpis (novozgrajeni objekti, predhodno registrirani objekti, spremenjeni objekti).

Naj bistvo moratorija ponazorimo na konkretnem primeru.
Od 1. januarja 2014 je bila katastrska vrednost zemljišča 100.000 rubljev. Od 1. januarja 2016 je bil ta strošek določen na 150.000 rubljev.
Ob upoštevanju moratorija, določenega z zakonom št. 360-FZ, bo za namene zbiranja plačila za zemljišče v obdobju od 01.01.2017 do 01.01.2020 uporabljena katastrska vrednost 100.000 rubljev.
Če je avgusta 2016 sodišče znižalo katastrsko vrednost parcele na 75.000 rubljev, potem v obdobju moratorija (to je od 1. 1. 2017 do 1. 1. 2020) za namen pobiranja plačil za zemljišče v vseh njegove oblike se uporablja ta katastrska vrednost - 75.000 rubljev.

Če vam je bil ta članek všeč, pustite oceno v spodnjih komentarjih.

Želimo vam veliko sreče!

Gradivo pripravil:

1.1. Izpodbijanje katastrske vrednosti zemljiške parcele: nova pravila za stari problem leta 2016.

Tema izpodbijanja katastrske vrednosti zemljiških parcel ostaja aktualna že vrsto let.

Tako visoko zanimanje je posledica dejstva, da katastrska vrednost zemljišča neposredno določa velikost davčne osnove za izračun zemljiškega davka, ki se plača v proračun, in v nekaterih primerih vpliva tudi na višino najemnine in odkupne vrednosti takega zemljišča. plot. Uspešno izpodbijanje katastrske vrednosti zemljiške parcele vam omogoča večkratno znižanje zneska zemljiškega davka, višine najemnine in odkupne vrednosti zemljiške parcele.

Bistvo izpodbijanja katastrske vrednosti zemljiške parcele je v določitvi te vrednosti v višini tržne vrednosti zemljiške parcele na podlagi tretjega odstavka 66. člena zemljiškega zakonika Ruske federacije.

Postopek ugotavljanja katastrske vrednosti zemljiške parcele v višini njene tržne vrednosti, če se ne osredotočimo na različne pravne vidike tega postopka, vključuje naslednji postopek:

1. Določitev (ocena) tržne vrednosti zemljišča z vključevanjem strokovnih cenilcev. V tem primeru je treba tržno vrednost zemljiške parcele določiti na dan, ko je bila ugotovljena njena katastrska vrednost.

2. Predkazensko izpodbijanje katastrske vrednosti.

Če pravna oseba izpodbija katastrsko vrednost zemljiške parcele, zvezni zakon "O dejavnostih vrednotenja v Ruski federaciji" zahteva obvezno predhodno vlogo za pregled rezultatov določanja katastrske vrednosti komisiji za obravnavo sporov o rezultati določanja katastrske vrednosti po Rosreestru.

Pritožba na komisijo je možna v petih letih od vpisa rezultatov ugotovitve katastrske vrednosti v državni kataster nepremičnin, vendar do ugotovitve nove katastrske vrednosti.

Rok za obravnavo vloge za revizijo katastrske vrednosti je 1 mesec od dneva, ko je komisija prejela vlogo.

Predkazenski postopek je obvezen izključno za pravne osebe. Izpodbijanje katastrske vrednosti s strani posameznikov je dovoljeno "mimo" te predkazenske pritožbe, neposredno na sodišču.

3. Vložitev vloge za izpodbijanje katastrske vrednosti na sodišču.

Rezultate ugotovitve katastrske vrednosti lahko pravne osebe izpodbijajo pred sodiščem zaradi ugotovitve njene tržne vrednosti glede na nepremičnino na dan, ko je bila ugotovljena njena katastrska vrednost, le če komisija zavrne zahtevek za revizijo nepremičnine. katastrske vrednosti ali če vloge za revizijo katastrske vrednosti komisija ni obravnavala v določenem mesečnem roku.

15. septembra 2015 je začel veljati nov zvezni zakon - Zakonik o upravnem postopku (v nadaljnjem besedilu CAS), katerega poglavje 25 ureja postopek obravnavanja zadev, ki izpodbijajo rezultate določanja katastrske vrednosti.

V skladu s 15. odstavkom čl. 20 CAS se upravni zahtevek za revizijo katastrske vrednosti vloži pri sodišču zveznega mesta, okrožnem sodišču, vrhovnem sodišču republike, okrožnem sodišču, sodišču avtonomne pokrajine in sodišču avtonomnega okrožja v kraju, kjer je naročnik dela za določitev katastrske vrednosti oz vladna agencija, ki je določila katastrsko vrednost

V naši regiji je regionalno sodišče v Kemerovu pooblaščeno za obravnavanje teh primerov.

Upravni zahtevek za izpodbijanje rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti se lahko vloži pri sodišču najpozneje v petih letih od dneva vpisa izpodbijanih rezultatov ugotavljanja katastrske vrednosti v državni kataster nepremičnin.

Na podlagi rezultatov obravnave upravnega zahtevka sodišče izda odločbo, ki začne veljati en mesec po izdaji popolne odločbe.

Praviloma je do takrat katastrski organ že sam vpisal novo katastrsko vrednost v državni kataster.

Če se to ne zgodi, ima vlagatelj od trenutka, ko sodna odločba postane pravnomočna, pravico zaprositi sodišče za izdajo izvršnice, ki jo lahko predloži katastrskemu organu ali službi sodnega izvršitelja. oddelek, da prisili katastrski organ k ukrepanju za vpis nove katastrske vrednosti v kataster.

1.2. Katastrska vrednost in davki: od kdaj se lahko v letu 2016 davčno uporablja nova (sporna) katastrska vrednost?

Zakonodaja do nedavnega ni določala, od kdaj lahko zavezanec spremenjeno katastrsko vrednost uporabi za ugotavljanje davčne osnove za zemljiški davek.

Odločitev o tem je oblikovala ustaljena sodna praksa.

Tako je bila uporaba tržne vrednosti zemljišča, ki jo je določilo arbitražno sodišče ali komisija, za izračun davka na zemljišče dovoljena šele od davčnega obdobja, ki sledi davčnemu obdobju, v katerem je začela veljati ustrezna odločba.

V skladu s tem, če se je časovni okvir za obravnavo primera za izpodbijanje katastrske vrednosti in za pravnomočnost sodne odločbe vlekel precej dolgo, potem bi lahko davčni zavezanec novo katastrsko vrednost uporabil za davčne namene šele po enem letu, ali celo daljše obdobje, od trenutka obravnave sodišča. Ker je zavezanec sprožil spor leta 2012 in ga zaključil januarja 2013, je novo vrednost lahko uveljavil šele od leta 2014.

Takšen pristop je bil očitno v nasprotju z zdravo pametjo in interesi davkoplačevalca, saj ga je zelo formalno postavil v slabši položaj.

Vendar je treba opozoriti na obstoj dokumenta, po katerem je bila uporaba nove katastrske vrednosti za davčne namene dovoljena ne v zgoraj navedenem vrstnem redu, temveč od četrtletja, ki sledi četrtletju, v katerem je bila vpisana odločba o ugotovitvi katastrske vrednosti. v pravno veljavo. Vendar je ta način zapleten zaradi sodnega spora z davčnimi organi, ki ne priznavajo zakonitosti ponovnega izračuna zemljiškega davka za del davčnega obdobja, kljub temu, da se je katastrska vrednost zemljišča spremenila v drugem četrtletju davčno obdobje.

Nov pristop, oblikovan na zakonodajni ravni, korenito spreminja postopek za določitev trenutka, od katerega je mogoče uporabiti katastrsko vrednost zemljiške parcele za davčne namene.

Prve spremembe v tem vprašanju so se zgodile na ravni zveznega zakona "O dejavnosti vrednotenja v Ruski federaciji", kakor je bil spremenjen 21. julija 2014.

Torej, v skladu s klavzulo 24.20. Zvezni zakon "O dejavnosti vrednotenja v Ruski federaciji", kot je navedeno, v primeru spremembe katastrske vrednosti z odločbo komisije ali sodišča na način, ki ga ta zakon določa za njeno izpodbijanje, se podatki o katastrski vrednosti, ki jih je določil Odločitev komisije ali sodišča se uporablja za namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, od 1. januarja koledarskega leta, v katerem je bila vložena ustrezna vloga za revizijo katastrske vrednosti, vendar ne prej kot datum vpisa v državnega katastra nepremičnin katastrske vrednosti, ki je bila predmet izpodbijanja.

torej Ta novost vam omogoča ponovni izračun davka na zemljišče glede na tržno vrednost zemljišča, določeno na dan vložitve vloge za izpodbijanje.

Kasneje se je ta pristop odražal tudi v davčnem zakoniku Ruske federacije, kakor je bil spremenjen 29. decembra 2014 in je veljal od 1. januarja 2015, z izjemo nekaterih določb.

V skladu s 1. odstavkom 391. člena Davčnega zakonika Ruske federacije s spremembami v primeru spremembe katastrske vrednosti zemljiške parcele s sklepom komisije za obravnavo sporov o rezultatih določanja katastra vrednost ali sodna odločba na način, ki ga določa zvezni zakon "O dejavnosti vrednotenja v Ruski federaciji", podatek o katastrski vrednosti, ugotovljen z odločbo navedene komisije ali sodno odločbo, se pri ugotavljanju davčne osnove upošteva od davčnega obdobja, v katerem je bila vložena ustrezna vloga za revizijo katastrske vrednosti, vendar ne prej kot z dnem vpisa katastrske vrednosti v državni kataster nepremičnin, ki je bila predmet spora.

torej od leta 2015 zakonodajalec dovoljuje ponovni izračun davka na zemljišče od 1. januarja leta, v katerem je bila vloga vložena na komisijo ali sodišče in na podlagi tržne vrednosti zemljiške parcele, ugotovljene na dan vložitve ugotovitve katastrske vrednosti. .

Te novosti so vsekakor pozitivne, saj nov pristop bolj ustreza interesom zavezancev za davek na zemljišča in je bolj donosen v primerjavi s pristopom, ki je izgubil aktualnost.

Opomba za davkoplačevalce

• V primeru uspešnega izpodbijanja katastrske vrednosti zemljišča je treba posodobljeno davčno napoved za zemljiški davek predložiti najkasneje v trenutku, ko katastrski organ vpiše novo katastrsko vrednost v državni kataster nepremičnin.
• V letu 2014 je bila v regiji Kemerovo izvedena prevrednotenje katastrske vrednosti industrijskih in drugih zemljišč za posebne namene. Rezultate tega prevrednotenja je potrdil regijski odbor za upravljanje državnega premoženja in veljajo od 1. januarja 2015.
• Novembra 2015 je bila objavljena odločba o potrditvi rezultatov državne katastrske ocene zemljišč v naseljih regije Kemerovo. Za izračun zemljiške dajatve se od 1. januarja 2016 uporabljajo novi podatki.

Iz vsega tega izhaja, da je zdaj čas za izpodbijanje katastrske vrednosti zemljiških parcel. Artem Ustinov, odvetnik YurInvest:

Za davkoplačevalce najbolj zanimive spremembe v temi o izpodbijanju katastrske vrednosti so povezane z določitvijo trenutka, od katerega lahko zavezanec za zemljiško davek uporabi novo katastrsko vrednost zemljiške parcele za ugotavljanje davčne osnove in izračun zneska zemljiškega davka, ki ga je treba plačati.

V tej smeri je zakonodajalec šel davkoplačevalcem na pol poti. Lahko rečemo, da nova pravila za določitev trenutka, od katerega je možna uporaba sporne katastrske vrednosti za davčne namene, izboljšujejo položaj davčnega zavezanca.

Zdaj pa čas, porabljen za izpodbijanje katastrske vrednosti in uveljavitev odločbe o ugotovitvi nove katastrske vrednosti, ne bosta mogla več “zadržati” uporabe nove katastrske vrednosti za davčne namene. Davkoplačevalci so lahko prepričani v svojo sposobnost ponovnega izračuna zemljiškega davka iz davčnega obdobja, v katerem je bila vloga za izpodbijanje katastrske vrednosti vložena na sodišče ali komisijo pri Rosreestru, tudi če se je to zgodilo ob koncu koledarskega leta.

Vendar velja omeniti, da nova pravila, čeprav izboljšujejo položaj zavezancev za zemljiški davek, še vedno niso v celoti v skladu z določbami 3. odstavka 3. čl. 3 Davčnega zakonika Ruske federacije, ki določa, da morajo imeti davki in pristojbine ekonomsko osnovo in ne morejo biti poljubni. Davki in takse, ki državljanom onemogočajo uresničevanje ustavnih pravic, so nesprejemljivi.

Načelo ekonomske podlage zemljiškega davka po mojem mnenju predpostavlja, da ima davčni zavezanec pravico in dejansko možnost revidirati davčne obveznosti za celotno obdobje, v katerem je bila uporabljena katastrska vrednost, ki ne ustreza tržni vrednosti.

V nasprotnem primeru zavezancu ne omogoča popolne ponovne vzpostavitve pravic, ki so bile kršene zaradi neskladja med katastrsko vrednostjo zemljiških parcel, vpisanih v državnem katastru nepremičnin, in njihovo tržno vrednostjo.«

Če se vaše podjetje sooča s problemom prenapihnjene katastrske vrednosti, zemljiški davek ali najemnina se je večkrat povečala, odkupna vrednost zemljišča pa je postala daleč od tržne vrednosti, potem smo pripravljeni ponuditi svoje storitve za zmanjšanje katastrsko vrednost. Pripravljeni smo nuditi pravno podporo v fazi predhodne ocene realne tržne vrednosti, izračunati ekonomske koristi načrtovanega zmanjšanja in tudi podpreti projekt v predkazenski (komisioni) ali sodni fazi.
Veseli bomo, če vas bomo videli med našimi strankami. Za podrobnejše informacije se lahko kadarkoli obrnete na naše strokovnjake. Za svetovanje lahko zahtevate tudi neposredno na naši spletni strani.